京津冀協同發展研究的熱點、趨勢及前沿

李澤紅，唐鳳芝

（華北電力大學 經濟管理系, 河北 保定 071003）

京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚，一直以來都有著很強的政治經濟聯系。近年來京津冀協同發展更是受到了國家政策的大力支持，2014 年，習近平總書記就京津冀協同發展工作召開座談會，強調京津冀協同發展是一個重大國家戰略，2015 年中央政治局審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》，再次指出推動京津冀協同發展是一個重大的國家戰略，這就奠定了京津冀協同發展的重大國家戰略地位，大力推動了本就聯系密切的京津冀區域的協同發展。相關研究更是如同雨后春筍，層出不窮。在這樣的背景下，進行京津冀協同發展研究的熱點、趨勢、前沿分析，對于檢驗京津冀協同發展現實與政策的協同、執行情況，制定未來發展方向都有著重要的現實意義。因此，本文運用NoteExpress 和CiteSpaceV 軟件，對京津冀協同發展研究進行可視化分析，希望能為讀者了解京津冀協同發展的演變趨勢、前沿熱點提供一點幫助。

一、數據來源與研究框架

（一） 數據來源

本文文獻數據來自中國知網數據庫。通過選擇知網主頁學術期刊，高級檢索，精確檢索主題為“京津冀協同發展”的文章，為提高檢索文獻的質量選擇中文核心期刊和CSSCI 期刊，得到2709 條結果（檢索時間為2022 年7 月8 日）。為提高分析效度通過人工識別對得到的搜索結果進行處理，刪掉結項成果簡介、作者和研究中心簡介、會議新聞、期刊序言、會議召開介紹、書籍出版消息、采訪以及主題重復和無效的文獻，最終以時間跨度為2009 年—2022 年的2126 篇期刊作為研究樣本。

（二） 研究框架

首先，利用NoteExpress 軟件對研究樣本進行預處理，補全因導出問題導致的作者和年份缺失樣本數據，再合并部分同義、近義關鍵詞，提高數據的分析效度。接著對年份、作者、機構和關鍵詞進行簡單的統計分析，對樣本的整體情況進行了解。然后，使用CiteSpaceV 軟件對作者、機構和關鍵詞進行共現分析、聚類分析和突現詞分析，繪制相關知識圖譜。最后，搜集其他相關信息，利用Origin 和Wps 軟件對發文量、主要作者、主要機構和關鍵詞的相關信息進行填充繪制發文量變化趨勢圖、主要作者發文量及分布情況表、主要機構發文量及年份表、高頻關鍵詞表等相關圖表。

二、研究結果分析

（一） 研究文獻時間分布

通過整理京津冀協同發展2009—2022 年的研究樣本數量，可以得到圖1 的發文量變化趨勢圖，從圖1 中我們可以看出，京津冀協同發展研究的發文量分為明顯的三個階段。第一階段：2009—2013 年，此階段關于京津冀協同發展研究的樣本文獻并不是很多，每年僅有幾篇的發文量。第二階段：2014 年—2017 年，此階段文獻數量有了爆發式的增長，從每年100 篇激增到每年400 篇左右。第三階段：2018 年至今，發文量波動下降，近兩年趨于平穩。考慮到檢索時間截止至2022 年7 月8 日，2022 年發文已達到100 篇左右，所以近幾年發文量仍然在200-300 篇左右，說明學者們對該研究話題依然非常關注，京津冀協同發展仍然是研究中的熱點話題。從2014 年（京津冀協同發展上升為國家戰略）和2017 年（決定設立國家級新區河北雄安新區）兩個重要時間節點來看，京津冀協同發展研究的發文量與國家政策有著非常密切的聯系，文獻研究受到政策導向與激勵，與政策保持著很高的協同度。

