姚俊達 方靜 潘華
【摘 ?要】目前我國電氣工程現場作業仍面臨較多風險,導致實際作業時極易發生觸電、火災等嚴重事故,造成人員傷亡或財產損失,給社會穩定帶來了嚴峻考驗,因此,做好電氣工程現場作業風險控制及防范工作,對于電氣工程現場作業安全而言極為重要。基于此,論文對電氣工程現場作業的風險因素進行了全面分析,提出了較為全面可靠的風險控制措施,為電氣工程現場作業的安全性和有序性提供堅實保障。
【關鍵詞】電氣工程;現場作業;風險控制
【中圖分類號】TU85 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2023)01-0112-03
1 引言
二十一世紀以來,我國社會物質生活水平逐步提高,人們對電力的需求日益增長,促使電網規模不斷擴大,電氣工程現場作業的次數也愈發增多。考慮到電氣工程現場作業較為特殊,專業性高、施工環境也具有一定的復雜性,使作業現場容易存在管理風險、環境風險等諸多風險隱患因素,造成嚴重的后果,因此,提升電氣工程現場作業的可靠性與安全性成了施工企業需要重點關注的問題。在這一背景下,本文針對存在的安全隱患,全面分析電氣工程現場作業風險因素,制定出實際可行的電氣工程現場作業風險控制措施,杜絕各類事故發生。
2 電氣工程現場作業風險的概念及特點
電氣工程現場作業風險指的是由多種原因所導致的,對作業的安全有序開展造成了阻礙的風險,既有人為產生的風險,也有外界因素產生的風險,導致作業人員在作業過程中極容易出現安全問題。電氣工程現場實際作業內容十分復雜,工作強度高,人員復雜,在不同作業內容時遇到的風險種類和風險程度都不盡相同,需要一套合理且高效的電氣工程現場作業風險控制手段來保障現場作業的順利開展。
電氣工程現場作業存在的風險有如下幾個特點:①可預測性。電氣工程現場作業有一部分種類的風險發生相對頻繁,是可以被預見的。在如今大數據時代下,管理人員或技術人員可以通過互聯網工具在一定范圍內預測某一個作業內容可能會發生的風險,進而提前做好相應準備。②客觀性。電氣工程現場作業的風險存在客觀性,大多數現場作業的風險不以人的意志為轉移,且現場作業時會出現各種風險,遍布在現場作業規劃、設計、施工、驗收等各個過程中。③兩面性。在電氣工程現場作業時風險的發生會帶來人身或設備的傷害,但從相對角度來說,風險的存在可以激勵施工企業、作業人員、管理人員增強風險意識,促使企業加速革新,不斷完善作業現場各項安全措施,最終提升作業完成的質量[1]。
3 電氣工程現場作業存在的主要風險
我國現階段出臺了相關安全規程來約束電氣工程現場作業人員出現危險行為,但現場管理和作業人員操作等都仍有一定漏洞,存在較多隱患及附帶的較大風險問題,主要有以下幾類。
3.1 管理風險
電氣工程現場作業時,現場施工管理人員管理過程較為走馬觀花,各種管理制度形同虛設、不被重視,未將作業中可能存在的各種風險因素直接或間接造成的影響宣貫到位,致使作業人員缺乏足夠的安全意識。許多施工管理部門缺乏一套合理可行的獎懲約束制度,對在施工過程隨心所欲,遺漏掉各種安全檢查細節的員工未加以懲戒。另外,作業人員的專業技能良莠不齊,一方面是管理部門沒有對作業人員進行日常考核,致使某些作業人員抱有僥幸心理,疲于學習專業知識,從而在面對突發情況時,只能憑借自身積累的經驗解決問題,這種經驗存在一定的差異性和局限性,且不具備規范性和約束性,在一定程度上存在巨大的風險隱患[2]。另一方面是管理部門的安全管理資金投入短缺,為節約成本,未給作業人員提供科學、完善的專業、安全技能培訓或是組織的培訓內容沒有實質幫助,僅僅流于形式,致使作業人員技能水平不高,安全意識淡薄,失誤風險提升,進而帶來一定的作業安全隱患。
3.2 技術風險
由于電本身難以感知的特殊屬性使其充滿了危險性,正確合理的經驗判斷在現場作業時極其重要,因此電氣工程施工現場相比于其他傳統建筑施工行業,需要采取更科學、更實際、更完善的技術手段,以保障人身、電網、設備的安全。目前電氣工程作業現場的作業人員技術能力參差不齊,部分人員沒有持相關作業許可證件,不熟悉安全技術實際操作守則、電業安全工作規程等文件中規定的內容,在操作時極易出現各種技術問題。現場沒有專門的技術監督人員,作業人員未執行相關規定貿然進行需要特定技術的操作,或者技術監督人員同時自行擔任技術操作人員,最終也會導致事故的發生。
