內化視角下加強高校廉潔文化建設路徑分析

摘 要：高校廉潔文化建設是新時代中國特色社會主義廉潔文化建設的重要組成部分。加強高校廉潔文化建設，發揮好高校在凈化社會風氣中的帶動與輻射作用，對于深入貫徹黨的二十大精神、落實立德樹人根本任務具有重要意義。目前我國高校廉潔文化建設現狀整體情況良好，但部分環節仍存在諸多缺失，導致腐敗現象時有發生。本研究在論證加強高校廉潔文化建設必要性的基礎上，對高校廉潔文化建設現狀進行分析，進而在內化視角下探討高校廉潔文化建設的有效路徑，以供相關部門和人員借鑒參考。

關鍵詞：內化視角；高校；廉潔文化建設；路徑分析

我國高等教育在保持健康發展良好態勢的同時，受社會大環境的影響，高校腐敗問題仍時有發生。2022年2月，中共中央辦公廳在《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》中明確指出：“黨中央高度重視廉潔文化建設，強調反對腐敗、建設廉潔政治……各地區、各部門要擔負起廉潔文化建設的政治責任，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃。”高校作為高素質人才培養的重要基地，繼續深化高校廉潔文化建設具有非常重要的意義。加強廉潔文化建設，可以為新時代的高校廉政建設夯實思想根基，為營造風清氣正的育人環境提供堅強保障。

一、高校加強廉潔文化建設的必要性

我國高校承擔著為黨育人、為國育才的光榮使命，是推進廉潔文化建設的重要陣地。高校承擔著培養人才、科學研究、服務社會、文化傳承創新的重任，肩負著提升中華民族道德修養和文化素質的重要使命。加強高校廉潔文化建設，發揮好高校在凈化社會風氣中的帶動與輻射作用，對于深入學習貫徹黨的二十大精神、落實立德樹人根本任務具有重要意義。

首先，加強高校廉潔文化建設是保持高校黨組織及黨員干部先進性、純潔性的重要抓手。黨的二十大報告指出：“加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。”加強廉潔文化建設，有助于高校領導干部樹立正確的利益觀與榮辱觀，提升高校領導干部拒腐防變的能力；有助于高校領導干部打牢思想基礎、構筑心理防線，在法治框架下從事教育教學管理工作，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。

其次，加強高校廉潔文化建設是促進高校教師樹立愛崗敬業、立德樹人優良師德的重大舉措。師德師風潛移默化地引領著大學生的價值觀，同時關系著大學生的身心健康。加強高校廉潔文化建設，有助于教師鑄就良好的師德師風，形成正確的教育價值觀、教學質量觀；有助于引導教師修身養性、淡泊名利、治學嚴謹、學為人師、行為世范。

最后，加強高校廉潔文化建設是大學生形成向善崇德、遵紀守法優良品德的有效手段。大學生是中國特色社會主義現代化事業的接班人，通過對大學生進行廉潔文化教育，幫助他們樹立廉潔觀念，有助于大學生養成優良的思想品格，自覺規范自身行為，踐行廉潔自律精神，為大學生將來步入社會奠定敬廉崇潔的思想道德基礎。

二、高校廉潔文化建設的現狀

中國特色社會主義進入新時代，高校廉潔文化建設的整體狀況逐漸向好，基本形成了崇尚廉潔、公正和諧的校園文化氛圍。但是，新時代高校廉潔文化建設仍未形成一種廉潔文化自覺，依然面臨諸多現實困境。

首先，高校腐敗現象的發生呈現多領域、多層次的特點。通過官方媒體公開報道的高校腐敗案例可以看出，高校腐敗問題有著從傳統的“重災區”向其他領域延伸的苗頭；腐敗問題所涉人員不僅有領導，還有普通的教職員工；腐敗行為形式多樣，腐敗窩案、串案時有發生。2021年1月至10月，中央紀委國家監委網站《審查調查》欄目通報的來自高校系統的中管干部有2人、省管干部有18人，平均每月有2名高校系統中管或省管干部落馬。據權威媒體披露，自2017年監察體制改革至2021年7月，某市紀檢監察系統查處的高校違紀違法案件共涉及357人，而且存量不少，增量仍有發生。“象牙塔”內的腐敗，必須引起高度重視。