圖1 發文量變化趨勢圖

（二） 研究力量分析

1. 發文作者分析

（1）主要作者發文量及分布情況

通過對研究樣本進行分析整理，我們可以得到表1 主要作者發文量及分布情況表，從表中我們可以看出京津冀協同發展研究領域的主要作者有李國平、孫久文、張貴、魏麗華和張偉，發文量均達到15 篇及以上，主要的發文年份在2014—2018 年之間。主要作者的研究方向多樣，但多集中在經濟體制改革、宏觀經濟管理與可持續發展、工業經濟、環境科學與資源利用這幾方面。研究作者有著明顯的地域限制，主要作者所屬地域基本都是京津冀地區。

表1 主要作者發文量及分布情況表

（2）作者合作網絡

在CiteSpaceV 中勾選作者節點、尋徑網絡算法、修剪切片網絡和修剪合并網絡，運行后可以得到圖2 的作者共現合作網絡圖譜。圖中有389 個節點，182 條連線。節點代表的就是作者，連線代表的是作者之間存在共同發文，共同發文越多，連線就越粗。從圖2 中我們可以看出作者之間已經形成了多個較大的合作網絡，合作成員較為固定，合作網絡一般以某個組員為核心進行發文的，核心成員的發文量一般是合作小組中最多的。

圖2 作者共現合作網絡圖譜

選擇顯示其中最大的五個合作網絡，可以得到前五個作者合作小組，分別是第一組“李國平、席強敏、武義青”小組，主要研究的是人口均衡發展、產業轉移問題；第二組“張偉、王韶華、何美璇、劉曄”小組，主要研究的是工業能源強度分析、供給側改革效率與區域協同、綠色發展問題；第三組“田學斌、孫哲、李蘭冰”小組，主要研究的是區域協同發展問題；第四組“高素英、張燁、王羽嬋、劉冬、劉建朝、張淑蓮”小組，主要研究的是區域空間布局、協同發展問題；第五組“璩愛玉、周全、彭忱、董戰峰、郄晗彤”小組，主要研究的是水環境問題。小組研究方向各有側重，也存在交叉。

2. 發文機構分析

（1）主要機構發文量及年份

在CiteSpaceV 中勾選機構節點、尋徑網絡算法、修剪切片網絡和修剪合并網絡，運行軟件，可以得到圖3 的機構共現合作網絡圖譜。對其中的機構數據進行處理，可以得到表2 的主要機構發文量及年份表。從表2 中可以看出主要研究機構有河北工業大學經濟管理學院、首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院、河北大學經濟學院等，它們的發文量都很大，均在30 篇以上，前十名的發文機構發文量也都在15 篇以上。發文年份主要在2011—2015 年之間，說明這些機構較早就開始關注京津冀協同發展，對京津冀協同發展的研究時間較早，但后期發文量有所下降，發文的持續性較差。

表2 主要機構發文量及年份

圖3 機構共現合作網絡圖譜

（2）機構合作分析

圖3 機構共現合作網絡圖譜中有289 個節點，但僅有1 個連線。說明研究京津冀協同發展的機構雖然較多，但是機構之間的合作較少，機構聯系有待加強。主要機構存在很強的地域限制，基本都是京津冀地區的高校和科研機構。因此，可以首先加強京津冀區域內高校和科研機構的聯系，然后再增強區域內外機構的聯系，循序漸進，達到擴大機構合作網絡的效果。

（三） 研究熱點分析

1. 重要圖表分析

在CiteSpaceV 中選擇節點類型為關鍵詞、時間段選擇為2009—2022 年、時間切片選擇為1，勾選尋徑網絡算法、修剪切片網絡和修剪合并網絡以簡化網絡并突出其重要的結構特征，可以得到圖4 的關鍵詞共現知識圖譜。圖4 中有510 個節點，758 條連線，已經圍繞京津冀、協同發展、產業轉移、雄安新區、城市群、產業結構、區域經濟、協同創新等主要關鍵詞形成了多個分支網絡，充分的展現了京津冀協同發展研究的多樣性。

