鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理策略研究

中華民族與農(nóng)業(yè)文明的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、高度密切。從歷史維度觀(guān)察，中國(guó)人很早就認(rèn)同“夫農(nóng)，天下之本也”的說(shuō)法，歷史車(chē)輪每向前移動(dòng)一步，其背后都有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因子發(fā)揮著重要作用，而在漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)也形成了十分穩(wěn)固、成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。從現(xiàn)實(shí)維度分析，雖然中國(guó)工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)、工業(yè)系統(tǒng)不斷完善、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但農(nóng)業(yè)在整個(gè)社會(huì)體系中仍然占據(jù)重要地位，例如，在最根本、最重要的“糧食安全”保障方面，農(nóng)業(yè)價(jià)值不可替代。

立足鄉(xiāng)村振興背景，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式、制度及手段等已然無(wú)法滿(mǎn)足宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，基于創(chuàng)新思維構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)要面臨的一個(gè)重要任務(wù)。客觀(guān)上，鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)振興，即引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從單一形態(tài)向多元格局轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”等協(xié)同性，為助農(nóng)、扶農(nóng)、富農(nóng)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境與有利條件。李倩蘭、李青陽(yáng)、白云編著的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》（湖南師范大學(xué)出版社，2017 年8 月第1 版）一書(shū)采取“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理”相結(jié)合的方式，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要素展開(kāi)深入分析，向讀者介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的起源與發(fā)展、作用與特征、任務(wù)與方法等。同時(shí)，該書(shū)聚焦我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，指出當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在的主要問(wèn)題，如“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全”“農(nóng)業(yè)信息化管理水平落后”等，主張打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要環(huán)節(jié)（包括經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等）。總覽全書(shū)內(nèi)容，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系構(gòu)建具有指導(dǎo)與啟發(fā)意義。

第一，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》一書(shū)主旨清晰、邏輯合理，向讀者闡釋了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系建設(shè)的目標(biāo)。該書(shū)采取“模塊化”的內(nèi)容編撰方式，每一個(gè)模塊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究方向，這樣清晰地闡明了該書(shū)的研究主旨，即引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)中脫離出來(lái)，打造全面分工、精細(xì)分類(lèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。同時(shí)，該書(shū)在對(duì)各模塊時(shí)序安排上，突出了合理邏輯，首先介紹了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的重要性，其次分析了影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要因素（包括農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)村物流等），再次提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算理論與方法，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)加強(qiáng)成本控制與效益擴(kuò)張，最后提供了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析方法與評(píng)價(jià)手段。整體上看，該書(shū)不僅在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)術(shù)層面有所建樹(shù)，更強(qiáng)調(diào)如何將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí)落實(shí)到現(xiàn)實(shí)層面。該書(shū)在模塊1“初識(shí)農(nóng)業(yè)”與模塊2“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策”兩部分中，為讀者展現(xiàn)了構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的目標(biāo)，歸納起來(lái)包括三個(gè)方面：首先，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念創(chuàng)新，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的帶動(dòng)作用。從某種意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力現(xiàn)代化涉及到“人、技、物”多方面的協(xié)同發(fā)展，例如書(shū)中提到，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不能局限于農(nóng)藥、種子、化肥等微觀(guān)因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等制度創(chuàng)新也是不可或缺，針對(duì)農(nóng)村局部地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量外流的情況，需要從農(nóng)業(yè)資源規(guī)模化、集中化整合入手，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路及公共設(shè)施的投資與建設(shè)。其次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)的矛盾緩和，讓農(nóng)業(yè)成為踐行綠色發(fā)展觀(guān)、生態(tài)文明理念、可持續(xù)發(fā)展理論等思想的主體，書(shū)中強(qiáng)調(diào)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策的環(huán)節(jié)，需要把“生態(tài)影響”考慮在內(nèi)。再次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的多元化，為農(nóng)民收入增加、生活改善奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式單一的主要原因，在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式長(zhǎng)期處在單一結(jié)構(gòu)狀態(tài)，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入主要集中于種植和養(yǎng)殖兩方面，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)要加強(qiáng)多產(chǎn)業(yè)融合，如充分利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源稟賦開(kāi)發(fā)“農(nóng)業(yè)旅游”“農(nóng)業(yè)文創(chuàng)”等。

