廣東佛山：“創熟”讓基層治理更有效

黃夢靈 郭建文

“對于電動車停車點，您有什么建議？”“您的電動車平時一般停在哪里？”盛夏時節，南海里水同聲社區金沙半島小區暖心小家志愿服務隊成立，當場就“小區電動車停車點”問題發起業主意見調查。

這是廣東佛山市同聲社區以“創熟”為抓手，構建“一核多元”治理共同體的一個縮影。近年來，同聲社區堅持“與鄰為善以鄰為伴”的“創熟”理念，打造“融和圓桌議事協商平臺”，持續暢通居民溝通渠道，并以黨群志愿服務的形式讓社區居民在鄰里互動互助中增進感情，不斷增強對小區的歸屬感和認同感。

打造圓桌議事協商平臺

同聲社區將“芳華議事廳”婦女議事會搬到了金沙半島中庭草坪，小區婦女執委、婦女骨干志愿者和群眾熱烈討論，共同決定組建一支小區樓長志愿服務隊，并由這支隊伍解決小區電動自行車亂停放問題。

這樣的議事模式源于2021年8月。當時，金沙半島議事代表團隊成立，召開第一次議事會討論了小區電動自行車充電樁的提升建造事項。經過實地走訪和民意收集，議事代表團隊就電動自行車充電樁選址問題形成了三個方案，并將金沙半島小區外圍道路路燈不亮問題也納入了討論范圍。通過議事代表們的努力，到當年8月底，金沙半島小區外圍江邊的路燈亮起來了；到當年9月中旬，金沙半島小區外道路的路燈也亮起來了；再到當年9月底，規范化的電動自行車集中充電棚也正式投入使用……

自此以后，金沙半島小區便以“圓桌議事”的形式，讓小區居民代表聚焦小區重點議題，參與策劃每月開展的鄰里關愛服務活動，以充分調動黨群志愿服務隊的積極性。同時，設置一個由黨群服務隊提供的服務攤位，如收集居民對電動自行車管理措施的意見或建議，或宣傳垃圾分類工作的意義等，在服務過程中引領更多居民參與到小區公共事務中來。

得益于金沙半島小區的有效嘗試，同聲社區將“半島經驗”復制推廣至社區其他小區，持續探索著“創熟”工作新模式。

“老舊小區改造是好事，我支持！”“我也要填個表，希望小區越來越好！”同聲社區發電廠小區參照“半島經驗”也開展了鄰里關愛服務日活動，除開設消防教學、人大代表駐點接待、司法咨詢、婦女維權咨詢、防詐騙及義診義剪等攤位外，小區居民得以與黨群志愿服務隊面對面探討老舊小區改造項目。這也是暢通民意反映渠道的有益嘗試。

志愿服務助力基層治理

原南海發電廠生活區是1993年建成的老小區，共有樓棟11座、約180戶居民。為給小區居民營造舒適的生活環境，同聲社區黨委書記林月新常常深入小區調研，還時常聯合小區居民代表和志愿者共同協商各類民生訴求的解決方案。

“自己的小區，我們自己來管。”發電廠小區黨群服務志愿隊隊長朱寶良熱衷于小區事務。他曾聯合志愿隊核心成員，動員30多名小區居民平整后山騰出停車位，發動88名業主和租戶籌集資金安裝智能識別桿，更挖掘了一批有專業技術居民重新規劃停車位置，期間還帶動居民自發準備材料為停車場架設了探射燈。這些舉措，幫助小區解決了困擾已久的停車難問題。

“我們將展開文明勸導行動及各類小區公益文化、社區互愛幫扶活動。”在金沙半島小區暖心小家志愿服務隊成立當日，志愿者代表劉蔡生表示，眾人拾柴火焰高，希望通過志愿服務讓小區更加和諧融洽，也希望今后有更多鄰居加入到志愿服務行列中來。

成立南海發電廠黨群志愿服務隊和金沙半島小區暖心小家志愿服務隊，是同聲社區積極發掘、培育社區志愿服務者的一種探索。同聲社區居民以新市民居多。如何帶動居民參與志愿服務，為小區治理及社區治理貢獻力量，成了一大難題。

近年來，同聲社區在發掘培育志愿者工作上下足功夫，發動了大批居民參與志愿服務，使志愿服務隊伍從200多人發展至如今的500多人。如今，志愿服務已是同聲社區以“創熟”賦能基層治理的重要抓手，不斷增進著居民對社區的認同感和歸屬感。