圖4 關鍵詞共現知識圖譜

根據關鍵詞詞頻對關鍵詞進行排序，可以得到表3 高頻關鍵詞表，其中展示了頻次在10 次以上的關鍵詞。從表3 中可以看出出現詞頻較高且中介中心度較大的關鍵詞有京津冀、協同發展、產業結構、區域經濟、一體化、產業協同等。具有高中介中心性的關鍵詞通常是連接多個領域的關鍵，對于文獻之間的聯系承接起著很重要的作用，是研究京津冀協同發展的熱點。除了一些高頻關鍵詞，還有一些詞頻不是很高，但是中介中心度很高的關鍵詞，例如：政策工具（2018 年）、耦合協調（2019 年）、水資源（2021 年）、時空演化（2017 年），這些詞的中介中心性都超過0.1，說明它們同樣起著重要的承接作用。表3 中高頻詞的首次出現年份基本在2014-2017 年之間，說明在推動京津冀協同發展的前幾年就對京津冀協同發展做好了統籌規劃，充分展現了京津冀協同發展的頂層設計。

表3 高頻關鍵詞表

對關鍵詞進行聚類分析，選擇顯示其中最大的前11 個聚類團，從CiteSpaceV 的“聚類瀏覽”中得到聚類的詳細信息，進行整理可以得到表4 關鍵詞聚類表。

表4 關鍵詞聚類表

聚類指的是將物理或抽象對象的集合分成由類似的對象組成的多個類的過程，對關鍵詞進行聚類，可以將研究中同質的關鍵詞聚在一起，大大提升數據的可研究性。聚類大小指的是聚類中成員的個數，一般聚類大小大于10 說明聚類的效果較好。剪影值指的是類團里內部成員間的關系緊密程度或者說成員間的同質性，一般剪影值大于0.7，我們就認為成員間的緊密程度良好。從表4 我們可以看出，京津冀協同發展的主要關鍵詞聚類有11 個，分別是京津冀、協同發展、協同創新、產業轉移、雄安新區、產業結構、城市群、北京、一體化、對策、區域經濟，它們的聚類大小都不小于20，剪影值都在0.9 以上，平均年份在2015—2017 年之間，聚類成員有側重也有交叉，類與類之間有較為明顯的發展方向差異。

2. 研究熱點總結

通過文獻閱讀和關鍵詞分析，本文將研究熱點整理為以下七類。

（1）京津冀交通一體化

京津冀交通一體化作為《京津冀協同發展規劃綱要》中提出的重點領域，是京津冀協同發展的骨骼系統和先行領域, 是優化城鎮空間格局的重要基礎, 是有序疏解北京非首都功能的基本前提[1]。京津冀地區發展差距大，交通存在城市聯系斷裂、營運里程不足、連接改造滯后等問題，交通發展滯后于現實需求，推動京津冀交通一體化有利于城市健康良性的發展與擴張、消除環京津貧困帶和激發京津冀經濟圈發展活力[2]。京津冀交通一體化研究具體內容有京津冀交通一體化發展問題與對策研究、區域軌道交通一體化實現路徑、交通一體化與經濟發展和一小時交通圈范圍、形態與結構特征。

（2）區域經濟協同發展

區域經濟協同發展是產業協同、市場一體化、物流和供應鏈協同、金融協同、農業協同和旅游協同等共同作用的結果，主要是對各類經濟的協同度進行測量、研究協同發展的演進特征、影響路徑和環境效應。其中，產業協同和市場一體化因其內容豐富，需要重點進行分析。產業協同研究可以分產業主體和分析內容兩方面。參與協同的產業主體有制造業、電子信息產業、新能源汽車產業、航空物流業、高技術產業、文化產業、旅游產業、物聯網產業、房地產業、生產性服務業和環保產業等，主要分析的內容是產業轉移、產業協同的機制構建、發展問題、發展現狀與對策研究、影響因素、發展水平測度、戰略定位及空間格局。市場一體化主要是勞動力、土地要素、人力資源、科技創新要素市場的一體化，研究內容包括市場一體化的影響因素、評價指標體系構建、水平測度和實現路徑等，目的是促進要素的自由流動、合理配置和對接對流。