其次，部分高校廉潔文化建設表面化較為嚴重。部分高校對廉潔文化建設重要性的認識還存在不足，缺乏系統性和整體性，廉潔文化建設仍停留在“紅頭文件”上，表面化現象較為嚴重。這不僅影響了高校廉潔文化建設的整體推進、一體建設，也不利于高校師生對廉潔文化教育的認同，使得廉潔文化建設不能深入人心。同時，提升師生對廉潔文化的認同感較為困難，無法最大限度地發揮高校在廉潔文化教育方面的優勢。以某高校為例，學校對高校廉潔文化建設活動開展情況進行了調查走訪，結果顯示，僅有30%的師生參與過廉潔文化建設，44%的師生僅聽說過廉潔文化建設，20%的師生既沒有聽說過也沒有參加過廉潔文化建設活動；在黨員中，67%的黨員參與過廉潔文化建設活動，33%的黨員沒有參與過廉潔文化建設活動；在學生干部中，42%的學生參加過廉潔文化建設活動，39%的學生僅聽說過、沒有參與，19%的學生聞所未聞。以上數據表明，部分高校廉潔文化教育尚未普及，多數師生僅停留在“聽說過”的層面，參加過相關活動的師生占比較低。

三、內化視角下加強高校廉潔文化建設路徑分析

（一）精神內化：加強高校廉潔文化思想建設

首先，要積極借鑒中國優秀傳統廉政文化。習近平總書記指出：“歷史的經驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，了解我國古代廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。”習近平總書記的重要論斷，指明了我國廉政文化建設的方向，同樣適用于高校廉潔文化建設。中國優秀傳統廉政文化是新時代高校進行廉潔文化建設的寶貴歷史資源。如，《貞觀政要》確立“以公平為規矩，以仁義為準繩”的擇官準則，強調仁義道德在選賢任能中的重要作用，在提拔、任用官員時往往比較注重對官員的官德考察。再如，《漢律》規定官吏在行使權力的范圍內，如果接受了其他官吏或百姓的飲食，就要被免職。借鑒中國優秀傳統廉政文化，可為新時代高校廉潔文化建設提供精神食糧。

其次，要抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨、全社會都具有風向標作用。領導干部的一言一行、點點滴滴都代表著黨和政府的形象，都會被群眾看在眼里、記在心里。高校領導干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做到并積極引導廣大師生員工牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，為高校廉潔文化建設打下堅實的思想基礎。

再次，要加強理想信念教育。堅定的理想信念是高校廉潔文化建設的政治靈魂。習近平總書記強調，“要使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有”“要把培育和踐行社會主義核心價值觀工作做得更細、更實、更深入人心”“要注意把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化”“把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，體現在學校日常管理之中，做到進教材、進課堂、進頭腦”。黨的二十大報告指出：“社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。”社會主義核心價值觀能夠有效引導高校領導干部、廣大師生樹立崇高的理想信念，養成正確的價值觀念，對新時代高校廉潔文化建設具有重要的引領作用。

（二）制度內化：強化高校廉潔文化制度建設

在廉潔文化建設中，高校領導干部既是廉潔教育活動的組織者和領導者，又是廉潔教育活動的主要教育對象。高校教師，尤其是廣大黨員領導干部應做好廉潔教育的領軍人，帶頭參與廉潔文化建設，為師生辦實事、解疑難，用自身的人格魅力促進教師與學生共同進步，建立一支受學生信賴、清正廉潔的教師干部隊伍。“德高為師，身正為范”，教師不僅承擔著教書育人的任務，還發揮著引領社會風氣的模范作用。教師的言談舉止對校園風氣有著較大的影響，教師教學態度不端正，不但會影響自己的形象，而且會給學生造成錯誤的價值觀引導，導致不良風氣在校園滋生蔓延。教師廉潔奉公，不但有利于加強學生的崇德向善的信念，還可以對學生的心靈進行凈化，引導學生積極踐行社會主義核心價值觀。

