“一帶一路”視域下國家形象的塑造

田宇　彭攀

摘 要：面對百年未有之大變局，塑造正面的國家形象不僅是時代之需，更是發展之要。當前，應正確認識國家形象塑造的必要性和“一帶一路”的科學內涵，以及在國家形象的建構過程中，國家、企業和個人所面臨的困境。塑造正面的國家形象時應以“一帶一路”發展為抓手，國家層面加強頂層設計，政府出臺支持政策；企業層面落實黨的領導，積極履行社會責任；個人層面注重道德培育，提升公民文明素養，著力塑造涵容互利的中國形象。

關鍵詞：一帶一路；中國國家形象；國家形象塑造

習近平總書記在黨的二十大報告中指出“中國特色社會主義進入新時代”，塑造正面積極的國家形象逐漸成為實現中華民族偉大復興的關鍵一步。2013年9月，習近平總書記在訪問哈薩克斯坦時提出，“用創新的合作模式，共同建設‘絲綢之路經濟帶”[1]。同年10月，習近平總書記在訪問印度尼西亞時提出，“中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀‘海上絲綢之路。”[2]“一帶一路”倡議的提出不僅惠及沿線各國，也為促進世界相通共進、互利共贏提供了中國智慧和中國方案，同時也使“塑造正面的國家形象”這一議題被提上日程。

一、國家形象塑造的必要性

（一）國家形象建構的內涵

據考證，美國經濟學家博爾丁最早提出“國家形象”這一概念，他在《國家形象與國際體系》中將“國家形象”視為理論進行相關研究。他認為，國際體系中一國之形象包含了本國對自身以及其他國家對該國的形象認知。文章研究的核心問題是國家形象如何影響國際關系，他指出國家的地理空間，外部的敵意或友善，包括經濟和軍事能力等諸多要素在內的國家實力強弱是構建國家形象的關鍵因素[3]123-125。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，這意味著我們在四十多年的改革和發展中取得了穩定的進步，與此同時，世界格局和國際秩序也在發生巨大的變化，大國之間的實力對比也在發生變化，中國參與到了越來越多的國際事務的管理中。在這種背景下，中國在塑造自己的大國形象時，其發展歷程更為深遠，呈現出東方情懷、全球視野和未來導向這三個顯著的特征。

首先，國家形象的建構具有東方情懷。東方情懷包含了海納百川、博采眾長的鮮明特點，這正是新時代以來“四個自信”在塑造大國形象時的具體實踐。習近平總書記指出：“中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。”[4]443

其次，國家形象的建構具有全球視野。習近平總書記提出的“人類命運共同體”發展理念符合時代需求，對全人類的關懷是中國政府和人民在塑造國家形象時所重點關注的。習近平總書記2017年在世界經濟論壇年會開幕式上指出：“只要我們牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔當，同舟共濟、共渡難關，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。”[5]482

最后，國家形象的建構具有未來導向。未來導向表現為兩點：一是中國如何加強國家實力，對此，我國制定了2025、2050中短期規劃和“兩個一百年”奮斗目標；二是中國如何承擔國家責任，習近平總書記在聯合國日內瓦總部的演講中指出：“中國人始終認為，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。”[6]547這顯示了中國將會維護世界和民族的利益，如“維護世界和平”“促進共同發展”。

（二）“一帶一路”的發展

作為人類文明史上最璀璨的明珠，絲綢之路凝結著歐亞大陸發展的歷史縮影，見證著東方古國與西洋各國文化交融的過程。古代絲綢之路的繁榮給構建“一帶一路”帶來新啟發，新時代的中國創造性地提出了以“共商共建共享”為原則的“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議的提出不僅可以促進沿線各國的合作，更與全球化發展息息相關，因此需深刻把握“開放、包容、互利、共贏”的“一帶一路”精神。

開放是“一帶一路”的核心理念。十一屆三中全會以來，對外開放成為我國的一項基本國策，黨的十九大報告則做出新的方向指引：“以‘一帶一路建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”[7]34-35，從宏觀層面來講，改進開放方式、增設開放區域、擴大開放規模；于微觀角度而言，延展開放層級、提升開放效益、注重開放質量。黨的二十大報告則提出“推動共建‘一帶一路高質量發展。

包容是“一帶一路”的重要特征。“不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容，并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇，攜手繪就共同發展的美好畫卷。”[8]430“一帶一路”的發展模式內蘊極大的理論主張，體現了中國特色社會主義道路的全球價值，展現出全球發展合作的包容性。

