李富春在陜甘寧邊區領導農業發展的實踐及經驗啟示

李夢玥 趙美玲

［摘?要］在戰火紛飛的革命年代，發展農業是陜甘寧邊區人民擺脫生存危機的必然選擇。李富春在領導邊區經濟工作時，堅持把農業放在首位，帶領廣大軍民開展了大規模的農業實踐，具體舉措有：積極鼓勵動員，進行宣傳教育；推行開荒種地，改進耕作方法；獎勵勞動模范，支持生產競賽等。總體來看，他在邊區發展農業中積累的寶貴經驗可概括為：發展農業須充分調動人民積極性；發展農業要采取科學的技術方法；發展農業應發揮榜樣的帶頭作用。系統梳理和總結中國共產黨在陜甘寧邊區領導農業發展的實踐和經驗，對推動當今現代化農業的發展大有裨益。

［關鍵詞］李富春；陜甘寧邊區；農業發展；經驗啟示

［中圖分類號］D231?［文獻標識碼］A?［文章編號］1672-1071（2023）01-0034-07

中國共產黨一直以來都十分重視農業發展，“農業是貫穿中國革命、建設與改革全過程的重要問題”［1］。全面抗戰時期，陜甘寧邊區作為中國共產黨的總根據地，亟待解決的迫切問題便是發展農業生產，保障根據地軍民的基本生活所需。李富春作為陜甘寧邊區中央財政經濟部部長，親自領導了陜甘寧邊區的農業生產運動，為邊區農業發展做出了巨大貢獻，是黨和國家久經考驗的杰出領導者。他不辭辛勞、頑強探索，帶領邊區民眾開展的大生產運動，取得了顯著成績，建立起了“革命家務的基礎”，使陜甘寧邊區從貧瘠荒蕪發展為富饒秀麗的“陜北的好江南”。

一、 李富春領導邊區農業發展的歷史背景

抗日戰爭時期，發展農業是筑牢邊區經濟根基的重要途徑，是化解邊區糧食危機的必然選擇。面對惡劣的自然條件、落后的農業技術和嚴酷的政治環境等多重挑戰，李富春作為陜甘寧邊區經濟工作的主要負責人，毅然承擔起領導邊區農業發展的重任，帶領邊區軍民不懈奮斗，使農業生產運動取得了輝煌成績，為抗日戰爭的勝利奠定了堅實的基礎。

（一） 陜甘寧邊區發展農業的必要性

發展農業是筑牢邊區經濟根基的重要途徑。陜甘寧邊區經濟素不發達，近代以來因頻繁的戰亂而變得更加脆弱。抗日戰爭爆發以前，邊區沒有現代工業，手工業規模也僅限于私人作坊。囿于長期貧困，商業也難以大規模發展。在這種極端落后的條件下，農業成為邊區人民賴以生存的命脈，是經濟發展的主要支柱。抗日戰爭時期，中國共產黨人深刻認識到制定邊區的經濟政策，必須從革命與戰爭的實際出發，必須把握邊區經濟的基本特點。這一時期，發展農業，不僅能夠改善人民生活，保證廣大軍民的基本需要，而且能為中國共產黨自身的發展壯大提供動力。因而，邊區政府將發展農業放在經濟工作的首位。毛澤東也曾多次論及農業的重要地位，強調鞏固經濟基礎“應確定農業為第一位”［2］131。在戰火紛飛的年代，只有首先保證農業的順利發展，才能夠筑牢邊區經濟根基，從而為抗日戰爭提供堅實的物質基礎。

