高等院校創新創業教育與勞動教育融合的路徑研究

尚陽陽，呂 燁

（1.江蘇城鄉建設職業學院，江蘇 常州 213147；2.常州大學，江蘇 常州 213100）

在新時代推進創新創業教育與勞動教育協同育人，是實現院校治理能力現代化，推動辦學高質量發展的重要要求。2015年，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》[1]，其中明確提出把創新創業教育與專業教育、體育教育、美育教育、勞動教育緊密結合。2020 年3 月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，其中明確要求勞動教育“圍繞創新創業……提升就業創業能力”[2]。2021年10月，國務院辦公廳印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，其中明確要求“將創新創業教育貫穿人才培養全過程，結合實踐……建立以創新創業為導向的新型人才培養模式”[3]。可見將創新創業教育與勞動教育結合培育適應時代發展的大學生是高等院校育人工作的發展趨勢和方向性要求。探索創新創業教育與勞動教育的嵌入與重塑，找到兩者融合方向與路徑成為實現院校內部治理能力提升的關鍵之一。

梳理創新創業教育、勞動教育的相關研究發現，創新創業教育作為適應經濟社會發展和國家發展需求而衍生的一個教育概念，是根植在中國土壤的理論創造。在聯合國教科文組織召開的“面向21世紀國際教育研討會”上，首次提出了創業教育，我國專家關于高等院校創新創業教育的研究即起源于此。但無論是李家華等人關于“創新創業教育融入人才培養體系觀點”[4]，鄭睿等人關于“創新創業教育培養學生創新精神、創造能力的研究”[5]，還是田友誼等人關于“創新創業教育培養創業七種能力的研究”[6]，業界均未形成創新創業教育的固定概念，僅對表征要素進行了界定。相對于創新創業教育，勞動教育的提出歷史則要深遠得多。“勞動”最早見于《莊子》“春耕種，形足以勞動”。這是中國古代對勞動的理解，實指生活、生產中的活動形式。伴隨歷史發展，近代以來，關于勞動教育的理論自馬克思勞動價值論提出以來，受到廣泛研究與推崇，教育學家普遍關注勞動教育在人的培養中的作用。有研究指出“勞動教育是大學生在創造性勞動中追求幸福的過程”[7]，也有研究認為“教育與勞動結合”是勞動教育的實施路徑[8]，還有研究認為勞動教育是德智體美的集合，是實踐教育的形式。[9]

一、創新創業教育與勞動教育融合的價值邏輯

創新創業教育作為推動勞動教育的重要載體與抓手，與勞動教育深度融合是必然趨勢，一方面國家出臺了一系列政策導向，推動創新創業教育成為支撐創新型國家戰略建設的抓手，鼓勵高校進行三教改革，推動創新創業教育與勞動教育融合。[10]另一方面，隨著我國經濟快速發展，部分當代大學生產生了勞動異化傾向，亟需整合創業教育與勞動教育，激發學生興趣，讓學生在創新創造中體會勞動幸福。

(一）創新創業教育支撐勞動教育

根據創新創業教育與勞動教育的相關研究，勞動教育旨在促使當代大學生親近實踐，感悟過程，磨練意志，收獲成果，從現實出發探求時代變革與經濟進步，達到教育與社會融通。創新創業教育旨在培養與社會需求相契合的創新型創造性人才。兩者目標高度相似，創新創業教育可以成為提升勞動教育效果質量的有力支撐。其一，創新創業教育助力勞動教育育人價值深化。勞動教育本質在于通過提升勞動素養，培養勞動意識（價值觀），引導學生創造性勞動。對學生而言，創造性勞動可以實現學生創新性勞動觀念、道德觀念及職業能力的提升。對于社會而言，創造性勞動是推動建設創新型國家戰略的支撐，只有培養具有創新精神、運用創造能力的學生才能為創新型國家提供源源不斷的人才后援。而創新創業教育的核心正是要培養和造就一批具有創新精神，擁有創新思維，掌握創新能力，推動社會進步的新時代學生。其二，創新創業教育推動勞動教育育人場所縱伸。“政行校企社”多元利益相關者作為高校內部治理的主體，既為高等院校內部治理現代化提供了外部支持，也為開展創新創業教育和勞動教育育人融合，相互成就育人目標提供了場所縱伸。依托“政行校企社”合作，可以突破學校場所限制，實現創新創業教育和勞動教育在育人手段、育人途徑、育人載體、育人效果等方面的質量提升。