互利是“一帶一路”的發展動力。在這條陸海大動脈、大通道上，資金、技術、人員等生產要素自由流動，商品、資源、成果等實現共享，為沿線各國及輻射國家地區、城鄉港口帶來欣欣向榮的景象[9]431。在全球化的今天，互惠互利是所有合作得以實現和持續的推動力，各國必須堅持互惠原則，才能保證持續合作的開展，并有效防范化解分歧等風險挑戰。

共贏是“一帶一路”的建設基礎。“一帶一路”倡議將促進中國與其他國家共享發展經驗，共享發展機遇，尋求與沿線國家最大程度的合作，贏得更多的信任和好評。截至2022年3月，中國已經與149個國家和32個國際組織簽訂了200余項“一帶一路”倡議合作協議，“一帶一路”的成員總數達180個。

（三）“一帶一路”促進國家形象建構的意義

“一帶一路”倡議的提出，促進了中國全方位的對外開放，它所提出的遠景目標和精神價值，使得中國的國家形象更加完整、豐富，更加具有大國風范。在國際交往中，與其他國家民眾進行友好交流不僅能增進各國人民的關系，而且有助于塑造積極的國家形象。因此，樹立正面的國家形象，在構建有為政府的國家治理體制、促進合作各國的經濟互惠、堅定文化自信等方面都發揮著巨大的推進作用。

從政治方面來看，樹立正面的國家形象，有利于構建有為政府的國家治理體制，展現中國作為負責任大國的擔當作為。在“一帶一路”倡議的背景下，構建一個以義利觀為主導的國際合作組織體系，不僅是擬建具有新時代鮮明特點的國際合作關系的需要，更是出于推進全面開放、構建人類命運共同體的需要。自“一帶一路”倡議實施以來，中國經濟社會發展動力持續增強，在發展過程中主動向“一帶一路”沿線國家提供財政支持、技術援助和人道主義幫扶，這些都展現出中國作為一個新興大國的責任擔當。

從經濟方面來看，樹立正面的國家形象，有助于成員國的經濟實力穩步攀升，更快實現互利共贏的美好愿景。當今社會，國家博弈都是以本國經濟實力為前提，正面的國家形象有助于構建穩固的商業體系，促進本國經濟發展。據調查，“最優質的投資通常更愿意投向那些商業環境口碑不錯的國家”[10]36，因此無論是政策的落實還是項目的推進，正面的國家形象都是更有力的抓手。“一帶一路”倡議為帶動沿線各國經濟的發展提供了中國智慧與中國方案，同時也促進了我國經濟的創新發展。

從文化方面來看，樹立正面的國家形象，有利于增強成員國對華夏文明的認同感。政治學名家杰維斯認為，良好的國家形象對一個國家的影響要遠遠超過經濟和軍隊力量；反之，負面的形象給這個國家帶來的損害是沒有力量可以補償的[11]。“一帶一路”倡議的提出，為中華文明創造了絕佳的傳播條件，各國對中華文明的認同，將會使中國的國際地位更上一層樓，而國際影響力的提高則能增強國人對本國文化的自豪感，進而深化國人的愛國之情。

同時，我們也不能小覷國際輿論界對中國國家形象的詆毀。隨著全球經濟一體化進程的加快，將“一帶一路”倡議視為“新殖民主義”的質疑層出不窮，他們認為中國修建道路是要擴張中國勢力，建造碼頭是為了便于中國軍艦停靠，而發放貸款則是用負債的方式把那些無法償付的國家綁在一起，從而奪取別國資源，這給中國的經濟、外交帶來了極大的負面影響。“一帶一路”倡議是人類歷史上規模最大的基建投資計劃，在建設發展的過程中，不僅可以促進沿線各國在經濟等硬實力方面的發展，也能夠促進沿線各國在文化等軟實力方面的交流。

二、“一帶一路”視域下國家形象塑造的現狀分析

（一）共建“一帶一路”成果豐碩

“一帶一路”倡議出臺已經八年有余，中國在與其他國家合作的過程中，形成了“一帶一路”朋友圈，各領域的合作成果頗豐。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式指出，“中國將堅持高標準、可持續、惠民生的目標，積極推進高質量共建‘一帶一路。”[12]在“一帶一路”政策實施的過程中，中國始終秉持共商、共建、共享的原則，并提出了基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同參與國家人民“心聯通”等一系列發展目標，取得了扎實而有分量的成果。從“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”[13]，到“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”[14]506-517，再到“合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路”[15]。“一帶一路”的發展始終順應時代發展潮流，推進參與國家之間的合作，凸顯了國家之間和衷共濟、命運共擔的可持續發展模式，促進全球經濟的均衡發展，共建“一帶一路”在促進孔子學院發展和增進國際認同方面取得諸多成果。

