高校常態化疫情防控工作優化路徑

摘要：高校高度重視疫情防控工作，對疫情防控常態化工作意義重大。如何優化高校疫情防控常態化工作？本文從優化此項工作的四大方面進行探討，期望能給高校疫情防控常態化工作帶來一些啟示。

關鍵詞：高校；常態化疫情防控；優化；路徑

新冠病毒感染疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。[1]教育部發布的《高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》指出，高校學生來源地域廣、人群聚集密度大、社會關注度高，科學精準指導高校做好疫情防控，對維護師生員工生命健康安全、平穩恢復高校各項工作，維護好社會秩序，具有重大意義。

自2020年1月以來，全國各地高校全面貫徹黨的十九大、二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以確保廣大師生的身體健康為第一要務，充分認識疫情嚴峻性和復雜性，高度重視疫情防控工作，通過聯動、聯防、聯控，確保各項防控措施貫徹執行，為廣大師生營造了一個健康安全的校園環境；2022年11月10日，中央政治局常委會召開會議，聽取關于新冠病毒感染疫情防控工作的匯報，研究部署進一步優化防控工作的二十條措施。其中第十八條明確要求，要“優化校園疫情防控措施，完善校地協同機制，提升學校疫情應急處置能力”。同時要求“不得加碼管控”[2]。因此，高校需進一步優化疫情防控常態化工作路徑，筆者認為需要做到以下幾方面：

一、黨委統一領導，提升基層組織力

（一）加強黨委統一領導，全校一盤棋

1.成立疫情防控指揮部，加強督導檢查力度

我校第一時間成立了學校新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部，建立工作方案和應急預案。指揮部由學校黨委書記、副書記兼校長擔任總指揮；各二級學院、各部門（含科研機構）黨政主要負責同志為成員。指揮部定期會商研判疫情發展趨勢，研究確定疫情防控策略；商定疫情防控工作政策、應對預案和重大措施；統籌協調和指導學校各學院、部門落實防控措施，組織對防控工作情況進行督導檢查。

2.工作組之間權責明晰，確保有效溝通

指揮部下設辦公室，辦公室下設綜合組、醫療保障組、教職工組、學生組、物資保障組、安全保衛組、教學管理組、后勤保障組、外事組和宣傳信息組10個工作組，各工作組副組長為辦公室成員。各組權責明晰，通過建立工作協商制度、信息通報制度及督辦檢查制度，確保各組之間及時溝通、信息暢通；各學院、部門實行“四個一” 應急處置機制，通過建立防疫專員隊伍，廣泛動員各部門、學院力量，全校上下一盤棋，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局。

（二）發揮黨支部戰斗堡壘作用，黨員起先鋒模范帶頭作用

所有黨員要提高政治站位，切實提高思想認識和政治責任感，聽從命令、服從指揮，把疫情防控工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務。黨員帶頭宣傳疫情防控知識，帶頭落實科學防控措施，積極配合有關部門做好追蹤排查、信息報送和隔離防護等工作。通過設置黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，堅定站在疫情防控第一線，主動承擔各項任務，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”，讓師生們牢固樹立必勝信念。疫情當下，抓黨支部書記這支隊伍意義重大。黨支部書記要開展積極的思想政治工作，調動廣大干部職工的積極性，協調理順各方關系，解決矛盾，克服困難，及時傳達、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示。切實加強黨組織對疫情防控工作的領導，確保疫情防控萬無一失、應急教學井然有序。

二、做好宣傳工作，加強正面引導

（一）做好疫情知識普及，加強師生健康教育

學校要利用公眾媒體和教育自媒體來傳播防疫政策法規、科學知識和工作指引，對全校師生進行疫情相關知識普及，使其熟悉、掌握預防和防護措施，提醒全體師生及家長采取正確方式應對疫情，引導全體師生及家長不信謠、不傳謠，家校聯動，形成抗疫合力。通過微信公眾號、微信、海報、電子屏和宣傳欄等多種方式，積極引導教職工和學生應接盡接，持續提高新冠疫苗接種率。學校要對學生宿舍、圖書館、餐廳、教室、教師公寓等人員密集區域，采取每日定時消毒、分區域管理等措施，做好消殺預防工作。師生應自覺做好個人防護工作，勤洗手，戴口罩，注意個人衛生，保持社交距離，減少聚集、聚會、聚餐。每天進行自我健康監測，出現發熱、干咳、乏力、咽痛等不適癥狀，第一時間就醫并報備防疫專員，提高自我保護意識和防病能力。

