推動網格治理提質增效

柳明辰

欲筑室者，先治其基。習近平總書記強調：“社區雖小，但連著千家萬戶，做好社區工作十分重要?！比绻f社區是基層治理的關鍵一環，那么網格就是基層治理的“神經末梢”。近年來，遼源市堅持黨建引領網格治理，聚焦“四個轉變”，持續推動治理單元下延、多元主體下移、服務資源下沉、協同機制下放，做到需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，全力打通基層治理和服務群眾的“神經末梢”。

聚焦由“多頭管理”向“一網統籌”轉變，加強網格共建。按照人口規模適中、服務管理方便、資源配置有效、區劃統一完整原則，依托市委城鄉基層治理委員會充分整合黨建、政法、民政、城管等部門業務，調整優化網格4090個，著力構建上下貫通、執行有力、全面覆蓋的網格體系，實現“邊界一致、多網合一、一網統籌”。印發《關于成立網格治理專項工作組工作專班和建立五項工作機制的通知》，夯實黨建引領網格治理效能，建立城市社區網格黨支部417個，制定14類63項工作流程，全面提升網格治理規范化、精細化水平。

聚焦由“單兵作戰”向“協同攻堅”轉變，聚合隊伍力量。采取“專職網格員招聘一批、職能部門下沉一批、黨員群眾報到認領一批”的方式選優配強網格隊伍力量。2022年，招錄93名城市社區專職工作者及225名基層治理專干，為網格隊伍注入“新鮮血液”。推動城市管理等執法力量向基層延伸，深入開展消薄治亂專項行動，累計出動執法人員3.2萬人次，拆除違建286處1.2萬平方米，清理僵尸車221輛，有效破解網格治理瓶頸問題。結合“雙報道”“雙認領”活動，配齊專、兼職“三長”2.14萬人，動員1.77萬名在職黨員到社區報到，營造全民共治氛圍。

聚焦由“薄弱單一”向“系統專業”轉變，推進資源整合。推進“警網融合”，全市27個派出所所長全部擔任鄉鎮行政副職，45個社區警務室主任全部進社區“兩委”班子。建設“法官+網格長+調解員+群眾代表”一體化解紛鏈條，4家基層法院、9家人民法庭指派員額法官79名，包保村屯、社區563個，排查化解矛盾糾紛9670件，構建“小事不出村、大事不出鎮”的網格治理新模式。健全鄉鎮（街道）、村（社區）、網格三級應急工作體系，全市47個鄉鎮（街道）配備專、兼職應急管理工作人員149人，消防救援機構派駐消防文員59人，確?！凹彪y的事有人干、專業的事專人干”。

聚焦由“分散碎片”向“集約高效”轉變，優化運行機制。構建“111”平安建設模式，依托社會治理綜合信息平臺，橫向推進120家市縣職能部門整合入駐，縱向推動市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級組織貫通，推動構建群眾訴求事項接收受理、流轉交辦、督察反饋的閉環式治理流程。2022年以來，平臺受理辦結群眾訴求40513件，辦結率96.36%。嚴格落實網格準入聯審制度，按照“凡進必審”原則，著力開展查清理結果、查審核流程、查進入依據、查費隨事轉和跟進培訓工作，清理網格事項30件，切實減輕基層工作負擔，為網格治理提質增效賦能。（作者單位：中共遼源市委組織部）

責任編輯/趙 ? ?鵬