（二）勞動教育反哺創新創業教育

教育的本質在于讓學生掌握適應社會、服務社會、引領社會發展的專業知識、職業技能、核心素養。創新創業教育作為智力勞動、復雜勞動兼而有之的實踐教育[11]，實施過程必然與勞動教育一脈相承，即通過勞動實踐反哺創新創造，進而提升職業技能，涵養勞動價值。其一，就學生職業素養教育而言，勞動教育主要包括道德素質與技術（專業）技能。基于勞動倫理道德的道德素質可以幫助學生正確認識創業過程的曲折、正確看待創業過程的艱辛。基于專業技術知識的技能素養可以幫助學生在創業過程中掌握核心產品、規避創業風險，實現創業成功。其二，就學生創業素養教育而言，因為接受了勞動教育的滋養，學生在創業訓練、創業實踐過程中深刻體會到奮斗創造青春、創新引領青春的價值觀，引導學生內化馬克思主義勞動觀，鍛造學生實踐品格，引導學生在實踐中感悟勞動，實現技術技能創新與知行合一的完美結合。

二、創新創業教育與勞動教育融合的同構點

（一）育人目標同向

周光禮認為，高等教育向創業轉移是勞動教育的內在要求，應實現教育“向內”與“向外”統一，不僅要塑造學生的身體、精神和靈魂，也要培養學生的核心技能和勞動技能。[12]從創新創業教育和勞動教育的內涵來看，創新創業教育與勞動教育均旨在更新教育理念，改革教育模式，解決人才培養社會適應性。就創新創業教育而言，培養當代大學生企業家精神是其核心目標之一，也是企業倫理文化的基礎支撐。目前高等學校普遍開設了創新創業教育課程，主要傳授大學生創新思維、創業技能等內容，然而立德樹人根本任務下的具有中國特色社會主義內涵的企業倫理文化往往被忽視。就授業客體而言，因為授業主體尚不能意識到創業倫理的維度，導致學生以為創新創業就是“開廠逐利”，社會主義教育中普遍關注的社會倫理和企業家精神反而被虛化。

新時代勞動教育的基礎是馬克思主義勞動觀，所包含的勞動價值體驗、勞動情感培育、勞動品質塑造與具有社會責任感的企業家應當包含的勤勞、敬業、奉獻、守法、擔當精神一致。在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，習近平總書記高度尊崇、贊揚勞動者和勞動精神。[13]樹立勞動光榮、創造偉大的社會價值觀，既是勞動教育的應有目標，也是創業教育的精神之源。[14]只有真正具有企業家精神的創業者才能在面臨社會危難、民族大義的時候彰顯出理性光輝，作出正確價值判斷與選擇。[15]而創業者所凸顯的創新創造精神，正是新時代創造性勞動的典型呈現。因此，當代大學生的創新創業教育價值塑造，首先就是尊重勞動、熱愛勞動、誠實守信，樂行樂業。推動創新創業教育與勞動教育融合，就是要教育學生體會創業之艱，感受創造之力，發揚奮斗之風，以鍛造社會主義核心價值觀所要求的愛崗、敬業、誠實、守信人才。