發展農業是化解邊區糧食危機的必然選擇。在抗日戰爭時期，隨著邊區政府影響力的不斷擴大，中國人民，尤其是廣大追求進步的有志之士和愛國青年，紛紛把戰爭勝利的希望寄托到中國共產黨的身上，將延安視為民主革命的圣地。從1937年起，就有許多愛國青年、國內外記者團相繼奔赴延安。他們的到來為邊區建設儲備了優秀人才，但同時也導致陜甘寧邊區政府各個機關需要財政供養的人員進一步增多。據不完全統計，1937年陜甘寧邊區脫產人員僅有14000余人，而到了1941年則高達73117余人，占到了邊區總人口的5.37%［3］230。這些非生產性人員的增加，加重了邊區政府在財政方面的困難，造成了邊區糧食緊缺的局面。這時邊區傳統的農業生產方式，已經遠遠不能滿足形勢發展的需要，亟需大規模地發展農業，以解決糧食問題。

（二） 邊區發展農業面臨的現實問題

惡劣的自然條件。陜甘寧邊區位于我國西北部的黃土高原，有著特點鮮明的地形、土壤和氣候。邊區地形復雜，主要包括“塬地”“山地”和“川地”三大類。其中，“塬地”已經屬于半沙漠高原性質，一眼望過去看似平坦，但實際上卻溝壑縱橫，被許多深溝所切割；“山地”是邊區最為常見的，由黃土高原常年沖蝕而形成；“川地”是被山巒之間的河流所沖積出的平地，這些平地并不是真正意義上的平原，往往窄而長，但因其地勢較為平坦，且可以引河水灌溉田地，所以成了主要的農業區。邊區土壤多為黃土，也有紅黏土、石灰結核紅土及各種沖積土。邊區地處內陸，遠離海洋，總體上為高原大陸性氣候，還兼有山嶺性和沙漠性的氣候特征，年蒸發量遠遠大于降水量，干燥寒冷，溫差變化大。總之，這種惡劣的自然條件制約著邊區農業的發展，給初到陜北的中國共產黨帶來了極大的生存挑戰。

落后的農業技術。一方面，邊區的生產工具較為原始。生產工具是衡量一個地區生產力發展水平的重要指標。邊區農戶在從事農業勞動時，使用的都是較為原始、簡單的工具，如镢頭、鋤、鐮刀等。但是，很多貧苦的家庭連這些最為常見的工具都難以配備。這就導致他們的生產力水平極為低下，農業生產常常是廣種薄收，即使農民再為勤勞也無法彌補工具上的落后。另一方面，邊區的耕作技術也較為落后。陜甘寧邊區雖然農業歷史悠久，但其一直以來的耕作技術都是以粗放型為主。為了防御頻發的自然災害，并恢復地力，邊區農民主要采用間作和輪作的方法。施肥是農業發展不可或缺的，然而在邊區的農業生產中，肥料十分稀缺。在地廣人稀的地方，農民播種時甚至不施任何肥料。此外，邊區一些地方在給農作物播種之后，沒有給作物鋤草、松土的習慣，除了收割，很少會有其他的管理措施，這也導致邊區糧食畝產量很低。

嚴酷的政治環境。國民黨五屆五中全會的召開，暴露了國民黨反動派的真實面目，他們開始積極反共，消極抗日，先后在陜甘寧邊區附近修建了五道封鎖線，北線兩道，南線三道，并派駐二十多萬人的軍隊防守。此外，國民黨還收買、培植了一些土匪勢力，他們以破壞邊區為目的，經常在邊區交界處活動，有時還進入邊區內進行襲擾，燒殺搶掠，無所不為，嚴重地擾亂了邊區的社會治安。除了采取武裝進攻，皖南事變后國民黨還對邊區實行嚴密的經濟封鎖，停發八路軍軍餉，私扣海外華僑及后方進步人士給共產黨的一切援助，禁止邊區生產的產品向外輸出。國民黨的一系列惡劣行徑給邊區的發展，尤其是邊區以外援為主的經濟發展帶來了前所未有的困難與挑戰。面對這種嚴酷的政治環境，中國共產黨人必須首先發展農業，以壯大邊區經濟實力，與外部勢力作斗爭。

