慢旅游休閑時代對旅游業發展可行性分析
——以大理巍山縣為例

吳艾嘉，王 華，韓 斌

（1.昆明冶金高等專科學校，昆明 云南 650031；2.云南開放大學，昆明 云南 650500）

所謂“慢”旅游，不是停滯不前，也不是旅游發展后退，而是旅游的平衡和新時代旅游可持續發展思想的延續，其精髓在于綠色生態與人文和諧發展，蘊含著“綠水青山就是金山銀山”理念，此理念是走向生態文明新時代的思想指引；“慢”旅游的理念在影響著旅游業的發展及人們對生態意識重新覺醒。目前學術界對“慢旅游”沒有明確的定義，比較于傳統觀光旅游的游程景點多密，游覽時間長，團隊性強，走馬觀花；筆者認為的“慢旅游”更注重游程慢、游覽時間長、環保意識強，更注重體驗性，讓自己身心愉悅放心，去享受放松，擁抱旅游資源。本文章立足于全國休閑時代慢旅游發展的必然趨勢，對大理巍山縣旅游業發展的可行性分析及應對措施。

一、巍山縣旅游業自身現狀分析

巍山縣有著獨特的資源優勢和中國新時代發展的歷史機遇，巍山縣在思想觀念、地理交通、基礎設施、管理體制和本土產品開發等問題上成為一定的障礙。旅游業作為云南的支柱產業，同時旅游業日益成為促進巍山縣經濟全面發展和快速增長的重要產業，卻仍然不能成為巍山縣經濟發展的主導產業。

（一）巍山縣旅游景區開發能力偏弱

云南歷史文化底蘊深厚的大理州，巍山縣是大理南詔文化的發祥地，旅游資源豐富，這里的一些景區都擁有巨大的潛在市場競爭力。如：巍寶山風景區是南詔發祥地、鳥道雄關等景點都沒有太多的進行合理利用開發和管理；巍山旅游存在一些盲目開發的傾向，包括一些旅游地產的引入，沒有把巍山縣的文化做深做廣。次之，巍山旅游未能與目前國內旅游市場接軌。相關的省內十幾家旅行社的反映，巍山景區風景很好，旅游資源很強，但是在基礎設施，服務水平、素質都與好的景區有著巨大差別。如果都本著巍山旅游資源優裕，市場潛力大，靜待花開，不創新不改革，不進行多方協作，對剛剛起步的巍山旅游來說是嚴重的阻礙，巍山古城旅游資源面廣而散，未形成規模式開發，不能形成巍山旅游資源在更高層次上的整合，資源的整體優勢難以體現。

（二）巍山縣基礎設施接待能力薄弱

巍山縣基礎設施建設滯后良好的旅游基礎設施是旅游產業發展的物質基礎，因為旅游景觀的吸引力不僅來自其本身的旅游美學價值，也來自其可進入性。巍山交通有著優勢的地方，巍山縣內有關巍和巍南兩條國家二級公路。這個優勢也是巍山旅游參加市場競爭的優勢。而巍山縣旅游景區的交通基礎設施落后，存在安全隱患，各景區公路基本上是通村公路，崎嶇不平，交通工具目前也無法滿足旅游市場，旅游基礎設施建設滯后的主要原因在于巍山縣目前尚未建立多元化的旅游基礎設施投資渠道，投資嚴重依賴政府。

（三）巍山縣旅游宣傳力度不夠

巍山縣的旅游宣傳上沒有完全以本土文化為依托，旅游環境發育良莠不齊；社會產品是需要一個好的宣傳條件，自身條件要過硬，外部條件要靈活。巍山旅游在宣傳力度上遠遠達不到其效果和價值所在，宣傳效果不能滿足現有的旅游市場。

（四）旅游產品結構單一

巍山的旅游資源具有能開發多元旅游產品得天獨厚的條件，也具有突出的多元化特點。作為南詔的發祥地，有著著名的道教圣地巍寶山風景區，南詔國瓏嶼圖山城遺址，南詔古城，以及城內至今仍保存完好的明清古建筑等天然的旅游資源。依托這些資源卻出現旅游產品單一現象，仍以觀光旅游產品為主。即使在觀光旅游產品中也仍存在著大量的重復現象，如簡單模仿為基本特征的“古城游”“仿古一條街”“扎染文化”民族模糊概念性的宣傳出現。致使旅游產品間的特色無法形成互補效應，對應的產品市場吸引力在相互抵消中下降。在旅游市場激烈的競爭中，巍山的資源優勢被開發不足的劣勢所抵消。