（二）育人過程共通

就育人過程而言，創新創業教育與勞動教育都注重當代學生核心素養、良好品質的培養，堅持實踐檢驗認知的教育方法。創新創業教育側重理論教學和實踐教學的調配性、適應性，側重學生在創新思維、創新意識、創新能力、創新實踐等方面能力的培養。在一定程度上創新創業教育蘊含于勞動教育之中，成為構成創造性勞動教育的手段、途徑。勞動教育既是目的也是手段，一方面關注勞動教學，一方面關注勞動育人。勞動教學實踐借助于專業課程、特定活動體現，但又不僅是形式上的簡單化勞作（勞動體驗），其課堂設計目標要高于純粹實踐。勞動育人注重學生個人價值觀培養，旨在通過勞動這種形式（方法）感受個人價值在集體或者社會中的體現，并得到升華和提升。可以說，創新創業教育與勞動教育在意識培養、實踐育人的教學過程上存在著交叉重合，兩者通往創新型人才的培養過程是相近、相通的。

（三）育人結果一致

創新創業教育是時代和社會交給高校解決人才培養適應性的一項任務，其目的是教育引導大學生轉變擇業觀念，胸懷創業夢想，涵養創業意識，在學校培育良好的創新創業精神，成為社會實體發展的關鍵力量。勞動教育則是通過勞動理論、實踐等樹立正確的勞動觀，養成熱愛勞動，會創造性勞動的習慣，引導學生尊重勞動，弘揚技能，引領生產工藝革新、生活方式進步，重點是價值塑造。[16]新時代的勞動者要完成現代化強國的民族復興夢想，就必須有致力于社會生產方式變革的勇氣、意識乃至能力。特別是在面對突發事件的時候，當代大學生能夠調整好、抉擇好、實踐好個人發展生涯，成為特殊時期社會發展的中流砥柱，正是教育所要達到的終極目標。

創新創業教育和勞動教育在育人目標上的同向性、育人過程的共通性上交叉共融，最終呈現的教育結果就是育人目標的一致性，這也說明，創新創業教育與勞動教育在理論契合、過程契合、目的契合上具有嵌入與重塑的可行性，具有融合發展的共生點。因此，探索和研究創新創業教育與勞動教育的融合，就是要把勞動精神融入創新創業素養，塑造當代學生合格品質；就是要把創造性勞動嵌入勞動育人課堂，融入課程體系，塑造當代學生勇于創新精神；就是要把勞動活動與創新創業實踐結合，實現育人過程與育人結果同步。

三、創新創業教育與勞動教育融合的困境

（一）思想認知：觀念滯后

勞動是人類最基本的存在方式。馬克思在《資本論》中深刻闡述了勞動的本質，提出勞動與生產結合的論斷。[17]當前，人們普遍認為勞動是創新創造的基礎，只有在勞動中人才會獲得自由而全面地發展，從而推動社會進步。然而在創新創業教育與勞動教育融合過程中，普遍存在著認知滯后的問題。其一，授業者對兩者融合的認知不足。從直接授業者角度而言，根據馬克思的論斷，認為“勞動能夠創造世界”。但是，授業者在進行創新創業教育與勞動教育的教學中，往往將勞動教育的價值塑造與常規的簡單勞動作業混淆，以致于創新創業教育的實踐價值難以體現，更何況談學生對勞動教育與創新創業教育融合的理解。此外，從間接授業者（課程體系設計者）而言，創新創業教育與勞動教育融合尚處于理論研究階段，鮮有院校進行實踐探索，校級層面缺乏統籌謀劃，指導思想、理論原則與實踐機制尚不健全，從而也導致直接授業者對兩者融合存在認知上的模糊。其二，受業者對兩者融合感知不足。就高等院校的教育而言，在推進創新創業教育與勞動教育的實踐探索中，普遍基礎是泛化教育，即讓學生在知識、技能的不同領域遷移，但過多遷移過程，受不同場景影響導致學生難以形成對創新創業教育和勞動教育的整體感知，從而降低對創造性勞動的價值認知。