（三） 李富春在邊區農業發展中勇挑重擔

抗日戰爭時期，李富春曾先后擔任陜甘寧省委書記、中央組織部副部長、中央秘書長。隨著抗戰相持階段的到來，國民黨反動派的包圍封鎖，造成陜甘寧邊區和各敵后抗日根據地在經濟上遭遇到前所未有的挑戰。經濟上的困難嚴重影響到各方面工作的正常開展。針對當時所面臨的各種難題，中共中央提出“我們應以最大的努力，來克服前進中的任何障礙，增加新的力量”［4］82，努力發展邊區經濟，以克服財政困難。在這一情況下，李富春同志服從全黨工作的需要，克服重重困難，在負責中央組織部工作的同時，又肩負起領導邊區財政經濟工作的重擔。1938年底，中央成立了由李富春牽頭，葉季壯、曹菊如、高自立、李六如、劉景苑等組成的中央財政經濟委員會。隨后，又成立了中央財政經濟部，林伯渠擔任部長，李富春擔任副部長［5］230。因為林伯渠常常在西安開展工作，無暇顧及中央財經部的事務，所以實際上是由李富春在做中央財經部的大部分工作，具體指導邊區農業生產的發展。

戰爭形勢的不斷發展，使邊區面臨的經濟困難愈加嚴峻。毛澤東同志在陜甘寧邊區第一屆參議會上向全黨發出“自力更生，發展生產”的號召。之后，為解決和改善邊區軍隊及人民穿衣吃飯的基本問題，他又提出了要依靠生產運動的主張。作為邊區經濟工作的主要負責人，李富春堅決擁護毛澤東同志的相關號召與主張。他認為要克服物質困難，為長期抗戰提供物質支持的最好辦法就是進行廣泛的生產運動。基于邊區的實際情況，他進一步提出發展生產運動應當把農業作為中心一環。邊區政府為了有序推進生產運動的開展，成立了陜甘寧邊區生產運動委員會，林伯渠擔任主任，李富春擔任副主任，由于主任林伯渠身為邊區政府主席所承擔的事務繁雜，精力有限，因而生產運動委員會的許多具體工作都是在李富春的領導下開展的。李富春憑借不怕吃苦的勁頭和堅持不懈的探索精神，推動了邊區農業生產運動的蓬勃發展，逐步奠定了其在農業生產中的領導地位，得到了邊區民眾的一致認可，毛主席也曾號召“中央機關干部都要像李富春一樣學會做經濟工作”［6］42。

二、 李富春在邊區領導農業發展的具體實踐

李富春在主持中央財政經濟工作期間，堅決擁護并貫徹中共中央的各項政策，強調要將農業作為邊區經濟工作的中心一環。為了推動農業生產的發展，他在領導農業生產的過程中，積極鼓勵動員，進行宣傳教育；推行開荒種地，改進耕作方法；獎勵勞動模范，支持生產競賽。這一系列舉措取得了顯著成績，李富春也為邊區的經濟發展貢獻了個人智慧與力量。

（一） 積極鼓勵動員，進行宣傳教育

開展農業生產動員，激發人民生產熱情。1937年，中國共產黨發表的《抗日救國十大綱領》中就提出了要“發起全國人民的總動員”。1939年2月，中共中央在延安召開黨政軍生產動員大會，李富春在會上作了《加緊生產 堅持抗戰》的動員報告。他在報告中提出“在全邊區黨政軍各機關各學校所有脫離生產的部隊機關學校大概有五萬人；把這五萬人集體的組織起來，這一個生動的力量是很大的”［7］。此時，邊區的生產動員主要是面向黨政軍各機關各學校，所開展的生產運動規模有限。由于連年的自然災害，加之戰爭形勢的不斷發展，邊區的農業生產不能很好地滿足各方面的需要。中共中央意識到農業生產運動不能僅限于軍隊和各機關，應當動員一切可以利用的力量，激發他們的勞動熱忱。“于是便決定把邊區部隊以改善生活為目的的局部性的農副業生產，發展為整個邊區的以逐步實現經濟自給為目的的生產運動。”［8］276李富春作為生產委員會的主要負責人之一，更是身體力行地實踐著。他深入基層，對各機關各部隊各學校各民眾團體進行耐心的動員與說服，鼓勵他們為增加農產品而斗爭。在他的積極號召之下，一場轟轟烈烈的大生產運動在陜甘寧邊區如火如荼地開展起來，人民的勞動積極性空前高漲，男女老少都爭先加入農業生產之中。