二、慢旅游休閑時代對大理巍山縣旅游業的發展產生的影響

（一）旅游經濟方面的影響

據統計全國旅游研究院統計,國內旅游人數60.06 億人次，比上年同期增長8.4%；全年實現旅游總收入6.63萬億元，同比增長11%。[1]云南一直都是全國旅游熱點，避暑，避寒勝地，大理巍山被省政府列為全省30個重點旅游文化產業發展示范縣之一，力求對自身文旅產業促發展，跟緊大理州蓬勃發展的旅游形象的步伐；2017 年以來，全年全縣接待游客388.61 萬人次，實現旅游社會總收入64.92億元，分別增長6%和18%，但在旅游人數依舊一直無法超過大理、麗江等旅游城市，在旅游收入無法同比增長。巍山縣著力打好綠色食品、綠色能源、健康生活目的地“三張牌”，全面推進文化旅游產業健康穩步發展，符合慢旅游的發展方向。巍山縣的旅游業需要突破變革，本身旅游業不是主導產業的巍山縣需要開辟旅游新形式。慢旅游作為一種替代性旅游，是集文化旅游、生態可持續旅游、體驗旅游等理念的綜合體現，也是未來旅游的發展趨勢。在這種休閑旅游時代，巍山縣更應該加強慢旅游發展，才能提高游客綜合消費水平，實現產業經濟增收，慢旅游的發展可以帶動和促進當地旅游的發展，提高收入，促進再就業。

（二）旅游資源的影響

慢旅游與巍山旅游發展追求的目標是殊途同歸的，都是倡導“三張牌”，讓游客們放慢生活節奏、慢慢的品味、回歸自然回歸自我的旅游方式，這種方式帶動巍山的歷史悠久的南詔鎮古建筑群景觀提升，特色鄉村（東蓮花村、琢木郎村、新村、打竹村）建設，美食文化“吃在巍山”宣傳，巍寶山景區吸引力、特色民俗客棧打造、非遺文化傳承、彝回族民族文化展示，充分利用歷史、自然風光、民俗、文化培育出巍山慢旅游，實現點上突破、線上連貫、面上推開，實現慢旅游新格局雛形。

（三）旅游業的產業結構發生變化

對于巍山縣，本身是堅持“農業穩縣、工業強縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發展戰略，開始側重鞏固和發展烤煙、工業、畜牧等產業為重點，著力保障和改善老百姓民生，加大農業發展，實施鄉村振興，公路高鐵等交通基礎設施完善，如2021年上半年大理州下關至巍山高鐵的開通，車程時間20分鐘；巍山的兩條高速公路的籌修：一條是彌渡到巍山的高速公路；另一條是大巍鳳高速公路，是中緬經濟大通道的重要節點和線路，使巍山成為“一帶一路”上的重要節點；全縣在新時代中國共產黨的領導下，呈現出社會穩定、民族團結和諧、生產發展、經濟社會各項事業不斷進步的良好局面，也為旅游業發展打好良好的基礎。慢旅游的引領，把“文+旅”“農+旅”“康+旅”相結合，不分側重，共同進行產業多元化發展。

（四）旅游產品的影響

慢旅游的一個重要的要素就是本地本土化。所以來巍山旅游，能讓游客們買到體驗到原汁原味的當地本土化的產品，這是最重要的吸引點之一。因此，巍山的旅游產品的發展應該根據本地特色，打造具有鄉土氣息有感召力的旅游產品。在慢旅游與鄉村旅游結合的過程中，呈現出巍山縣的精神文化，以培育巍山慢文化為特色，設計出真正具有吸引力的旅游產品。如游客們對巍山南詔文化感興趣，“文化+旅游”的旅游產品的研發；游客們注重身體健康和生命的思考，“健康+旅游”結合巍山的地道藥材等等打造出一系列旅游產品；同時打造旅游產品時要趨向于產業融合型旅游產品，追求創新型產品的新突破。

三、慢旅游休閑時代的巍山縣旅游業發展的應對措施

在這種慢旅游休閑時代，巍山縣更應該加強慢旅游發展。“慢”旅游強調旅游過程中讓巍山縣鄉土人文的浸透，去真正融入當地的生活，了解熟知當地的文化，真正意義上讓游客們在巍山真正地“生活”過，巍山縣應進一步打造多元化、豐富化、融合化的慢旅游新格局，以滿足游客的深層次消費體驗，就此對慢旅游下巍山縣的發展擬出一系列的應對措施。