第二，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》一書(shū)內(nèi)容全面、分析入微，深度解讀了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式存在的缺陷。結(jié)合該書(shū)模塊2 到模塊6 的內(nèi)容，作者針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送等方面進(jìn)行了入微分析，深度解讀了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式存在的缺陷，彰顯了3 位作者強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。歸納來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，很大一部分原因具有“歷史性”特征。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期缺乏重視，尤其在“城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的深遠(yuǎn)影響下，造成農(nóng)村生產(chǎn)、生活設(shè)施過(guò)于薄弱，不僅嚴(yán)重落后于城市，大部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平處在“平均線(xiàn)”以下。在歷史積累問(wèn)題背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程需要投入海量資源、漫長(zhǎng)周期來(lái)“補(bǔ)欠賬”，這又涉及到投資與收益之間的尖銳沖突影響，因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)，甚至一部分農(nóng)村地區(qū)屬于“賠本建設(shè)”，所以?xún)H靠外部輸血的方式是很難支持“鄉(xiāng)村振興”的宏偉戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)，倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“內(nèi)生動(dòng)力”。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品很難形成有效溢價(jià)。該書(shū)通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀的分析，指出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的議價(jià)能力很弱，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的資源稟賦限制，如所謂水果區(qū)、蔬菜區(qū)、糧食區(qū)等，如果不能打破市場(chǎng)隔閡，則不利于農(nóng)產(chǎn)品整體收益的提升。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持著對(duì)外開(kāi)放、對(duì)外合作的狀態(tài)，近年來(lái)這一態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)烈，大量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也會(huì)對(duì)單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖擊。再次，農(nóng)業(yè)人口流失嚴(yán)重，結(jié)合數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了63.89%，放眼世界，城鎮(zhèn)化速度與規(guī)模都堪稱(chēng)是一個(gè)奇跡。雖然城鎮(zhèn)戶(hù)籍身份不代表生產(chǎn)、生活方式徹底擺脫農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但大量?jī)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域脫離是客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，人員流失的背后則是大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的荒廢，傳統(tǒng)以家庭為最小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，這也倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系必須加速完善。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身方面也存在缺陷，突出表現(xiàn)為創(chuàng)造力不足，傳統(tǒng)認(rèn)知中一味強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)要“增產(chǎn)”，但這不意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面必然“增收”，“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象仍不可忽視，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要職能，就是建立強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道、倉(cāng)儲(chǔ)配送、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方面的完善。

第三，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》一書(shū)方法具體、實(shí)用性強(qiáng)，系統(tǒng)構(gòu)建了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)路徑。該書(shū)面向農(nóng)業(yè)貿(mào)易類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才編寫(xiě)，書(shū)中包含了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)內(nèi)容，可用來(lái)指導(dǎo)讀者實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，具有方法具體、實(shí)用性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。立足鄉(xiāng)村振興背景，就“如何構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系”這一問(wèn)題，該書(shū)并沒(méi)有直接給出建議，但從書(shū)中提供的“閱讀與思考”“談一談”及拓展材料中，各模塊主題下都提供了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)路徑，歸納來(lái)說(shuō)包括四個(gè)方面：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的人力資本投資，這與傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料投資有著本質(zhì)差異，主要是面向農(nóng)村人口提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，傳達(dá)“新農(nóng)民”的職業(yè)理念，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的實(shí)踐能力。這類(lèi)工作由地方政府主導(dǎo)，除了培訓(xùn)教育之外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素，制定合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的完善，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系的核心，所謂“管理機(jī)制”主要包括生產(chǎn)管理、加工管理、生態(tài)管理三個(gè)方面。生產(chǎn)管理方面追求高效率與高品質(zhì)的統(tǒng)一，倡導(dǎo)現(xiàn)代化設(shè)備取代傳統(tǒng)人力勞動(dòng)，現(xiàn)代化企業(yè)取代傳統(tǒng)家庭組織。加工管理方面旨在提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，如書(shū)中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的部分強(qiáng)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品加工不僅附加了勞動(dòng)力、時(shí)間、資源等成本，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)對(duì)于一些不利于以“初始狀態(tài)”運(yùn)輸銷(xiāo)售的產(chǎn)品（如水果、蔬菜），也可以有效減少浪費(fèi)、節(jié)約成本。生態(tài)管理方面旨在實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”的目標(biāo)，這也是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一。三是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平，事實(shí)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系構(gòu)建的主要依據(jù)，便是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體上處于“中下檔位”，必須進(jìn)一步謀求開(kāi)放合作，才能保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全方位對(duì)接，深度融入到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)框架之內(nèi)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是一個(gè)突破口，要求政府部門(mén)要減少對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良干預(yù)與過(guò)度控制，通過(guò)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自主調(diào)節(jié)、激活市場(chǎng)活力。

通讀《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》全書(shū)，有助于對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理形成全面了解，該書(shū)可作為農(nóng)業(yè)貿(mào)易類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)書(shū)籍，也可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心等人員的指導(dǎo)用書(shū)，具有很好的可讀性。