首先，隨著“一帶一路”建設的穩步推進，各成員國紛紛興辦孔子學院，以期加強同中國的合作交流。建立孔子學院，旨在促進漢語教學，傳播中華文化，加強各國文明互鑒，為人類社會的進步做出貢獻。在全球化的大環境下，孔子學院和孔子課堂通過漢語授課促進了中華文明的傳播，有利于“一帶一路”和世界文化的融合發展。根據2018年的數據顯示，“一帶一路”沿線的64個成員國中，其中有53個國家已建成144所孔子學院和134個孔子課堂。

其次，在“一帶一路”建設發展過程中，沿線國家對中國智慧和中國貢獻的認同度也在增加。在“一帶一路”的建設中，文化認同是實現互利雙贏的重要因素。由于各國之間的政治形態、日常生活、行為模式、宗教信仰等方面存在著巨大的差異，因此各國之間必須進行文化交往與合作，以增進相互信賴，從而建立友好外交關系。對中華文化的認同可以讓“一帶一路”沿線國家的民眾更加親近中華文明，增進各國友誼，并進一步發掘各方的智慧，最終形成全面可靠的互信關系。

“一帶一路”倡議的提出具有高瞻遠矚的大局意識，建設“一帶一路”符合世界經濟一體化發展趨勢、適應世界治理體制改革、滿足世界人民對美好生活的現實需求，因而日益受到世界目光的重點聚焦。“一帶一路”推動了各國文化的互學互鑒，擴大了各國的開放協作位面，完善了地區和國際間的協作管理體制。開放、包容的“一帶一路”價值觀已經深入到全球發展進程中，為發展中國家的快速發展注入了新的活力，為全球經濟形勢好轉、國際秩序的穩定提供了新的前進理路和實踐方案。

（二）當前國家形象建構存在的主要問題

正面的國家形象的塑造是一個日積月累的過程，當前，我國綜合國力位居世界前列，但錯綜復雜的國際形勢加劇了中國與某些國家的緊張局勢，使得中國在國際上的地位受到一定影響。在“一帶一路”發展進程中，各國在政治、經濟、文化等方面都具有差異性，國家、企業以及個人在塑造國家的積極形象時仍然面臨嚴峻的挑戰。

首先，從國家層面上來說，塑造正面的國家形象傳播效果不理想。中國的對外宣傳大多數都依賴于大眾媒介，特別是官方傳播媒體，忽視了一些非專業的媒介。在世界一體化、信息多極化的環境下，民眾對其他國家的形象認知往往來自當地的主流宣傳媒介，而非印象國的宣傳媒介。“一帶一路”建設需要有深厚的民心基礎，孔子學院是中國與其他國家進行教育交流和文化傳播的主要形式，近年來，以國家財政撥款為主要支撐的孔子學院在十多年的時間里發展迅猛，而外國政客卻認為孔子學院的設立帶有政治性目的，這不利于中國塑造積極的國家形象。

其次，從企業層面上來說，塑造正面的國家形象受到部分社會責任感不強的企業的影響。“一帶一路”倡議的實施，使我們與周邊各國的經貿合作日益緊密，我國的企業也積極拓展在國外的投資。相比于國外的大型企業，中國企業“走出去”才剛剛起步，與國外民眾、政府打交道時缺乏經驗，面臨國際管理人才的匱乏的現實因素。同時，部分企業沒有社會責任感，沒有積極承擔國際責任，尤其是一些私營企業不愿將大量資金投入到承擔社會責任上，使得這些企業難以融入海外國家，這不利于正面的國家形象的建構。

最后，從個人層面上來說，國民的道德水平影響了正面的國家形象的塑造。近幾年來，隨著經濟水平的提高，越來越多的中國公民選擇出境旅游，但根據調查顯示，部分國家的民眾對中國游客持不歡迎態度。這些國家民眾對中國游客的不歡迎，來源于部分游客在國外旅游時的不禮貌、不文明行為。在“一帶一路”的發展和建設過程中，某些公民在國外表現出來背信棄義、唯利是圖、污染環境、不講文明、不尊重其他國家民風民情的舉止行為，這會對中國的聲譽和形象造成傷害，對中國崇尚禮儀的“文明之邦”形象造成了極大的毀損。

（三）國家形象建構存在問題的原因

國家形象的塑造分為“自塑”和“他塑”。過去，我國專注于國家形象的自我建構，注重中國對外形象的塑造，而對內在形象的形成卻沒有足夠的關注，媒體的發聲途徑少、影響力較弱，很難給海外民眾帶去真正的中國聲音，展示真正的中國風貌，我們可以從以下三點分析國家、企業以及個人在塑造國家的積極形象面臨嚴峻的挑戰的背后原因。