（一）產業轉型，抓住市場新機遇

“慢”旅游作為一種新型的旅游觀念，在促進旅游產業轉型中發揮著重要的作用。對于巍山縣來說，有質量、有生命力和免疫力，有規模的旅游企業幾乎沒有，都在依靠大理組團社和昆明組團社，那些小型的投資規模和經營結構不合理的旅游企業將被加速淘汰。那巍山縣應該借此機會重整重塑存活下來的旅游企業，集中精力加強做大一家，要抓住機遇加快自身供給側結構改革、把握高品質發展新主線。開創巍山產業、特色與文旅緊密結合，增收創收。

1.新的營銷方式，迅速吸引游客，捕捉游客行為

傳統團隊觀光游與慢旅游區別在于針對的目標客戶群不同，因此要采取新的營銷策略。所以巍山縣文旅及旅游企業要考慮縮短與游客的交流溝通距離，進行迅速吸引游客和捕捉游客的行為；如，短視頻，公眾號和直播帶貨等新媒體平臺的介入就能充分發揮其優勢，及時捕捉到市場轉型下游客新的需求，充分探索發掘巍山該如何開發新的產品和景點，來獲取市場，滿足游客需求的新產品。現在巍山縣做出了短視頻是巍山微視，主要是巍山縣融媒體中心公眾號，提供時政、社會、民生等新聞信息以及文化、旅游等綜合服務信息；其余的是相關企業的關于巍山投資項目的單一的公眾號；還沒有真正一個全部把巍山文旅與產業創新的綜合性吸睛的短視頻和公眾號能呈現出來，沒有突出巍山的吃、農、游、文化的特色；這就是需要改進實施；因此旅行社面對應結合市場需求與技術引領積極拓展在線服務、智慧旅游等新業務，增加企業盈利。

2.旅游企業要重塑

產品有三包，企業也應當有三好；巍山縣應該有做大做強一家旅游企業，作為標桿作為龍頭；而不是割韭菜般的小旅行社比比皆是；旅游企業要控制成本不盲目投入和過度開發，不片面追求高大上和豪華性，而是真正把巍山縣的好景點、好風物、好特色推薦出去，創造出好線路、好導游和好服務，而三品即做品質、做品牌、做品味。旅游業的傳統時代將要過去，必須緊緊抓住后疫情時期旅游的大洗牌大轉型，以三好、三品打動游客吸引游客。[2]

3.旅游與當地產業多元融合發展

旅游企業在復蘇傳統業務的基礎之上應積極開拓新業務，把當地產業與旅游緊密結合，以此分散經營風險，帶動當地產業發展，達到共贏，并獲得新的突破和利潤增長點。巍山縣本著“農業穩縣、工業強縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發展戰略。旅行社所提供的產品是可以立足于當地的產業，加上游客旅游需求的各項服務的進行組合；“旅游+農業”：巍山農業發展可以帶動鄉村游，研學游，助推鄉村振興，增加當地勞動收入和勞動力。“旅游+美食”：巍山古城小吃是一絕，一根面、耙肉餌絲、巍山涼粉都是一絕，打造美食節。“旅游+南詔文化”：南詔文化尋根，研學探究云南歷史。第一產業：糧煙和核桃種植——特色農業不斷壯大；穩定糧煙生產，加快高原特色農業發展，實施核桃提質增效，新增紅雪梨標準化種植，新增規模化養殖場；第二產業：中藥和核桃加工——云南滇本草藥業巍山中藥飲片，云南元金藥業中藥材加工及美洲大蠊標準化養殖基地，鑫豪食品公司核桃產品生產線；第三產業：旅游業發展——第三產業加快發展。堅持“旅游+現代服務業”融合發展，巍山古城創建國際水平特色城鎮項目有序推進。

（二）吸引多方投資，明確落實旅游資源的開發

對于巍山旅游資源合理有效地開發，是巍山縣慢旅游發展起步的關鍵，旅游資源基礎設施落后，所以旅游資源開發需要解決落實資金問題。加快旅游基礎設施建設，第一要考慮可進入性，2021年上半年大理州下關至巍山高鐵的開通，車程時間20分鐘；巍山的兩條高速公路的籌修：一條是彌渡到巍山的高速公路；另一條是大巍鳳高速公路，是中緬經濟大通道的重要節點和線路，使巍山成為“一帶一路”上的重要節點；第二一些旅游景點的基礎設施修復和投入；慢旅游本土化的內涵要求在發展慢旅游時強調巍山縣本土特色文化的體驗，因此在基礎設施與服務的設計時更要凸顯特點，做到當地服務生活化、設施地域化。[3]想要促進旅游業在內的巍山經濟發展，拉動內需加速經濟增長，巍山縣政府應當引進優質的外資及吸引社會資金進入，給予提供一些優惠的政策和良好的行政服務，進一步加大對當地基礎設施建設投入。巍山縣本身所擁有的豐富的自然和人文資源就能為發展“慢”旅游奠定良好的基礎，在未來的發展中注重當地旅游資源的相互融合，進一步深層次地發掘和利用；加強旅游基礎設施的建設；因此要實施城鄉休閑基礎設施建設、全區域生態環境建設、全景區空間系統建設、智慧旅游系統建設相結合，形成基礎環境建設的系統化。[4]