進行宣傳教育，普及農業發展的重要性。除了在各大會議上對黨政軍民學進行動員號召之外，李富春還充分運用多種形式的宣傳工具，如報紙、詩歌、戲劇等，對開展以農業為中心的大生產運動的目的，進行了廣泛的宣傳教育。他認為在邊區大力發展農業的目的在于：第一，解決糧食問題，改善生活境況。民以食為天，糧食問題是邊區在大生產運動中應當解決的首要問題。中國共產黨要解決所面臨的經濟困局，就必須敢于與惡劣的自然條件作斗爭，與想要破壞邊區生產的敵人作斗爭，大力發展農業。農業發展起來了，邊區人民的生活境遇也可以得到改善。第二，堅定全國人民抗戰必勝的信心。在生產運動中，不僅要改善人民的物質生活；還要通過共產黨人自力更生、艱苦奮斗的作風，提高邊區民眾的政治覺悟，使他們能夠更加自覺地團結到邊區政府周圍；更要用顯著的成績，向全國人民證明中國共產黨主張的正確性，證明我們黨是有能力團結與組織人民進行抗日戰爭的，從而提高各階層人民對于最終奪取抗戰勝利的信心。為了進一步提高農業生產質量，他還對邊區人民進行生產教育。他認為邊區作為落后的農業區，需要對民眾進行生產教育，使他們掌握正確的生產辦法，這樣才能夠實現“以少的勞動得到多的收獲的結果”。在農業生產實踐中所取得的累累碩果，證實了李富春等共產黨人進行宣傳教育的絕對正確性。

（二） 推行開荒種地，改進耕作方法

推行開荒種地，擴大邊區耕地面積。面對邊區耕地上的困難，林伯渠在《陜甘寧邊區政府對邊區第一屆參議會的工作報告》中明確提出，要開墾荒地，擴大耕地面積。1939年3月，李富春根據這一安排，向各機關、學校、部隊發出緊急通知，要求他們每天下午停止辦公，出動全體人員進行開荒種地。為了推動這一任務的有序開展，他帶領財經部按照各單位的人數、勞動等級分配了具體的開荒數量，并在延安附近的荒地上劃分了開墾區域，打響了邊區農業生產運動的“第一個戰斗”。在這場戰斗中，李富春率先垂范，自覺執行不遲到早退、不損壞工具和聽從指揮的三大勞動紀律，領導各機關人員順利地完成了開荒突擊的任務，也在民眾中掀起了開墾荒地的熱潮，使得開荒成了普遍的運動。在邊區“日夜都有動人的景象，黎明時分，成群結隊的人們，已荷鋤抗镢上山了，登高一望，到處都是揮汗如雨的墾荒者。夜晚，一孔孔窯洞的燈火卻亮了起來，萬家燈火與點點繁星交相輝映”［9］104。在李富春的帶領下，開荒運動取得了顯著成績，原定計劃本是開荒60萬畝，在1939年進行生產總結時，邊區民眾實際上卻完成了105萬畝［10］，大大超過了原定計劃數。