（3）軟環境資源協同發展

軟環境資源協同發展包括的內容很多，有行政協同、立法協同、文化協同、公共服務協同、人才協同和科技創新協同等熱點內容。其中研究較多的是公共服務協同和科技創新協同。公共服務協同又包括教育、醫療和養老協同等重點內容。主要探討教育協同的政策分析、現狀研究、路徑探索、結構優化和資源配置優化；探討醫療協同的現狀研究、路徑研究、醫療資源均等化發展和政策建議；探討養老協同的現狀、挑戰、路徑研究和發展對策建議。科技創新協同是經濟發展的催化劑，是解決京津冀協同發展困境的不二法門。科技創新協同主要研究內容包括政策研究、科技創新協同現狀與對策、科技創新協同的測度與評價、協同效益、創新路徑、影響因素、比較研究、北京的核心引領作用、科技創新與綠色發展、創新產出的空間布局和協同創新網絡構建與演變研究。

（4）生態環境協同保護治理

生態環境保護作為京津冀協同發展初期提出的重點發展三領域之一，一直受到國家的重視。隨著政策的推進和研究的不斷發展，生態環境保護逐漸深化為生態環境協同保護治理。生態環境協同保護治理主要包括三個方面的內容：大氣污染治理、水環境保護治理和生態環境協同保護修復。大氣污染治理主要研究內容包括兩個方面：大氣污染規律研究和大氣污染聯防聯控治理。大氣污染規律研究主要是對大氣污染的來源、成分、影響因素、空間分布、時空特征、傳輸規律、溢出效應等進行研究[3]。大氣污染聯防聯控治理主要是提出治理對策，包括跨區域大氣污染的政府協作機制、污染物排放區域協同政策法律問題、以及調結構、轉方式、綠色發展等主題。水環境主要研究內容有水資源開發與利用、水污染聯防與水環境治理、水資源承載力、水環境保護與修復、經濟發展與水資源、水資源與產業結構優化適配等。生態環境協同保護修復主要內容有主要生態環境問題及對策、生態協作機制建設、生態環境協同治理、生態環境損害賠償與協同問責機制、生態補償支付、新型城鎮化/產業結構/經濟/旅游經濟與生態環境交互耦合分析。

（5）京津冀城市群建設

2017 年 9 月《北京城市總體規劃（2016 年—2035 年）》發布，這一規劃的核心是建設以首都為核心的世界級城市群，有序疏解北京非首都功能，全方位對接支持河北雄安新區規劃建設。京津冀城市群建設主要研究的是城市群內部和外部發展的問題。城市群內部發展具體內容有城市群理論、人口空間結構研究、空間協同性測度、城市群生態環境研究、城市群公共服務、城市群水土地資源合理利用、城市群綜合承載力研究和城市群經濟網絡結構分析。城市群外部發展具體內容有城市群功能定位、城市群協同發展、城市群競爭力與發展質量研究、城市群規模分布特征及演進機理、城市群擴張與驅動力研究、城市群發展對比與借鑒和新型城鎮化與生態環境耦合。

（6）“一核”“兩翼”

2017 年6 月27 日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調要以首都為核心，雄安新區與城市副中心為新的兩翼，推動京津冀協同發展，繼而建設世界級城市群。因此，“一核”指的是疏解北京非首都功能，“兩翼”指的是雄安新區建設和北京城市副中心建設。疏解北京非首都功能實際上就是排除首都屬性對北京城市發展的負面影響[4]，主要研究的內容有大城市病、人口調控、城市空間結構調整、疏解路徑機制研究、疏解承接能力或影響研究、其他首都或特大城市的啟示借鑒和相關政策解讀。雄安新區建設主要是對雄安新區的定位和發展路徑進行研究，具體研究內容包括雄安新區的地理特征和生態建設、雄安新區的定位、雄安新區建設的思考、與周邊地區協同發展探討、與京津冀的關系和合作途徑研究、承接北京非首都功能疏解和其他國家級新區建設經驗啟示研究。北京城市副中心建設有著疏解非首都功能、緩解北京大城市病和帶動京津冀協同發展的使命，主要研究內容包括城市空間優化、通州大運河文化帶建設和北京城市副中心建設效應分析等。

