十余年上市之路受阻，省屬城商行撤回IPO輔導備案

韓夢霄

籌備上市10年未果，河北銀行選擇撤回IPO輔導備案。近日，證監會網站信息顯示，河北銀行已經撤回上市輔導備案。據了解，河北銀行早在2010年末就已啟動上市計劃，還曾兩次變更上市地址，但均未獲成功。對于此次撤回輔導備案的原因，河北銀行表示這是根據監管指導意見，綜合考慮資本市場動態，進行的終止輔導。但并不會改變和影響該行后續上市的目標與計劃。

另一方面，縱觀河北銀行籌備上市以來的經營業績，也歷經波折，難返“巔峰”。同時，未走出盈利低谷的河北銀行還受到消費投訴、監管處罰等問題纏身。8月下旬，河北銀保監局披露了河北省上半年銀行業消費投訴情況，河北銀行的投訴量高居省內城商行首位。

作為河北省唯一一家省屬地方法人銀行，河北銀行的上市之路備受市場關注。

近日，據證監會官網披露，河北銀行已經撤回上市輔導備案。

據了解，河北銀行啟動輔導備案登記的時間為2011年12月27日，輔導機構為中信證券，至今輔導工作已經持續近十一年。期間還曾兩次變更上市地址，但均未獲成功，如今更是選擇主動撤回上市輔導備案。

對于此次撤回輔導備案的原因，河北銀行表示，該行是根據監管指導意見，綜合考慮資本市場動態，特別是銀行業估值情況和注冊制改革推進等因素，進行的終止輔導。這僅是對以前輔導工作狀態的更新，并不會改變和影響該行后續上市的目標與計劃。該行將根據業務發展和資本補充需要擇機啟動公開上市。

回看河北銀行長達十余年的上市之路，不難發現坎坷重重。

河北銀行2011年度報告顯示，該行在2010年末正式啟動上市輔導的基礎上，2011年繼續推進相關工作，開展了上市輔導第一次董監高人員及持股5%以上股東代表的培訓，并正式向河北證監局遞交上市輔導備案材料。

2012年，河北銀行曾發布公告稱，擬首次公開發行人民幣普通股（A股）并于境內上市。《金融理財》注意到，彼時正值城商行第二波上市排隊潮，盛京銀行、徽商銀行等10余家城農商行位列其中。不過此后，A股銀行IPO卻陷入停滯階段，河北銀行的上市進程也隨之放緩。

而當時對上市有迫切需求的排隊城商行選擇了另謀出路，重慶銀行、徽商銀行、哈爾濱銀行、盛京銀行和錦州銀行紛紛 “棄A赴H”，并先后完成港股上市。

時間來到2015年3月，河北銀行臨時股東大會審議通過多份相關議案，也轉而向H股IPO發起沖擊。但僅僅過了5個月，河北銀行2015年第三次臨時股東大會又審議通過《關于首次公開發行由H股調整為A股的議案》，將上市地點再調回A股市場。

彼時，河北銀行董事會秘書趙清輝曾對媒體表示：“之所以將上市地點換回A股市場，有我行自己的考慮，但具體原因不方便對外透露?！?/p>

業內人士則對河北銀行的舉動發表了觀點：這透露出河北銀行更傾向于在A股上市。一方面可能出于IPO發行定價以及融資額度的考慮，另一方面則可能是出于對A股的銀行業IPO政策風險的預判。

事實證明，2016年確實有些銀行搭上了A股銀行業IPO短暫的窗口期。例如江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行就等來了A股IPO的開閘，在2016年短暫的窗口期完成過會。

2022年7月，中信證券對河北銀行出具第32期上市輔導工作報告。中信證券表示，河北銀行重視中信證券提出的有關問題解決方案，積極組織研究、安排落實。下一階段，輔導工作小組將重點關注前期已發現的問題，并加強整改落實，督促河北銀行按照上市公司要求進行規范運作。

然而，數月過去，已歷經十余年IPO長跑的河北銀行不但上市未果，反而撤回了輔導備案。

2022年A股市場銀行股整體表現并不理想，超60%的銀行股下跌，破凈率高達90%。此前，A股還出現首家未過會的銀行——大豐農商行IPO于2022年4月被否。在這種大背景下，河北銀行另擇時機上市或許是更好的選擇。

籌備十年仍未上市，河北銀行的業績情況也難言理想。

公開資料顯示，河北銀行成立于1996年5月，前身為石家莊市商業銀行，是經中國人民銀行批準的全國首批五家城市合作銀行試點之一。2012年6月，河北省委省政府將其納入省級管理，成為河北省唯一一家省屬地方法人銀行。

據河北銀行第三季度報告顯示，截至2022年9月，該行凈利潤為18.57億元，同比增長5.83%。但縱觀河北銀行籌備上市以來的經營業績，也歷經波折，難返“巔峰”。

2013-2017年，該行的凈利潤逐步增加，從13.84億元增至26.72億元，期間漲幅高達93.06%。但好景不長，2017年是一個轉折點。2017-2020年，該行凈利潤逐年下降，從26.27億元降至16.96億元，降幅達64.56%。其中，2018年利潤總額減少近10億元，凈利潤同比大降26.54%。

2021年，河北銀行的凈利潤重啟升勢，增長到20.71億元，雖然同比增加，但與歷史高點的26.72億元還有著較大差距。

2022年8月，評級機構聯合資信發布了一篇關于河北銀行的評級報告。評級報告表示，該行近年來撥備前利潤總額水平呈上升趨勢，但信用減值損失計提持續上升使得凈利潤水平出現波動，收益率指標呈下降趨勢。

在未走出盈利低谷的同時，河北銀行還受到消費投訴、監管處罰等問題纏身。

8月下旬，河北銀保監局披露了河北省上半年銀行業消費投訴情況，河北銀行的投訴量高居省內城商行首位。2022年上半年，河北省內城商行投訴總量為343件，中位數為8件。其中，河北銀行投訴量高達111件，占城市商業銀行消費投訴總量的32.36%，同時也是全省唯一一家投訴量過百的城商行。

對于河北銀行自身而言，貸款是投訴量最大的業務，占該行消費投訴總量的69.37%。2022年上半年，河北省城市商業銀行貸款業務投訴總量為207件，其中，河北銀行投訴量為77件，投訴量位列省內城商行第一。

信用卡業務投訴量僅次于貸款業務，占該行消費投訴總量的18.92%。2022年上半年，河北全省銀行信用卡業務投訴總量為133件，其中，河北銀行信用卡投訴量為21件，投訴量位列第二，僅少于張家口銀行。

不僅如此，在被河北銀保監局通報兩個月后，河北銀行又因為基金銷售業務違規收到河北證監局出具的警示函。警示函顯示，河北銀行基金銷售業務存在五項違規：未及時建立配套的風險管理制度；合規人員配備不足，現行的公司管理制度中沒有明確合規部門應對基金銷售展業行為進行合規檢查；合規風控人員未滿足獨立性要求；人員資質管理不符合規定；合規風控未貫穿產品準入全流程。

對于內控方面存在的不足，河北銀行在2021年報中就曾披露改進辦法。未來，河北銀行能否改善內控、提升業績、降低消費者投訴率，并最終實現上市，《金融理財》將持續關注。