3.3 環境風險
電氣工程現場作業很大一部分集中在戶外開展,很容易受外界不良環境因素的影響。當出現大風、大雨、暴雪以及冰雹等惡劣天氣時,現場的線路易出現大幅度晃動,并將線路上的負荷傳遞到作業人員身上,造成人員和設備的損失。甚至于雨水夾雜灰塵也容易在瓷質設備表面觸發沿面閃絡,間接影響電氣試驗數據和設備的可靠性。另外,不同的溫濕度也會改變帶電設備周圍的電磁場分布,會使原來規程中規定的安全距離變得不再可靠,直接影響作業人員的人身安全。
3.4 作業工器具風險
作業工器具和材料的安全是施工順利開展的必要前提。在進行現場作業時,會使用很多工器具,如安全帶、絕緣引流線、絕緣斗臂車等。這些工器具是否經過定期的檢驗,絕緣性能、機械性能是否符合規程要求將直接影響施工能否順利完成,其可能受到使用或者存放的磨損,不同種類的磨損造成的影響不同,有的會影響工器具使用性能,有的則直接導致工器具功能的失效。在使用工器具前未進行預防性實驗,也會造成一些已經需要報廢的工具仍投入使用,使得施工無法順利完成。另外,部分施工單位一味貪圖盈利、降低成本,選擇沒有合格證的工器具,甚至將工器具存放在風吹日曬的環境中,加速工器具的損壞,嚴重的還會造成施工安全問題,如絕緣引流線絕緣層破損等。同時,氧氣瓶、乙炔、烤槍等動火作業工器具在使用時未按動火要求進行布置,未配備合格的滅火器,帶來巨大的動火隱患。
3.5 作業質量風險
電氣工程現場作業的高質量完成是整個工程項目的最終目標,決定著最終用戶們能否安全、穩定地用上電。現場作業一旦出現質量問題,極大可能會造成投資的損失,甚至威脅人員生命安全,其致使的后果是非常嚴重的。并且質量風險帶來的隱患往往是一種持續性的劣化過程,時間可長可短難以捉摸,倘若一旦爆發,將是整體結構性的覆滅。
電氣工程現場作業的質量風險具體指最終作業成果不符合計劃要求,這種情況的產生主要有如下幾種原因:①作業人員私自偷工減料,不按計劃要求完成全部內容。②作業人員操作時不小心出現的錯誤、漏洞。③設計人員的施工方案設計不合理。④管理人員質量把控不到位等。說到底,是各類人員專業知識儲備不足,實際操作技能欠缺,沒有樹立起牢固的安全意識[3]。
綜上,目前國內對于構建一套科學完善的電氣工程現場作業管理體系有著強烈的需求,因此本文主要從電氣工程作業現場實際需求出發,結合風險管理相關知識,對電氣工程現場作業的風險控制和防范措施進行規范化研究,探尋安全科學的管理方式。
4 電氣工程現場作業風險的控制措施
分析電氣工程現場面臨的多種風險后,對其控制和防范工作應從多舉措入手,通過科學完善的管控體系來規避作業風險、排除安全隱患,將風險控制與風險防范作為重要的工作內容來進行,進而保障電氣工程現場作業有序開展。
4.1 完善現場作業管理制度
為切實加強電氣工程施工現場管理,彌補現階段電氣工程現場作業安全管理資金投入不足等問題,施工單位要積極轉變傳統觀念,重視安全風險控制管理工作,提高風險控制意識和管理水平,相關上級部門應該加大安全管理費用的資金投入,鼓勵施工單位建立完善的安全管理隊伍以確保安全管理人員的數量和素質能夠與現場施工需求相吻合,避免出現一個管理者負責多個管理項目,或者超出人員管理數量的情況發生。另外,還應當落實獎勵與懲罰機制,對出色完成任務的人員給予適度的獎勵,對風險控制不到位的作業人員進行一定的懲罰,激發工程所有人員參與安全管理的積極性與主動性,切實提高各類突發事件的風險控制問題,真正發揮安全管理工作的價值[4]。
4.2 加強各類人員培訓
施工單位需定期組織現場作業人員進行安全培訓,培訓內容應包括作業安全培訓、作業技術培訓、隊伍團建等。安全培訓內容著重于加強作業人員現場安全意識,對各施工現場風險等級高的因素進行剖析,提出針對性的措施加以反復學習,管理部門負責階段性開展安全工作規程內容考試進行考核。作業技術培訓除了電氣施工基礎知識教學部分,還應督促各現場作業人員學會特殊施工場景時的特殊技術操作,并考取國家規定的相關電氣工程現場作業技能證書,另外還應學會正確使用各種勞動工器具,熟練掌握各種緊急救護方法。開展隊伍團建一定程度上能增加施工隊伍的凝聚力,提高自身責任意識,提升團隊工作效率,在安全施工方面能做到互相督促、互幫互助。對于現場技術安全監督人員,還需學習專業安全管理知識,具備風險辨識的能力,及時發現現場人員技術操作異常、設備異常情況,在異常時能選擇科學而有效的措施進行干預[5]。另外,施工單位管理人員應加強現場安全意識滲透,每日開工前、施工中、開工后反復強調當日高風險因素與干預措施,使風險控制意識深入人心。從管理人員到作業人員自上而下加強安全素質培訓,有助于構建一支高水平、專業化、執行力強的施工隊伍,能夠快速適應不同類型的安全管理體系,高效執行各種安全風險管控舉措,為科學的安全管理體系的建立提供重要的人員基礎。