改進耕作方法，提高邊區生產技術。在陜甘寧邊區，除了綏德分區的耕作方法較好一些外，其他地區的耕作方法均是粗放型，效率低下，糧食收成不高。在完成開墾荒地的任務之后，邊區的土地得到充分開發，耕地面積已經擴大不少。這時，要進一步提高農業生產的產量，就需要開始改良邊區農民的耕作方法。毛澤東在總結了抗戰以來邊區農業生產取得的成績與不足之后，提出的農業發展的八項基本政策中，就包含著提高農業技術。中共中央西北局調查研究室在實地考察了邊區各地農業生產的情況之后，提出“在邊區目前條件下，改良農作法的問題，不僅成為必要，而且已是完全可能的了”［11］551。為了較快地改進邊區耕作技術，李富春提出了一系列具體的操作方法，主要包括深耕、施肥、除草這三項具體措施。其中，施肥是邊區政府極為重視的一項措施。針對邊區存在的肥料不足問題，陳云、李富春及中組部的其他同志們帶頭四處搜集肥料。當時，一些在延安訪問的外國記者們看到這一景象，都感到十分驚奇，贊嘆不已。在李富春多施肥的號召下，邊區各地廣泛開展了積肥運動，增產了不少細糧。總之，通過改進耕作方法，邊區的農業生產煥發出新氣象，取得了更大的成績。

（三） 獎勵勞動模范，支持生產競賽

獎勵與表揚勞動突出的組織與個人。發展農業是為了人民，具體的生產辦法是由人民群眾在實際工作中創造出來的，對這些辦法進行總結提煉，目的是將寶貴經驗推廣到群眾中去。勞模運動就是其中一個鮮活的例子，也是我們黨堅持“從群眾中來，到群眾中去”路線的具體表現。1939年，陜甘寧邊區政府頒布了《生產運動獎勵條約》，規定：“凡參加生產運動的機關、團體、部隊、學校、單位或個人，成績優異者，均可受到獎勵”［12］161。李富春積極踐行邊區政府這一政策，十分重視獎勵生產中的勞動模范，他認為有計劃有組織地去發現、培養模范工作者與勞動英雄，是發揚革命隊伍中每個人的一技之長、每個人的創造性，把各方面工作推向前進的重要辦法。為了進一步規范勞動模范的選拔，他提倡制定更加完備的勞動獎勵制度。在李富春的推動下，邊區政府又頒布了《勞動英雄和模范工作者及其代表選舉辦法》等文件，規范了勞動模范的選舉過程。隨著勞模運動的持續推進，民眾的生產潛力得到了極大激發。在1945年召開的勞動英雄和模范工作者大會上，到會的勞動英雄和模范工作者代表共有476名，還有500多名來賓及旁聽者參加了會議［12］379，充分反映了勞模運動在邊區產生的較大影響力。

支持生產競賽，推動農業發展。在生產獎勵制度的刺激之下，邊區涌現出不少中國版的“斯達漢諾夫”，在農業生產中就發現了吳滿有這樣的模范人物。1942年，《解放日報》刊登了關于模范農民吳滿有的報道之后，各抗日根據地都掀起了學習吳滿有的熱潮。安塞縣的勞動模范楊朝臣主動給吳滿有寫信，提出要與他開展勞動競賽，并定下了生產目標。邊區政府得知這件事后，將勞動競賽這一形式推廣到各部隊、機關與學校中，要求每個人都積極參與。隨著生產競賽在邊區的不斷發展，李富春積極響應毛澤東同志“組織起來”的號召，提出應當把這種生產競賽變成群眾性的運動，要由個人之間的生產競賽，發展為機關之間、工廠之間的比賽，以吸引更多人參與。在他的積極倡導之下，中央秘書處、宣傳部、組織部等多個部門都主動簽訂了勞動條約，開展勞動競賽，在邊區掀起了一股農業性生產競賽的熱潮。此后，邊區舉行的生產展覽會，進一步刺激和鼓舞了廣大民眾的生產熱情，把生產競賽推向了高潮。生產競賽的實行，推動大生產運動向縱深發展，使農民的生產熱情空前高漲，極大地促進了邊區農業的發展。