首先，西方某些戴著“有色眼鏡”的學者、政客們對中國強勢崛起的過分擔憂以及武斷聯想。在全球開設辦學的孔子學院不僅是中國的一道亮麗招牌，更是將中國文化推向國際舞臺，是全世界能夠全面認識、系統了解中國的重要渠道。但是中國文化在“走出去”的時候，如果不能保持文化自信，不注意“巧用力”的溝通方式，很容易引起外國觀眾的“排他”想法，從而不能講好中國故事，不能推動中國的文化交流，也不能樹立正面的國家形象。

其次，因為“一帶一路”沿線各國國情、民情不同，宗教信仰復雜，所以有些民眾易受信仰的影響對中國企業的入駐帶有宗教偏見，我國海外形象建構過程中影響因素眾多，困難極大。“一帶一路”沿線各國大多為發展中國家，政府工作效率不高、財政壓力大、政策變化頻繁，這些因素也不利于中國企業的海外形象塑造。目前面臨撲朔迷離的世界局勢，大國博弈日趨激烈，世界格局發生深刻改變，這些都影響著海外企業的發展。

最后，中國的國家形象則是一個多層次、多領域、全方位的國家形象體系。眾所周知，人類的所有社會行為都是為了某種道德的達成，國家形象的形成，自然而然地就被賦予了更多的道德內涵和責任。公民的道德品質素養在塑造國家形象時具有重要的地位，公民的素質和道德水平會對國家的國際形象產生重大的影響。而有的國民道德水平過低，沒有意識到個人行為與積極國家形象塑造之間的關系，在海外表現出的種種不禮貌行為阻礙了國家形象積極塑造的進程。

三、中國國家形象塑造：“一帶一路”發展的具體路徑

中國在塑造國家形象時所遇到的問題，直接關系到周邊各國對“一帶一路”倡議的認可程度，因此，中國必須努力構建正面的國家形象，提高國際聲望。習近平總書記在論及國家形象塑造時指出：“要注重塑造我國的國家形象，重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象；政治清明、經濟發展、文化繁榮、社會穩定、人民團結、山河秀美的東方大國形象；堅持和平發展、促進共同發展、維護國際公平正義、為人類做出貢獻的負責任大國形象；對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。”[16]162當前國際社會“單邊主義”“霸權主義”盛行，和平發展的局面受到嚴峻挑戰，黨和國家要向世界展示中國立場、中國智慧，中國價值的理念、主張、方案，讓世界知道“為人類文明作貢獻的中國”[17]。

（一）加強頂層設計，構建人類命運共同體

時代發展受到全球多極化、經濟全球化、文明多元化、社會信息化等諸多因素的影響，“面對前所未有的挑戰，沒有任何一個國家可以獨善其身”[18]，也沒有哪個國家能夠獨自應對這樣的局面，必須依靠世界各國的共同努力。中國以世界發展趨勢為導向，立足于各國民眾的共同利益，提出了建設人類命運共同體的偉大構想，這是馬克思主義共同體思想在新時代的創新發展。“一帶一路”發展，為構建人類命運共同體指明了前進的道路，它把中國和全球發展聯系在一起，把中國夢和世界夢統一起來，形成了一個相互依存的利益集群，為未來的發展奠定了基礎。

“‘一帶一路是我國與絲路沿線各國在政治、經濟、文化方面建立利益共同體，是一個相互吸納和借鑒的過程。”[19]在國家層面，“一帶一路”的發展將給孔子學院帶來發展契機，孔子學院作為優秀的對外交流平臺，是中國語言和文化對外交流的重要載體。孔子學院要充分利用這個綜合性的國際交流平臺，借力的同時助力“一帶一路”[20]。

孔子學院在文化和外交方面的作用，表現在通過加強人文交往，傳承絲綢之路精神，從而講述中國故事，真正做到民心的連通，樹立正面的國家形象，增強文化軟實力，促進品牌化建設，推動孔子學院和“一帶一路”倡議實現一體化發展。講好中國故事，一方面要講述好傳統故事，不僅要講述中國的悠久歷史文化故事，還要講述中國改革和發展的故事，讓它成為促發展的精神力量；另一方面，要講好構建人類命運共同體的時代故事，將“一帶一路”的包容含蓄和開放發展結合起來，讓沿線國家深刻體悟中華文化，看到中國“愛和平、促共贏”的發展理念，樹立起“能擔當、肯作為”的大國形象，把“一帶一路”打造成為和平、開放、繁榮的中國式現代化發展范式。