（7）冬奧會遺產

冬奧會圓滿結束了，但是冬奧會留下來的遺產仍然對于京津冀協同發展有著重大的幫助。冬奧會遺產涉及體育、經濟、社會、文化、環境、城市發展和區域發展等各個領域，關于冬奧會遺產，學者們主要從冬奧與冰雪旅游經濟、京張冬奧產業帶建設、京張體育文化旅游帶和冬奧對京張地區經濟影響這幾個方面進行研究，充分展現了冬奧會對京津冀地區公共服務、冰雪產業、城市競爭力、生態環境的促進和改善作用。

（四） 演進過程及前沿分析

1. 主題演化路徑

前沿關鍵詞時序圖譜是將關鍵詞與時間結合，展現關鍵詞的首次出現時間、出現次序、出現頻率和關鍵詞聯系的知識圖譜。該知識圖譜中的節點就是關鍵詞，連線就是關鍵詞共同出現在同一篇文章中，關鍵詞所在時間位置就是關鍵詞首次出現的時間，關鍵詞出現的次數越多，節點就越大，關鍵詞共同出現在同一篇文章中的次數越多，連線就越粗。利用CiteSpaceV 對研究樣本的關鍵詞進行處理可以得出圖5 的前沿關鍵詞時序圖譜。

圖5 前沿關鍵詞時序圖譜

從圖5 中我們可以看出關鍵詞的主題演化有著明顯的階段性。第一階段：2009—2013 年，這是京津冀協同發展的起步階段，該階段出現了京津冀和協同發展兩個主要的關鍵詞，但是該階段出現的關鍵詞總數較少，京津冀協同發展尚未形成完整的理論體系。第二階段：2014—2017 年，這是京津冀協同發展的快速發展階段，該階段詞頻較高的關鍵詞變多，研究主題五花八門，研究內容百花齊放，出現了很多與政策引導相關的關鍵詞，例如：城市群、產業結構、協同創新、公共服務、雄安新區等。第三階段：2018—2022 年，這是京津冀協同發展的沉淀階段，該階段出現的關鍵新詞不多，基本上都是前幾年研究主題的衍生內容，說明京津冀協同發展研究朝縱深處發展。

2. 前沿分析

選擇CiteSpaceV 的Burst detection 功能，可以得到圖6 的關鍵詞突現圖，能夠看出研究樣本在各時期的突現詞。由于我們認為研究具有可持續性，如果該時間段出現突現詞，我們就認為下一個時間段仍然會進行該研究，這就是進行前沿分析的理論基礎。突現詞指的是在短時間內激增，突然變成熱點，被學術界所關注的關鍵詞。突現強度指的是關鍵詞的激增程度，突現強度大的文獻往往是該領域中的重要研究[5]。根據理論對圖6 進行分析，可以發現從2014 年開始基本每年都會出現新的突現詞，說明京津冀協同發展研究每年都存在不同的新的熱點主題，且每個突現詞出現的時間較短，說明研究的持續性不強，突現強度都大于2，說明每個關鍵詞的激增程度都很高。前沿多變、持續性弱、突現強度大的特點可能與京津冀協同發展與政策保持較高的協同度有關，政策的豐富多樣性和學者們追逐熱點的特性造成了現在的前沿變化。為了研究近年的前沿趨勢，對2022 年的突現詞進行研究，發現2022 年存在5 個突現詞，分別是影響因素、區域協同、時空分異、驅動因素和水資源，這些突現詞的突現強度都很高，尤其是區域協同和影響因素，突現強度達到了3 以上，尤其需要被關注。通過結合研究樣本的文獻名，將以上前沿總結為以下三類。