三、 李富春在邊區領導農業發展的經驗啟示

李富春在邊區領導廣大軍民進行的農業生產運動，取得了極大的成功，不僅解決了邊區的經濟困難，而且保障了長期抗戰的物質需要，成為邊區經濟發展的重要推動力。在領導農業發展時，他十分注重發揮思想動員、科學指導與物質激勵的作用，這些對于當今現代化農業的發展來說，依然有許多可以借鑒的地方。

（一） 思想動員：發展農業須充分調動人民積極性

人民群眾作為歷史的創造者，具有強大的主觀能動性。農業是民之根本，關系到廣大民眾的基本需求，要發展農業，就必須充分調動人民群眾的積極性。在領導邊區發展農業的具體實踐中，李富春同志積極響應中共中央號召，注重對軍民進行思想動員工作，使人民對農業生產的熱情空前高漲，在農業發展中取得了顯著成績。在對民眾進行思想動員時，也要講究一定的方式方法，才能達到事半功倍的效果。

堅持利益引導的原則。“追求和實現一定的利益是人們進行社會實踐的根本目的。”［13］在戰火紛飛的年代，邊區民眾最基本的訴求就是吃飽穿暖。李富春在領導邊區農業發展時，堅決貫徹毛澤東同志“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利”［14］649的指示。他在代表中共中央對邊區民眾進行思想動員時，明確地表達了中國共產黨發展生產是為了更進一步地改善邊區民眾的生活。因而，他所開展的思想動員工作，才能夠充分調動起人民的積極性。中國共產黨作為馬克思主義政黨，一切活動的出發點和落腳點都是為了實現和維護最廣大人民群眾的利益，這是我們黨的思想動員工作能夠取得成功的寶貴經驗，也是我們在新時代激發人民群眾積極性應堅持的重要原則。因而，針對當前一些地區出現的農民種糧積極性不高等問題，我們可以積極開展動員，并加大種糧補貼、獎勵力度，讓農民種糧有利可圖；同時，也要健全保障機制，確保各項補貼政策落地生根，確保補貼資金落實到農民個人，以充分調動農民種糧積極性。只有堅持利益引導，緊扣人民利益開展的思想動員，才能產生強大的力量，實現動員的目標，才能將飯碗牢牢端在自己手中。

堅持動員方式的多樣性。李富春在邊區發展農業的實踐中，除了進行詳細的解釋工作與耐心的說服工作，還積極運用多種載體（如報紙、詩歌、戲劇等）對人民進行思想動員，這也是這一時期的動員工作能夠取得顯著效果的有效途徑。隨著時代的不斷發展，傳統動員方式的影響力在不斷下降，因而我們必須根據時代要求，創新思想動員方式。首先，要充分利用現代信息技術。以新媒體技術為載體，開發新型動員方式，使人民群眾充分認識到農業在國民經濟中發揮的基礎性作用。其次，要探索“黨建+鄉村能人”的思想動員模式。這種模式是由各地區村內具有一定威望、在農業生產中取得了一定成就的能人，以黨建為抓手，在發揮基層黨組織作用的同時，依靠自身人格魅力，來動員廣大群眾參與農業生產。此外，當前要實現我國農業的新發展，必須意識到，對人民開展思想動員工作，不僅要讓他們意識到農業的重要性，調動他們的積極性和主動性；更重要的是應引導民眾樹立革新意識，勇于探索農業發展的新路子。

（二） 科學指導：發展農業要采取科學的技術方法

科學技術與農業生產實踐相結合，有利于提高農業的勞動生產率，是農業發展的必然要求。雖然，當時邊區的技術水平較為落后，但李富春認識到“在經濟建設中，需要自然科學界幫助提高的方面是很多的，諸如農業、畜牧業、工業、運輸業、鹽業及改善生活等等許多實際問題，無不需要自然科學的指導，無不需要技術來解決”［15］30。在農業生產中，他克服各種困難，堅持改良邊區農業耕作方法。經過不懈探索，他帶領民眾提高了邊區農業的耕作水平，為農業生產實現質的飛躍提供了可能。