（二）跨界合作：資源壁壘

就本質而言，創新創業教育與勞動教育融合育人就是跨界合作，即利用各自領域的教學資源，實現資源共享，打通育人通道，達到育人目標。現階段，受院校辦學水平、辦學規模的影響，部分院校的配套設施及實訓基地等教學資源有限，致使跨界合作存在資源壁壘，乃至資源調配效率不能有效發揮。其一，校內資源整合效率低下。就課程資源而言，整合效率仍乏善可陳。比如勞動課程，不應僅僅是簡單的勞動理論講授、普通勞作實踐，而應該同課程思政一樣，把勞動育人元素融入專業課程教學，依托專業課程開展具有專業特色的勞動。就教學資源配置而言，配置效率亟待提高。創新創業教育的教育教學過程缺少協同意識、整體合作意識，導致創新創業的教育資源未能與勞動教育資源共享、共用。各院校均建有大學生創業園、大學生實驗實訓基地等場所，但是校內創造性勞動場所并未與勞動教育課程有效銜接。其二，校外資源利用效率低下。校外實習實踐基地作為高校育人工作的社會延伸，是推動創造性勞動、創新性工作的極佳場所，但是在教學實際中，這些場所并未得到有效利用、充分使用，甚至存在為了安排實習而實習的狀況。校外實踐性教學資源作為高校培養社會需求的人才的橋梁、通道作用發揮明顯不夠，況談進行創新創業與勞動教育整合，更何況論基于專業建設，推進三教改革，實施依托專業進行創新性勞動、創造性勞動育人培養機制，達到學生個人價值的自我實現目標。

（三）內部治理：體系缺失

治理體系和治理能力的現代化，是實現教育現代化的根本保證。[18]高校開展創新創業教育與勞動教育融合，是培養新時代適應性人才的根本要求，最終目標就是產出與社會需求契合度高的高素質專業型、技術技能型人才。高校內部治理體系的健全和完善是達成人才培養目標的有力支撐和有效保障。就實際而言，我國高等院校普遍存在著內部治理結構相對封閉、內部治理體系不健全的現實問題。其一，多元主體的責權利分配尚不到位，導致除學校外的其他育人主體積極性不夠，作用發揮不佳。在政行校企研社合作辦學過程中，行業、企業、社會組織由于所獲利益甚少，甚至還增加運行成本等問題，導致其參與到創新創業教育與勞動教育的積極性并不高。創新創業教育本應是解決社會需求的創造性教育，沒有了行業、企業、社會的參與，其創新型人才培養的意義和價值就只能是“紙上談兵”。其二，管評辦機制不健全。創新創業教育、勞動教育的管理主體、評價主體、實施主體應當是各自為政而相互配合的有機整體，但是在高校教學中，由于創新創業教育、勞動教育是近年來的新興課程（學科），并未達到足夠重視，以致沒能建立清晰的管評辦體系，況論兩者融合的治理體系建設。此外，激勵機制缺失導致校內其他教學主體參與到創新創業教育與勞動教育中的積極性受挫，也在一定程度上影響著兩者融合與育人作用的發揮。

四、創新創業教育與勞動教育融合的路徑

（一）深化思想意識改革

其一，提高創新創業教育與勞動教育融合育人的認知水平。充分認識和理解馬克思關于教育與生產相結合的實際運用，激發馬克思主義理論原動力，與學校校情相結合，科學分析和把握關于勞動教育的先進性、科學性理論，大力開展學生敬業精神、誠信意識、社會責任價值培養。同時把價值要求融入創業實踐，內化為學生的自我行動，在就業創業中展現個人價值。

其二，深化創新創業教育與勞動教育融合育人的內在關系感知。積極引導學生參與社會服務性勞動，依托科教、文衛等領域，引導學生關注社會現實、關心社會弱勢群體，跟緊社會發展，通過志愿服務、技術幫扶等勞動實踐感知勞動價值，養成社會責任。同時在對外關系合作中，探索創新元素，以培養學生創造性勞動能力為方向，鼓勵學生面向建筑智能、新材料、數字經濟等產業積極探索，在實踐中受教育、長才干、作貢獻。[19]