4.3 禁止惡劣天氣現場作業
惡劣天氣情況時禁止開展電氣工程現場作業可以一定程度上減少天氣對現場作業的影響,在實際開展時,需要做到以下幾點:①細化工作計劃。本周提前制定下一周的現場作業計劃內容和時間,有利于工作靈活開展,規避惡劣天氣影響。②日常關注天氣情況。提前了解當地天氣情況,選擇合適的日期實施工作,保證工作順利完成。③合理延期。如計劃內的現場作業遇到極端惡劣天氣,不強行開展現場作業,拒絕強令冒險作業,有序安排該作業內容擇期再施工。
4.4 落實工器具管理
電氣工程現場作業離不開各種工器具的使用,工器具的管理應落實專人負責,負責的范圍包括:①運輸時。工器具和材料等的運輸過程中,需要做好固定措施,防止意外和不必要的磨損,保證工器具性能的可靠和安全。②存放時。未使用的工器具應分別存放在固定的位置,一般選擇陰涼通風、沒有太陽長期直曬的位置,金屬和非金屬的工器具應選擇分開存放,特殊工器具必須按特定環境要求分類存放,如易燃物品、有毒物品、絕緣器具等,避免降低器具性能。③使用工器具前。需要檢查其合格證是否在有效期范圍內,確保使用檢驗合格的工器具,并且進行各項安全試驗,如絕緣試驗等后方可使用。④使用工器具后。需對工器具進行相應清理,妥善保管,避免殘留物質劣化工器具品質,最后應當將其放回原位。
4.5 增設安全數據監管部門
隨著科學技術發展,當今社會各行各業越來越往數據化、信息化變革。在全國各地電氣工程現場作業數量越來越多、類型也越來越豐富這一背景下,龐大的數據資源為電氣施工現場安全數據庫的建立提供了可靠保障。因此,可增設電氣工程現場作業安全數據監管部門,該部門帶頭創建施工數據庫,統計施工過程中各項安全風險數據,如風險標準情況、人員管控情況、施工開展情況等,達到對現場作業的質量好壞進行分析與定性,將施工的參數數據化、系統化,構建網絡信息體系結構。作業人員可通過系統實時傳遞和反饋現場安全信息數據,同時可以瀏覽和學習其他施工現場的安全信息數據,為電氣工程現場作業安全提供了更高的保障系數。此外,借助互聯網系統能夠搜集到各地區的施工信息,安全數據監管部門定期對現場的施工數據庫和施工信息進行監管、審查,對施工數據進行分析、總結,將現場的到崗到位監管與數據分析結合,針對分析的結果采取針對性的措施。采取針對性措施之后,可以直接按周期統計相關安全信息數據的變化情況,通過變化趨勢來判斷該措施是否有效,并及時做出調整,將工程風險和對策調整情況皆上傳專用施工數據庫,進行整合歸納,為日后繼續完善電氣工程現場作業安全方案提供寶貴意見。
4.6 編制事故緊急處理預案
為更好地解決無法預料的緊急事件,需要重點關注事故緊急處理預案的制定與開展,確保在事故發生時可以根據事故的類型,及時選擇最有針對性的解決方案,妥善處理后續問題,將威脅降到最低。因此,應提前組建專家團隊,根據各事故類型分析討論制定相應科學緊急處理預案。另外,可以不定期開展事故緊急處理預案演練,加強應急隊伍建設,增強作業人員和管理人員的應急反應能力,確保在事故真正發生的時候臨危不亂,在最短時間內解決掉危險點[6]。同時,需做好日常應急工器具、備品準備,設置應急專用工器具、備品并放于專門位置,與日常工器具加以區分,確保在緊急事故發生后第一時間備齊。
5 結語
高質量開展電氣工程現場作業風險控制與防范工作,不僅能夠確保作業安全,還能加快推進電力體系建設。本文從多角度出發,分析了目前電氣工程現場作業中主要存在的管理風險、技術風險、環境風險、作業工器具風險和作業質量風險,提出了較為合理的風險控制措施,通過完善現場作業管理制度、開展各類人員培訓、禁止惡劣天氣現場作業、工器具落實專人管理、增設安全數據監管部門以及編制事故緊急處理預案等有效方式,積極構建電氣工程現場作業風險控制與防范長效機制,進一步提升作業質量,保證其安全性。
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