制度是行為規范。廉潔文化制度建設是高校領導干部、廣大師生員工在廉政建設中必須共同遵守的行為準則和行為規范。通過廉潔文化制度建設，高校領導干部、廣大師生能夠知道什么該做、什么能做、什么不能做。所以，廉潔文化制度建設能夠對領導干部、廣大師生在管理育人、教學科研、專業學習等方面進行規范和引導，在制度上確保領導干部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔從學。高校只有構建一套完備高效、科學合理的廉政制度體系，才能做到按制度管人、用制度管事、靠制度管權，從而建立起廉潔文化建設的長效機制。

（三）行為內化：創新高校廉潔文化教育建設

隨著科技進步與互聯網的發展，高校師生接受信息的渠道增多，高校必須改變傳統的教育方式，創新廉潔文化教育建設。

一是結合反腐題材的影視劇，采取案例教學，讓領導干部和師生對廉潔文化建設具有初步的感性認知。隨著《人民的名義》《掃黑風暴》《反貪風暴》等影視劇的熱播，激發了領導干部和師生關注反腐劇的熱情，一改以往對反腐劇不冷不熱的態度，成為該類型影視劇觀眾的主力。領導干部和廣大師生之所以愛看此種類型的影視劇，主要是因為這些影視劇的藝術水準高、揭露腐敗尺度較大、臺詞犀利尖銳，所涉案件震撼力度可謂前所未有。而此種題材的影視劇基本都改編于真實生活，通過現實主義的創作手法，讓領導干部和廣大師生對反腐敗工作有了更深入的了解。傳統的文件學習、廉潔主題大講堂、專題報告會等廉潔文化教育形式，結合反腐題材的影視劇，通過案例教學方式進行廉潔文化教育，會取得較好的效果。

二是以黨團日、黨團課為載體進行廉潔文化建設主題教育，以參觀警示教育基地等進行實踐教育，讓廣大師生深度參與，增強廣大師生對廉潔文化建設的感性認知。在參與廉潔文化建設活動的過程中，廣大師生能夠直觀地認識到進行廉潔文化建設的重要性和必要性。廉潔文化教育內容和形式的不斷創新，能夠營造濃厚的廉潔文化氛圍，不斷開創高校廉潔文化建設的新局面。

三是把網絡建設成廉潔文化教育的重要陣地。新媒體的不斷涌現，為高校領導干部和廣大師生提供了廣闊的交流平臺。將校園網站、微信公眾號、微博等新媒體平臺作為廣大師生參與校園廉潔文化建設的重要陣地，可以有效提高高校領導干部和廣大師生參與廉潔文化建設的積極性。高校應充分利用新媒體的優勢，積極創新廉潔文化的教育方式，探索與高校領導干部和廣大師生自身特點相適應的教育方式，以營造良好的育人環境。同時，高校應加快新媒體建設步伐，通過創新媒體形式，使高校廉潔文化建設融入校園文化建設之中，將高校廉潔文化建設與校園文化建設有機地聯系在一起。高校可以定期在微博、微信公眾號等新媒體平臺上進行廉潔文化建設專題學習研討，引導學生積極參與廉潔文化的學習與體驗。高校應當利用好具有新媒體特色的話語體系，以生動的榜樣力量引導高校領導干部和廣大師生堅定理想信念。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強廉潔文化建設擺在更加突出的重要位置，將廉潔文化建設作為“必須長期抓好的重大政治任務”。高校作為人才培養的重要基地，充分發揮廉潔文化建設在高校中的作用，對凈化校園的政治生態環境至關重要，有利于增強領導干部的廉政意識、教職員工的學術道德意識，使領導干部和教職員工形成崇尚廉潔、鄙棄貪腐的價值理念，對于推動整個社會的廉潔文化建設意義重大。

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責編：向 新

基金項目：2022年河南省教育系統廉政專題研究項目“加強廉潔文化建設路徑創新研究——以河南省藝術院校為例”（編號：2022-LZ09）

作者簡介：符艷（1983— ），女，信陽藝術職業學院黨委委員、紀委書記，在讀博士，研究方向為高校紀檢監察、思想政治教育。