科技的發展應符合現實需要。邊區所發展的科學技術之所以能夠取得成功，是因為這些科學技術是為抗戰、為解決現實問題而服務的，是和邊區的生產實踐緊密相連的。具體而言，在農業生產中，邊區科技的發展，給農業生產帶來了新的生產工具、新的農作技術，使農業生產實現了質的飛躍。在現代社會，我國農業要實現更高質量的發展，離不開先進科學技術的助推。科學技術不是經院式的學問，研究新的科學技術不能脫離農業發展的實際，而是應當堅持需求導向，解決發展過程中面臨的實際問題。據統計，我國農業科技成果每年走向市場轉化為產品的比率不超過50%，能達到規模應用的則不到30%［16］。這說明我國農業科技成果與農業的現實需求結合不夠緊密。要改變這一狀況，首先，應當深入田間地頭，進行廣泛調研。唯有秉持務實精神，深入實際，深入群眾，才能了解我國農業發展的現實狀況，才能研究出符合當前農業發展需要的科技成果。其次，要建立起健全的反饋機制。派駐技術專員駐村跟進科技成果的應用情況，及時反饋并調整應用過程中出現的各種問題，方能真正發揮科技成果的作用，有效推動農業發展。

堅持自力更生地發展科學技術。面對日本帝國主義和國民黨反動派的嚴密封鎖，邊區的一切發展都只能依靠自身的力量。以李富春為代表的中國共產黨人，率先垂范，堅持獨立自主地發展邊區農業，經過不懈努力，探索出了提高農業生產率的有效措施。新時代，我們依然要堅持獨立自主、自力更生地發展農業，不斷創新農業生產技術。因為“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。要加快關鍵核心技術自主創新，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中，為經濟社會發展打造新引擎”［17］121。在全球經濟增長充滿不確定性、不穩定性的時代背景下，我們要堅持自力更生地發展科學技術，以先進技術助推現代農業的發展。首先，要完善政策保障體系。實現農業科學技術自立自強，必須依靠堅實的政策保障。應當積極制定有利于農業科學技術發展的各項政策，在政策與制度方面給予強有力的支持。其次，要著力培育高素質的農業科技人才。加快農業職業技術教育，實施更加全面的農業科技人才培養方案，培育一批實踐能力強的青年創新人才；構建立體化引才模式，加大對于農業科技人才的支持力度，配套保障機制，充分激發青年人才創造活力，提升我國農業科技競爭力。

（三） 模范激勵：發展農業應發揮榜樣的帶頭作用

抗日戰爭時期，中國共產黨十分“注意培養勞動英雄，使之成為新的群眾領袖。如果沒有千百個群眾公認的勞動英雄，想要把生產組織起來，是不可能的”［18］21。李富春在邊區帶領軍民發展農業生產時，注重培養典型，充分發揮榜樣的模范帶頭作用，以教育、激勵大多數人。陜甘寧邊區開展的勞模運動，不僅激發了人民的生產熱情，而且在其他建設方面也發揮了顯著作用。當今社會，我們要正確發揮榜樣的作用，就需要選舉出真正被人民群眾所認可的先進典型。

創新勞動模范的選拔形式。除了在實踐中挖掘勞動模范，還可以采取多種多樣的選拔形式來發現更多的典型。李富春在邊區農業生產中積極推行的生產競賽，是發現勞動模范的創新形式。生產競賽運動的開展，涌現出了一批新的勞動英雄，也將邊區的農業生產推向高潮。邊區生產競賽的順利推進，關鍵在于其形式的新穎和計劃的詳細。在新的形勢下，我們也應當結合時代發展變化及農業生產的現實需求，不斷創新勞動模范的選拔形式。一是要不斷創新勞模評比形式。隨著社會的不斷發展，我國勞動模范評選標準比以往更加豐富，我們也應當隨之不斷創新評比形式，采取線上投票與實地走訪相結合、組織推薦與個人申報相結合等方式，發現農業生產中的先進典型。二是要制定好詳細的評比細則，以確保選拔過程的公平公正。無論采取何種評比形式，都必須確保程序的規范與透明，因為只有經過嚴格公開的審查才能選出群眾廣泛認可的模范，才能真正發揮勞動模范的作用。

