筑牢邊疆穩固的組織根基

俞升君

圖們市把加強城市基層黨建作為推進城市基層治理創新的“總抓手”，以打造“圖們江畔黨旗紅”黨建品牌為契機，按照“做亮品牌、做實體系、做優服務、做活治理、做好保障”的思路，強化黨建引領，突出綜合施治，積極構建上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。

擦亮黨建品牌，激發基層黨組織黨建工作創新能力。持續實施“強基提質、品牌創建、典型引領”專項行動，深化“兩冊一云”工作載體，全面落實“五張清單”任務，制定管理員AB崗制度，配備云平臺管理員360人，成功選樹“黨建+孝老”“黨建+先鋒引路”“黨建+黃牛養殖”等16個黨支部特色品牌，全市161個試點支部智能體檢綠燈率均達100%。

嚴密一個體系，推動黨建引領基層治理高質量發展。持續深化“街道大工委制”“社區大黨委制”“局聯社區制”，制定下發“雙報到”等通知，推動機關、教育、衛生、“兩新”等領域與街道社區黨組織進行“連線”。建立扁平化指揮體系，落實“三級包保”責任制，13名市級領導擔任社區第一書記，將2600余名機關企事業單位在職黨員干部統一編入城市88個網格擔任小區（樓棟）兼職“三長”，統一頒發聘書，持續開展對接包保、環境整治、小區改造等聯建共建活動。2022年以來，共打造3個社區樣板黨建聯盟，開展共駐共建活動122余次，解決基層實際困難64件。

抓實基層項目，夯實基層黨組織服務群眾能力水平。推進“書記一號工程”，制定“1核N項多元”工作體系，通過“街道吹哨、部門報到”，組織全市78名黨組織書記發揮自身職能認領或共同認領80個“書記項目”，累計投入資金45.7萬元。打造“紅心物業”示范點3處，建立業主委員會、物業管理委員會、物業服務多方聯動機制，定期召開“紅色物業”議事會。

深化網格黨建，提升黨建引領基層治理能力和水平。建立88個網格黨支部，全面構建完善“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部—小區（樓棟）黨小組—黨員中心戶”組織體系，將黨建工作、民意征集、服務代辦等工作下沉到網格（小區）。推進黨群服務中心建設，建設完成1個市級黨群服務中心、16個街道（社區）黨群服務中心和31個網格黨群服務站，按照“一區一品”建設，合理劃分黨群服務中心功能區域，設立老年食堂、老黨員工作室等特色服務場所，成功打造6個精品網格黨群服務站。組建45個“家園共治委員會”，定期召開家園協商議事會議，共同解決群眾關注的熱點難點焦點問題64個。

做好基層保障，確保黨建引領基層治理有效運行。落實經費保障，向13個城市社區、7個鄉鎮社區撥付黨建工作經費159.6萬元，為提升社區黨組織治理服務效能提供資金保障。建立1個公益性社區食堂。建強基層隊伍，拓寬社區工作者晉升渠道，定向招錄1名街道事業編制人員，招聘12名社區治理專干、27名鄉村振興專干，實現邊境村全覆蓋，不斷為村（社區）注入“源頭活水”。開展教育培訓，結合省委社工崗“萬人大培訓”學習活動，圍繞政治引領、基層黨建、為民服務等方面，以“線上”形式，對全市街道社區黨務工作者開展教育培訓。2022年以來，累計開展3期，培訓151人次。（作者單位：中共圖們市委組織部）

責任編輯/王若拙