（三）慢旅游休閑時期旅游人才的建設

慢旅游休閑時期巍山的旅游開發與管理，服務質量的提升，都離不開人力資源的強有力支持。慢旅游離不開旅游從業人員與漫游者的交流互動，在參與休閑旅游經營、管理，都要參與旅游者慢游過程。在巍山慢旅游發展中，必須在新時代中國特色社會主義發展的高度重視旅游人才隊伍的建設。急需培養適應新時代我國旅游行業發展和社會急需的，面向大理巍山各大旅游景區、旅行社旅游公司、酒店及其它旅游企事業單位的旅游管理崗位、計調外聯崗位、導游崗位。這批人才應該具備良好的思想道德素質和職業操守、并且能熟練掌握旅游專業相關的理論知識和技能，能夠具備綜合實踐能力和自我創新創業能力，同時也應有生態文明意識的，能夠從事導游、辦公室行政計調、外聯宣傳、旅行社企業管理、景區講解、星級酒店服務等工作一線的高素質技術技能型人才。

1.加強旅游人才的對黨和國家的深刻認識，學黨史，以學黨史深化悟思想，以悟思想促進旅游領域的實干，以實干推動旅游新局面。

2.旅游人才綜合素質的提升，離不開省內外各旅游院校、專業通力合作和培養，留住本地學有所成的旅游人才，吸引外來旅游人才。

3.加強對旅游從業人員進行上崗培訓，把理論型人才引導適應業務實操，實操型人才加強理論學習；做到“雙型”旅游人才。

4.定期邀請聘請旅游行業的專家學者舉辦培訓班和進行專題講座等。引領當地民眾在進行普宣學習旅游，增強大家的旅游意識和提高從業水平。

（四）打造出巍山旅游新模式——巍山慢旅游生活

強調巍山縣慢旅游本地化，它的內涵要求是在發展巍山旅游時凸顯本土特色文化的體驗，因此在巍山縣所有基礎設施（硬件）與服務（軟件）的設計時更要著重本土特點，一定要做到設施的地域化、服務的生活化。巍山縣的旅游發展相對比較遲緩，生態環境脆弱，2021年以前縣內外交通不便利，相對經濟發展落后，所幸它保存著完好的生態資源、民族文化以及宗教等自然、人文雙重影響下所形成的生活節奏、休閑的生活理念使其特別適合慢旅游的發展。隨著人們的旅游需求和消費日趨多元化、個性化，傳統的旅游目的地發展模式已經不可能滿足當今消費者的需求。巍山縣想在激烈的旅游市場競爭中立于不敗之地，就必須在慢旅游發展過程中注入新鮮血液，尋求新的發展模式。

1.巍山慢旅游中的南詔文化尋根

云南歷史上有著絢爛的南詔國文化和大理國文化，作為南詔文化發祥地的巍山縣，巍山建置歷史悠久，是國家級歷史文化名城，是清代云南省四個文獻名邦之一。豐富的自然和人文資源為發展“慢”旅游奠定了良好的基礎，在以后的發展中要注重旅游資源的相互結合以及深層次的發掘和利用，有利于提升研學之旅；

2.巍山慢旅游中的美食休閑足跡

吃住行游購娛是旅游的六要素；巍山美食在大理州乃至云南省都很出名，在巍山古城中慢慢品味著歷史悠久，慵懶；美食更是不可或缺；巍山的美食舉行小吃節，成為吃貨們的狂歡節。巍山小吃素以風味獨特、做工精細、品種繁多、葷素相宜、簡便快捷、營養豐富和經濟實惠而著稱，備受國內外美食家們的青睞。有著名的扒肉餌絲，一根面，蜜餞，油粉等。把游與吃深深融入了慢旅游中，享受慢生活，這也是未來人們追求的一種美好；