圖6 關鍵詞突現圖

（1）時空分異、驅動因素、影響因素

由于時空分異、驅動因素和影響因素往往放在一起進行研究，所以我們將這三個前沿放在一起分析。這類前沿并不是某一種熱點主題，而是研究發展到一定階段后，對前期的實踐發展變化進行時空上的演變分析并探究發生這種變化的主要影響因素。這類研究通常先對研究對象進行指標評價體系構建，通過不同時間評價指標的變化展現研究對象的時間變化，通過選取不同時間節點不同空間的評價指標進行對比展現空間變化，通過構建模型尋找主要影響因素或驅動因素，有的還會根據不同空間的特點進行異質性分析。主要的研究方法有熵權法、灰色關聯度分析法、自然間斷點分級法和核密度曲線法。主要的研究主題有新型城鎮化發展、不同產業發展、經濟發展、科技合作網絡、能源強度、綠色全要素生產率、軟環境發展和資源環境保護評估。

（2）區域協同

區域協同一直是京津冀協同發展的熱點內容，不同與京津冀協同發展前幾年關于京津冀區域協同的思路與重點、展望、探索與實踐、路徑模式研究、機制研究、協同理論分析、其他區域比較啟示等相關研究，近幾年關于區域協同的研究主題是機制構建、一體化發展水平測度、政策的時空演進、發展態勢研究及推進、協同創新監測系統研究。從原來的理論研究和探索，到現在的實踐和協同發展水平測量，這是區域協同的發展階段演變帶來的研究主題的變化，相信隨著未來的發展，區域協同仍然會是熱點，但其側重的方向會有所不同。

（3）水資源

京津冀地區人口密集、經濟發達，對水資源的需求高，但水資源短缺、水污染嚴重、水生態退化顯著，資源承載力不足、開發利用過載的矛盾與經濟發展結構失衡、生態環境保障滯后的矛盾導致京津冀地區水資源供需矛盾突出、水生態環境損害嚴重。新時期人口和經濟發展格局出現調整、國家對發展用水和生態用水提出更高要求、水資源衰減加劇了區域用水矛盾，京津冀地區水安全受到挑戰，水資源研究不可避免的成為研究前沿[6]。學者們主要從現狀研究、未來預測、對策提出三方面對水資源開展研究，具體主題有水污染、水資源承載力、水資源可持續開發利用和水資源保護。

三、結論與展望

通過對京津冀協同發展研究進行時間分布、研究力量、研究熱點、趨勢和前沿分析，可以得出以下結論：（1）京津冀協同發展研究發文量以2014 年和2017 年為節點分為三個階段，研究與政策保持著很高的協同度，未來熱度持續不減；（2）研究力量存在著很強的地域性，多為京津冀地區的學者、高校和機構，作者之間已經形成多個較大的合作網絡，但機構之間合作聯系較少，合作有待增強；（3）學者們主要圍繞京津冀交通一體化、區域經濟協同發展、軟環境資源協同發展、生態環境協同保護治理、京津冀城市群建設、“一核”“兩翼”和冬奧會遺產七個方面的熱點進行研究；（4）主題演化分為起步、快速發展和沉淀三個階段；（5）近幾年的研究前沿是時空分異、驅動因素、影響因素、區域協同和水資源研究。

京津冀協同發展穩中向好，經濟發展質量不斷提升，實踐發展取得重大突破，但仍然存在協同治理推進緩慢、政府與市場邊界不清、京津冀發展政策和資源調動能力上存在較大差異、區域內部經濟發展和創新驅動能力差距較大等問題[7]，未來發展仍需在利益協同機制落實[8]、區域治理體系完善、厘清政府與市場邊界、探索高標準的區域協同發展體制等方面進行進一步研究。