金坤范：小社區有大作為

鄭超

在北京市東城區建國門街道趙家樓社區，社區居委會的大門隨時向居民敞開。社區黨委書記、居委會主任金坤范說，居民有事找社區是出于信任，“他相信你才來找你”。

曾經，在金坤范的印象中，基層社區工作無非就是“胳膊別上紅袖章，每天在轄區里溜達幾圈”。

如今，她在社區工作了近14年，從一名普通社工做到了社區黨委書記、居委會主任。再苦再累，她從未退縮，因為她堅信：在這個服務百姓、連接政府、回饋社會的崗位上，能大有作為。

從高薪白領到普通社工 一度因工作瑣碎而委屈

回想起自己在社區這一路的成長時，她這樣形容：有苦澀，有失落，更有成就與收獲。

2007年以前，金坤范是一名公司白領，工作強度大、薪水也高。為了能多陪伴即將上小學的女兒，她和從事醫務工作的丈夫劉更槐商量后，辭掉了這份工作。半年后，閑不住的她經鄰居介紹，通過招聘考試，進入社區做起了社區工作者（以下簡稱社工）。她笑言：“那時選擇去社區，就是想找一份工作輕松、能顧家的工作。”

讓金坤范沒想到的是，社區工作一點也不輕松，而自己竟然一干就是14年。

“小節小忙、大節大忙”，是對社工工作狀態的真實描述。金坤范入職建國門街道大雅寶社區不久，就趕上兩項重大活動：2008年北京奧運會和2009年國慶60周年。做宣傳、掛彩旗、組織人員、維護秩序……金坤范忙于一項項繁雜的工作中。

起初，金坤范也曾動搖過。每次社區組織社工在戶外清理小廣告、垃圾時，她都會因為做這些“灰頭土臉”的工作而感到不好意思。但看到小區居住環境變好了，聽到居民的稱贊，加上丈夫的鼎力支持，她堅持了下來。

2015年，東城區完成了網格化社會服務管理體系與網格化城市管理體系的“兩網融合”，帶來了全區社會治理方式的深刻變化。金坤范見證了基層社區治理方式的變革。社區服務窗口由“指定窗口”向“綜合窗口”轉換，服務人員、接線人員由“專科醫生”向“全科醫生”轉變，百姓辦事，不會再遭遇“踢皮球”了。

成為社區“挑大梁”的人 一堆遺留難題擺到面前

在“副手”位置鍛煉了幾年后，金坤范自己也成了“一把手”：2018年年底，45歲的她正式當選為建國門街道趙家樓社區黨委書記、居委會主任。成了那個在社區“挑大梁”的人。

趙家樓社區位于二環內，地處中心城區，當年這里的居民樓既不“好看”、也不“好住”，隱藏了太多的歲月痕跡。樓齡老化，長期缺失物業管理，讓這里成為“失管小區”，社區治理工作一度讓社區工作人員頭疼。

趙家樓社區黨委副書記徐爽記得：“金書記剛來趙家樓時，經常被氣哭，沒少掉眼淚。”

據金坤范回憶，剛上任當書記的日子里，每天一上班就有居民上門反映各種問題，下水道堵了、燃氣漏氣了、燈不亮了、暖氣不熱了……

趙家樓社區大羊宜賓胡同31號院1號樓建于1988年，樓里共有5個單元，住著91戶居民。由于企業虧損、改制、轉讓等多種原因，致使院內長期無人管理，環境臟亂。居民習慣了大雜院的生活方式及單位宿舍服務全包的模式，尚未形成“花錢買服務”的意識，連收衛生費都很難。

這樣的老舊“失管院”，趙家樓社區共有10個。

2019年3月，建國門街道黨工委圍繞居民訴求，在大羊宜賓胡同31號院1號樓率先啟動“黨建惠家”品牌項目，成立了該項目臨時黨支部，嘗試引入非公物業管理企業，積極探索“社區+非公企業+居民”共同參與老舊小區治理的新路徑。

剛開始，項目籌備工作進行得并不順利。在趙家樓社區黨委開展居民動員工作中，金坤范第一次給居民開會，就屢次被居民的埋怨聲打斷。“你到我家去看看，不解決問題說多少都是白搭”“物業來了不就是為了收費嗎”“你一上任，就要收我們老百姓的錢”……面對居民的質疑和埋怨，本來懷著一腔熱情的金坤范回到辦公桌前，偷偷掉眼淚。

但金坤范心里明白，作為社區“一把手”，工作仍要繼續推進，還得尋找解決方法。為破解僵局，金坤范發動居民樓內的在職黨員、退休黨員、居民代表等一起做大家的思想工作。同時，社區黨委號召黨員周末開展大掃除，帶領居民自己動手打掃樓道衛生，清理長期占用公共空間的廢舊家具和車輛。大掃除時，金坤范跟大家一起埋頭干活。

為培養居民“花錢購買服務”的意識，社區黨委以居民需求迫切的智慧門禁為突破口，嘗試要求每戶居民承擔更換智慧門禁系統的部分費用，經過細致溝通，100%完成了門禁費收繳工作。

一年后，“黨建惠家”項目初見成效，大羊宜賓胡同31號院1號樓的電線、網線等線路捋順了、管道疏通了、破損窗戶換新了、各單元安裝了智慧門禁，嚴重困擾居民生活的難題一個個得以解決。小區整體面貌有了很大改善。“黨建惠家”項目經驗也拓展至趙家樓社區的其他居民樓。