（二）增強發展實力，積極履行企業社會責任

中國企業在推動“一帶一路”深入發展的過程中扮演了重要的角色，正面的企業形象能夠促進“一帶一路”的發展，不僅是企業整體實力的展示，也是國外公眾了解中國的重要渠道，直接影響國際社會、地方政府、國外民眾對中國的看法和態度。中國企業在國外的良好表現，既體現了中國兼容并包的胸懷，也能促進人類命運共同體的建設，甚至消除某些國家對“一帶一路”的抵觸心理，從而正面回應“中國威脅論”。如何塑造積極的企業形象從而促進正面的國家形象的建構，可以從以下兩點來思考。

第一，要加強企業自身發展和企業的品牌建設。打造優秀的企業形象，增強企業內部力量，積極“走出去”。通過精細的工程建設、社會服務和優質成果來樹立國際品牌，是企業樹立積極的國際形象的主要手段。企業在國外開拓業務的過程中，要堅持“質量第一，品牌至上”的經營理念，既要注重經濟效益，又要注重社會效益，保護環境和改善民生并重，用真誠和實際的行動態度來回應外界質疑。

第二，企業積極履行社會責任是一個很好的宣傳方式。要充分利用自身的長處，與地方的現實需求密切結合，在基礎設施建設、綠色事業和慈善公益等領域主動承擔社會責任，重視可持續發展，注重人文關懷和社會責任的統一。在“走出去”時，中國企業應具備國際化的眼光，要充分尊重其他國家的民俗民風，尊重文化差異。尋找與當地文化交融互鑒的最佳途徑，以提升當地民眾對企業的好感度以及認可度，加強中國企業與外國民眾的文化依托和精神紐帶。

（三）加強道德培育，努力提升公民文明素質

泱泱華夏自古以來就是謙恭禮讓的文明古國，我們國家的傳統美德是謙遜有禮。在當今世界，國家文明已成為衡量營商環境和建構國家形象的重要內容。由于生活習慣的不同，中國民眾在世界輿論報道中展示的往往是不文明旅游、污染環境、激烈沖突等不文明的行為。而通過這些行為所體現出的國民素質，對我國的正面國家形象的塑造會產生直接負面影響。禮貌能夠體現民眾的內涵素養，也是國家文明形象的反映。在文明禮儀方面，對公民進行文明教育，使文明行為引領新風尚。民眾在與外國民眾的交流過程中，要注意禮節，尊重不同國家的習俗。同時，還要注重對民眾社會主義榮辱觀的教育，促進以德治國。在日常生活中，民眾要自覺培養良好的道德品質和行為習慣，為國家形象的塑造貢獻個人力量。

道德具有強大而長久的生命力，它是一個國家繼承和弘揚民族精神的不竭源泉，也是塑造正面國家形象的重要組成部分。當今世界通過觀察生活在某一國家的民眾的日常表現，可以窺見該國的整體道德水平。所以，我們在與國外民眾的交流中，要做到尊重民族習俗、守法律、講信用、懂禮儀，政府努力提升公民素質，這對于樹立良好的國家形象、消除國際上的各種誤會和成見，贏得國際社會的信賴和支持，是不可或缺的。我們要多渠道地塑造一個正面的中國形象，展現一個民主文明和諧進步的現代化國家，樹立自信、雅量高致、平等互利的國家形象，展現歷史悠久、文化底蘊深厚、不斷創新、生機勃勃的中華文明。

總而言之，國家形象的構建要立足于國家的長期發展戰略，國家形象的塑造非一日之功，要有水滴石穿的恒心和毅力，并根據中國特色社會主義現代化建設特點，制定切實可行的形象塑造方案。在“一帶一路”的大環境下，中國在全球范圍內的形象塑造是每位國民義不容辭的責任和義務。國家形象塑造是一項綜合性的系統工程，它要求各級政府和社會各界的共同努力。“一帶一路”倡議將繼續向前發展，中國將在全球范圍內結交更多的朋友，國家形象也將更為飽滿，充滿中國特色和中國氣度。

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[20] 王建勤.“一帶一路”與漢語傳播：歷史思考、現實機遇與戰略規劃[J].語言戰略研究，2016，1（2）：33-38.

作者簡介：田宇（1998- ），女，湖北宜昌人，武漢理工大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化；彭攀（1967- ），男，江西萍鄉人，武漢理工大學馬克思主義學院副教授，研究方向為馬克思主義理論。