（二）積極宣傳樹典型，加強思想引領

1.選樹抗疫正面典型人物和事跡

榜樣的力量是無窮的。疫情期間，黨員師生爭做志愿者下沉到社區，在抗疫一線與病毒做斗爭，甚至作為隔離酒店專班工作人員迎難而上、沖鋒在前。在校老師為健康監測的學生送愛心餐，現場維持核酸檢測秩序、掃描檢測碼……學校各單位要深入挖掘、及時報道學校疫情防控工作的先進典型和感人事跡，營造敢于擔當、攻堅克難、奮勇爭先的濃厚氛圍，引導師生加入志愿者隊伍，發揮自己的一份力量。

2.牢牢掌握高校網絡意識形態工作領導權

疫情防控期間，要加強高校網上新聞的發布管理和引導，積極正確引導輿論。互聯網日益成為意識形態斗爭的主戰場，要善于運用互聯網思維以適應當下趨勢，改變傳統育人模式，將疫情防控工作與“立德樹人” 根本任務深度融合，充分挖掘蘊含其中的思政元素，將思政課堂建在抗疫一線，找準育人著力點，為黨育人，為國育才。對于師生在網絡上出現的不當言論，要及時加以制止，始終堅持黨管意識形態，牢牢掌握高校網絡意識形態工作領導權、管理權和話語權。

（三）及時疏導師生負面情緒，營造和諧校園環境

1.疫情給師生帶來心理沖擊

心理應對、心理援助是防疫工作的重要環節。[3]在全球疫情不斷蔓延和毒株不斷變異的大背景下，疫情難以短期結束，甚至可能與人類共存，我們已經慢慢適應了一邊是日常的生產生活，一邊是毫不松懈的疫情防控。疫情給每個人帶來了不同程度的心理沖擊，師生也不例外，如何正確認識毒株不斷變異；如何正確看待防疫信息的日常收集；如何適應疫情時期社交活動的制約；如何開展學術交流、實踐教學；如何將線上線下課程更好結合；如何應對突發疫情、被隔離；如何緩解網絡成癮、學業壓力、就業壓力導致的焦慮情緒……曹松林等采用《大學生心理健康篩查量表》對505名大學生進行調查研究。結果表明，在疫情防控常態化形勢下，大學生的心理健康水平不容樂觀，應將心理服務納入疫情防控整體工作部署。[4]

2.及時疏導師生心理問題

學校各級黨組織要主動關注和解決師生學習、工作、生活的需求和困難，關心關注師生的心理狀況和思想動態。及時關注涉疫師生的心理問題，定期邀請心理專家來校講座指導。讓師生有信心、有依靠，從而保障師生的心理健康。做好各項疫情防控工作的同時，開展高質量的教學、教研和科研活動。張帥等認為，高校在疫情恢復管理中要將心理干預作為重要環節，建立符合師生特點的心理干預系統。[5]通過建立教職工疫情心理危機干預機制，抓住重點群體，早期預防、及時疏導。同時，健全完善家校協同防控機制，充分調動教職員工、學生、家長積極參與支持學校疫情防控工作。

三、提升信息化素養，用好信息化手段

（一）提升線上教學能力，保障線上教學質量

學校根據疫情防控形勢變化，做好線上線下教學活動靈活切換。可采用線上課程和課堂直播相結合的方式，如騰訊會議，利用深職i學習平臺開展線上教學。各教學部門需加強對任課教師信息化技能的提升培訓工作，指導任課教師熟練操作教學平臺，對學生在線實施有效管控。開課后，任課教師要積極引導學生主動適應在線學習，加強學生線上學習的過程管理，做好在線輔導和考核評價工作，努力做到線上教學標準不降、內容不減。線上教學堅持實行校—院兩級教學督查制度，從課程資源意識形態、教學計劃和教學目標達成情況、網絡輿情和學生輿情等方面開展督查工作。曾麗雯通過對廣東省高校師生線上教學情況的調查，發現高校線上教學情況良好，可借此“非常態” 教學時期，全面整合線上教學資源，加強校園線上教學平臺建設，大膽嘗試新興教育模式，建立線上線下混合教學的長效機制。[6]

（二）用好信息化手段，保證信息及時、準確、有效

1.使用多樣化信息手段，提升工作效率

疫情期間，減少了面對面的交流及群體聚集活動，如何確保信息收集的及時性和有效性，利用好多樣化的信息手段建設智慧校園顯得尤為重要。王曉茜等認為，有必要將數據治理視為風險社會下大學治理革新的方向和目標。[7]王旭認為，智能信息技術的恰當應用可大大提升應急組織的感知、決策、響應速度和質量，提升工作效率和管理能力，降低擁堵點和危險點。[8]疫情期間，可以通過電話、短信、微信、小程序、騰訊文檔等多種手段發放通知、收集信息，做好師生健康每日“零報告” 制度。建立一人一臺賬，做好涉疫人員信息反饋，對人員進行分類管理，對于離開所在城市的師生進行密切關注，掌握各種異常動向，及時溝通，傳達防疫政策，直至安全返校。要實現高校校園治理系統的高度協同，除了共同價值的引領和規范制度的保障外，利用新興的科技發展成果和現代信息技術，保證有用信息的系統搜集和及時發布，確保多元部門主體間的線上協作，也是實現協同一致的必要條件。[9]