3.巍山慢旅游中的綠色農特產、旅游產品展示

長期遠離工業，地理位置特殊，偏遠封閉，也帶給巍山自然資源十分豐富，是云南中部地區的現代化農業示范縣、云南省油菜種植基地縣、是大理州中藥材生產基地縣，云南省核桃基地縣、也是大理州的茶葉生產重點縣。針對不同細分市場，根據巍山所擁有的資源條件，設計、開發和銷售具備比較優勢、自身特色鮮明的綠色農產品，在它本身所體現出來的特色中真正實現農特產品旅游產品多元化，實現這些產品的精品化、綠色化、本地化；優化提升巍山縣綠色農特產及旅游產品結構并提高區別于其他旅游產品的市場競爭力，以紅雪梨、中草藥、野生菌等地方特色產業，實現各種農業產業聯動發展，實現產業化經營。打造出具有巍山縣當地鄉土特色的綠色旅游產品。讓巍山文化與慢旅游結合的過程中，展現巍山的歷史文化和民族特色，設計出真正對于市場具有吸引力的綠色農特產及旅游產品。

4.巍山慢旅游中的新時代生態意識

作為云南少數民族聚居地之一，巍山縣慢旅游發展必須注重生態環境保護。巍山縣擁有深厚的南詔文化、多彩的民族文化、豐富的自然人文旅游資源。“慢”旅游的概念中強調旅游業發展是不要速度而要效率，慢旅游業發展的大前提是一定要注重生態保護，注重可持續發展，認知“綠水青山就是金山銀山”理念開辟了馬克思主義生態觀的新境界；也是新時代旅游從業者與游客們走向生態文明新時代的思想指引；我們應當加強提高旅游行業從業人員素質，對旅游者應進行生態環境宣傳教育。引導旅游者樹立保護生態環境的意識，傳達愛國主義教育，踐行社會主義核心價值觀。弘揚我們偉大祖國的富強。

四、構建巍山縣慢旅游發展之路

從巍山縣總體旅游布局規劃，挖掘本土特色文化、設計慢地帶、創建慢生態，構建巍山縣慢游系統是慢旅游發展的核心關鍵。

（一）挖掘“慢文化”

深度挖掘本土文化是構建慢旅游的關鍵。將巍山縣本土的特色文化（民族文化與南詔文化+旅游）整合提煉，打造成吸引游客慢下來進行深度旅游的“慢文化”。巍山縣是少數民族聚居地，傳承極具特色的民族文化，民族文化獨特。比如巍山祭祖、巍山火把節、巍山小吃節、彝族打歌。這些傳統民俗節慶活動積極地傳承并推廣出去；注重民族文化的原真性。巍山縣以南詔文化尋根為主線，將旅游+文化相結合，并對巍山縣的自然風光、人文歷史文化、民族風情進行有機梳理、歸納和整合、重點打造，樹立巍山縣的整體旅游形象品牌。[5]“吃、住、行、游、購、娛”全面滲透文化的氣息，挖掘本土性和時代性的有機結合，營造“慢文化”。

（二）設計“慢地帶”

巍山縣地處云南省大理白族自治州南部，哀牢山和無量山北段，全縣總面積2266平方公里。昆-大-麗，昆-騰-瑞黃金旅游線路核心位置。充分利用巍山縣的地域資源及農業資源，結合“鄉村振興”戰略，區別于大理麗江的旅游吸引點，引導巍山成為旅游緩沖地帶，慢下來，讓游客慢慢地感受鄉村田園風光，融入農村感受農村，享受“采菊東籬下，悠然見南山”的怡然自得慢生活。游客暢游于“慢地帶”中，改變游客的游覽方式，延長游客停留時間，增加游客對當地的消費力度，真正讓游客游覽“慢”下來。

（三）創建“慢生態”

慢旅游需要遵循自然，效仿自然，保護生態環境，走可持續發展道路；在巍山縣彰顯的自然資源風光，必須實現自然環境的美化；不管是巍寶山風景區、鳥道雄關等，在良好的自然環境中展現出人與自然和諧相處，真正意義上汲取“綠水青山就是金山銀山”理念的精髓，應該站在人與自然和諧共生的高度來進行旅游發展，同時深刻理解黨的二十大報告對“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”作出重大安排部署。創建巍山“慢生態”體系。

慢旅游作為現代旅游發展的必然趨勢，旅游發展慢旅游有其必要性及可行性。在我國休閑旅游時代到來的背景下，當地政府、旅游行業應發揮自身的職能作用，利用慢旅游新型的旅游方式，把巍山縣打造成云南著名的旅游休閑勝地。