（二）豐富育人載體平臺

其一，構建實體實踐平臺。高校可以依托創新創業學院組建專創融合性教學團隊、勞創融合性學生社團、創新發明性學生組織，建立學生創業社團或者工作室，成立校級創新創業孵化園區，通過師資引領-隊伍搭建-實踐開展等形式，形成創新創業教育與勞動教育互動機制。此外，在教師講授、學生創新創業實踐中，還可以利用校內實驗實訓室、校外合作基地等場所，延伸實踐領域，同時穿插勞動大講堂等觀摩或者講座，讓學生一邊開展實踐研究，一邊汲取社會經驗，達到融合育人的效果。

其二，構建虛擬實踐平臺。學校可探索與相關企業成立產業學院，依托產業學院，搭建虛擬仿真實訓平臺，平臺可以集合企業或者行業的發展動態、工法創新展示、技術革新應用等資源，還可以搭建“工匠”講堂等產業工人風采展示窗口，聚焦在產業一線勤奮工作又致力于工藝革新、技術改進的勞動模范，讓學生在專業探索中，體會產業工人的敬業精神和專業的探索精神，汲取創新之源，激發創業之能。

（三）建設融合育人機制

其一，打造融合育人課程體系。加強創新創業課程與勞動教育課程、專業課程融合，依托專業課程實踐場所，融入勞動教育內容，形成全覆蓋、四階段、多層次的雙創人才培養體系。第一階段啟蒙教育，開設職業生涯發展與創新思維訓練通識課程，培養學生“發現問題——創新思路——創造條件——解決問題”的創新創業思維。第二階段融合教育，依托勞動育人實踐場所，發揮專業技術特長，開展創新創業實踐，提升技術技能。第三階段項目訓練，通過前一階段的學習、體驗，形成創新創業項目，進行實踐打磨。第四階段內化實踐，通過專業提升、企業定制、市場推廣等進行項目孵化。

其二，完善融合育人評價機制。以國家要求和社會需求為導向，建立健全與創新創業教育、勞動教育融合育人目標相契合的評價標準。高等院校可以發揮學校督導辦（質量辦）的作用，依托督導隊伍，建立創新創業教育與勞動教育融合育人的監督評價小組，制定質量考核標準，加強融合育人的診斷與改進，分階段、定時期對兩者融合育人的師資建設、課程建設、團隊建設進行監測、評價、考核。

（四）營造協同育人環境

其一，發揮政府與學校雙主體作用。政府是公立高等院校的辦學發起者，學校是辦學育人的具體實施者，在推進創新創業教育與勞動教育融合育人的過程中，“雙主體”作為領頭羊，要充分發揮東道主和主陣地的作用，通過稅收優惠、政策扶持、利益共享等方式，為創新創業教育提供良好政策環境。在《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見（國辦發〔2021〕35 號）》[20]中，明確提出推動落實大學生創新創業財稅扶持政策、金融支持政策[21]，這為地方政府、高等院校提供了根本遵循。

其二，建立多元主體利益共享機制。多元利益主體的信賴合作離不開利益共享。就高校而言，應在知識傳授、技能培訓、科技研發、社會服務等方面發揮優勢，與其他利益主體做好服務對接，建立聯動共享共創機制。就其他利益主體而言，應在進行“勞動場所”供給的同時，在行業動態調整等技術革新領域進行資源共享，為實習（實踐）大學生提供創新方向，奠定創業基礎。只有各主體共同發力、同向同力才能在創新創業教育與勞動教育融合育人的過程中取得育人實效，才能真正為創造中國儲備人才資源。

高等院校要深入貫徹落實黨中央對創新創業教育與勞動教育相結合的育人要求，統籌謀劃“三全育人”，進行“五育并舉”實踐，開展“十大育人”工作體系建設，聚焦行業動態、產業革命，推動學校人才培養適應性改革，推進以新技術革新、交叉、融合傳統學科、課程，培養具有廣闊視野發展格局，適應社會發展需求的高素質就業創業人才[22]，提高大學生解決實際問題的能力，真正實現創造性勞動的工作效果，達到勞動創造幸福的育人目標。