2.積極改進工作方式，做到信息填報無遺漏

信息填報是一項繁雜的工作，講究全面、準確、及時、有效。因此，必須進行信息核對，對于未填報信息的人員要及時提醒，確保全覆蓋、無遺漏。筆者在長達一年的收集每日防疫信息數據填報中發現，平均每天仍有1%-3%的師生需要單獨提醒。其中幾名師生出現頻次較高，他們對信息報送不主動，甚至產生抵觸心理，需要對他們耐心解釋，爭取認同的同時，積極尋求簡便高效的信息收集手段，簡化程序，避免加重師生負擔。學校也應制定相應的制度辦法，獎懲分明，激發師生主動配合核酸檢測及填報信息的內在動力。

四、加強防疫專員隊伍建設，從嚴從實抓防疫

學校要對防疫專員進行統一培訓，要對培訓內容進行考核，確保防疫專員真正知曉防疫政策和各種緊急情況的應對方式。防疫專員在學校疫情防控指揮部的指導下開展疫情防控工作，根據學校要求協助調配本部門人力、物力開展疫情防控工作。他們負責疫情防控文件精神的上傳下達及本部門的疫情防控宣傳工作。當出現疑似病例時，防疫專員還要協助做好密接者的管理工作。學校要通過搭建防疫專員微信群等工作平臺及時傳達通知信息和下達任務。防疫專員任務重，事情繁雜，因此，應盡量減少其他方面的工作分配，確保其防疫工作的時間和精力。防疫專員因任務緊急繁重、師生的不理解而產生負面情緒時，應主動和上級領導溝通交流，以求得到上級的支持和認可，及時調整工作狀態、提升工作效率。防疫戰是一場持久戰，學校要主動關心關愛這支隊伍，加強人文關懷，解決他們的后顧之憂。[10]

五、總結

高校人員種類多且流動性強，一旦出現疫情就可能迅速傳播，導致大范圍的疫情暴發。必須要守住校園大門，對校內外人員入校條件嚴格審核，防止疫情進入校園。高校要繼續堅定不移貫徹“動態清零” 總方針，嚴格做到早發現、早報告、早隔離、早治療，做到科學精準防控。

學校做好建章立制的同時，各部門、各單位也要扛起崗位責任，進一步細化防疫預案、落實防疫措施。防疫工作絕不是某個部門、某個人就可以做好了的，需要每個人的理解和支持，需要各部門的配合，從而形成合力，最終打贏這場疫情防控常態化攻堅戰。

疫情的磨難與洗禮，凸顯了大學的使命和價值，也為大學創新發展帶來了更多寶貴機遇。高校應持續優化疫情防控常態化工作，以問題為導向，積極完善創新，不斷提高安全治理水平和治理能力。

參考文獻：

[1] 習近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[EB/OL].[2020-09-09].politics.people.com.cn/n1/2020/0909/c1024-31854276.html

[2] 關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知[EB/OL].[2021-11-09].nhc.gov.cn/xcs/yqfkdt/202211/ed9d123bbfe14e738402d846290049ea.shtml

[3] 張日昇.疫情期間的心理應對及心理援助工作[J].中國高等教育，2020，（6）：28-30.

[4] 曹松林，周筠，陳慧.疫情常態化背景下大學生心理防疫機制研究[J].當代教育論壇，2022，（5）：59-67.

[5] 張帥，張正垠，邵珉.新形勢下高校應對重大疫情預防和控制研究[J].中國高校科技，2020，（5）：13-16.

[6] 曾麗雯.疫情防控背景下線上教學實施效果及影響因素分析：基于廣東省高校的調查[J].高教探索，2020，（7）：85-91.

[7] 王曉茜，張玨.后疫情時代我國大學治理的戰略選擇[J].中國高等教育，2021，（5）：51-53.

[8] 王旭.智能信息技術在高校疫情防控關鍵環節中的應用[J].實驗室研究與探索，2020，39（10）：248-253+269.

[9] 劉曉婷，劉曉雯.疫情防控背景下高校校園治理模式優化[J].中國高等教育，2021，（8）：44-46.

[10] 竇賢康.疫情下“雙一流”建設的新思考[J].人民論壇，2020， （22）：6-7.

作者簡介： 張靜，女，漢族，安徽蚌埠人，碩士，中級職稱，研究方向：教育管理。