注重對勞動模范的宣傳。榜樣的力量是無窮的，利用勞動模范的示范效應，能夠給廣大的群眾以實際的鼓勵和刺激。良好的宣傳工作，對于發揚勞模精神可以起到重要的推動作用。在選出勞動模范之后，李富春堅決支持中央機關通過報紙、戲劇、開大會、舉辦展覽會等形式，對這些勞模進行廣泛的宣傳，將他們打造成了一本本立體的教科書，在邊區民眾中產生了深刻的影響。“勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣”［19］2，新時代依然要高度重視對勞動模范的宣傳，發揮勞動模范在農業生產中的帶頭作用。一方面，要借助現代化的宣傳手段。利用網絡新媒體平臺、主流報紙等，對先進典型進行直接有效的宣傳，以勞模精神的先進性熏陶人民群眾，以情感人，讓榜樣的力量深入人心，從而激勵人們不斷向著爭當勞動模范的目標邁進，將見賢思齊逐漸發展為一種自覺的行動。另一方面，要搭建發揮勞模作用的平臺。通過設立勞模創新工作室、勞模師帶徒、勞模一幫一等活動，讓勞動模范得以在實踐中發揮示范引領作用，以實際行動帶動廣大民眾投身于現代化農業生產中。

李富春在陜甘寧邊區帶領廣大軍民進行的農業生產實踐，將農村經濟發展與抗戰大業相融合。他通過思想動員的辦法，將邊區人民有效地組織到農業生產中，以開荒種地、改良耕作方法、獎勵勞動模范、開展生產競賽等一系列有效途徑，重塑了邊區的農業生產方式，改變了人民的傳統觀念，在邊區樹立起了勞動光榮的理念。邊區農業的發展，既改善了陜北人民的生活，滿足了他們的基本訴求，又給抗戰提供了堅實的物質保障。歷史是對一個民族、一個國家、一個政黨興衰更替的真實記錄，是最好的營養劑。以史為鑒，汲取當時的經驗教訓并運用到目前的農業發展中，可以為我們提供一個獨特視角，有益于我們推動農業發展恒久不衰，對于破解農業發展難題，穩步推進農業現代化具有重要的鏡鑒意義。

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［5］房維中，金沖及.李富春傳［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［6］利廣安等.紀念李富春［M］.北京：中國計劃出版社，1990.

［7］李富春.加緊生產，堅持抗戰［J］.解放，1939（65）：8-13.

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［11］中國財政科學研究院.抗日戰爭時期陜甘寧邊區財政經濟史料摘編：第2編，農業［M］.武漢：長江文藝出版社，2016.

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［13］甘泉.略論中國共產黨社會動員的基本經驗［J］.江漢論壇，2013（10）：90-93.

［14］中共中央文獻研究室.建黨以來重要文獻選編（1921-1949）：第19冊［M］.北京：中央文獻出版社，2011.

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［16］毛長青，許鶴瀛，韓喜平，等.推進種業振興行動的意義、挑戰與對策［J］，農業經濟問題，2021（12）：137-143.

［17］中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要［M］.北京：人民出版社，2019.

［18］山西省檔案館編.太行黨史資料匯編：第7卷［M］.太原：山西人民出版社，2000.

［19］習近平.在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2020.

［作者簡介］ 李夢玥，鄭州職業技術學院教師，450010；趙美玲，南開大學馬克思主義學院教授、博士生導師，天津市高校習近平新時代中國特色社會主義思想研究聯盟特邀研究員，300350。

（責任編輯：成?虎）

（校?對：木?子）