鄉村振興理念下高校服務鄉村人才振興路徑探究

王倩哲

（河南警察學院 法律系，河南 鄭州 450046）

積極推進鄉村人才振興戰略，不僅能夠為鄉村振興戰略在基層的全面落實提供“支點”，同時也是實現“教育強國”目標的必由之路。高等院校作為培養高素質人才的主陣地，積極參與鄉村人才振興工作， 發揮自身的學術優勢與人才優勢，履行社會服務職能，創建高等院校服務鄉村人才振興新模式。高校管理者結合鄉村人才培養實際情況，采用“多對一”“一對多”等模式，構建“校鄉合作”新模式，通過這種方式提升高校教育幫扶精準性，為鄉村人才振興開辟新路徑。

1 高校服務鄉村人才振興的必要性

1.1 彰顯高校社會職能的重要途徑

從宏觀層面來看， 高等院校具有人才培養、科學研究以及社會服務三大職能。據中華人民共和國教育部網站公布數據，隨著高等院校數量的不斷增加， 高校對于社會的服務作用越發明顯（如圖1 所示）。 實際開展教學活動過程中，絕大部分高等院校以“教學與研究相統一”作為辦學原則，在一定程度上忽略了社會職能的發揮。 實施鄉村振興戰略，關鍵在于強化農村專業人才隊伍，地方高校要充分利用教育資源，結合地方實際情況，為鄉村振興戰略在基層的有效落實培養高素質綜合型人才。 該理念的提出，充分展示了高等院校的社會服務職能以及高校的社會價值，高校除了要提高教學質量以及科研水平之外，還要積極參與鄉村人才振興工作，為培養鄉村專業人才提供必要的教學服務。

1.2 實現鄉村振興的實際需要

想要實現鄉村振興目標，離不開大量高素質人才，從鄉村發展角度來看，實現鄉村人才振興已經成為落實鄉村振興戰略的必要前提。無論是鄉村物質文明建設還是精神文明建設，都需要以良好的鄉村教育體系作為制度支撐。由于鄉村地區經濟規模與教學資源有限，地方高等院校要發揮其優勢，積極參與鄉村人才振興，創建“高校服務鄉村人才振興”新格局[1]。

2 高校服務鄉村人才振興面臨的問題

2.1 服務精準性不足

高校實際開展教育幫扶工作過程中，根據鄉村實際人才培養需求，以及鄉村教師團隊實際情況，有目的地開展教育服務。但是在實踐過程中，由于受到各種外部因素的影響，部分高校提供的教育服務缺乏針對性， 導致大量教學資源被浪費，服務精準性有待提升。

2.1.1 高校提供的教師培訓服務與鄉村教師實際需求脫節

高等院校擁有豐富的教學資源以及培訓經驗，能夠根據實際需求采用“線上+線下”培訓模式，基于大數據技術根據鄉村教師的反饋意見進行精準培訓。 但通過實際調查發現，很多鄉村教師對于高校提供的培訓服務并不滿意，部分高等院校提供的培訓服務將重點放在理論學習方面，培訓課程以社會學理論以及教育學原理為主，缺少鄉村教師迫切需求的中小學知識以及專業技能方面的培訓。

2.1.2 高校提供的教學資源與鄉村教學實際情況不符

高校服務鄉村人才振興應立足于鄉村實際情況，結合鄉村人才培養實際需求，制定具有針對性的服務計劃。實際開展教育幫扶工作過程中，為緩解鄉村教育資源緊缺問題， 高校免費為鄉村開放大量教學資源，并通過創建“雙師”教學模式，實現高等院校教學資源與鄉村人才培養體系的有效銜接。但是，由于鄉村學生接觸到的教學資源相對有限， 導致其在知識結構方面與城市學生存在一定差距，采用“同課異構”教學模式無法反映鄉村人才培養實際情況， 高校所提供的很多教學資源難度偏高，且缺少對于課程資源的向下挖掘。

2.2 高等院校服務特色要進一步加強

高校服務鄉村人才振興內容較為豐富，但是服務內容相似程度較高，無法體現高等院校的專業特色以及辦學特點。與其他能夠提供人才培養服務的機構相比，高等院校在教學資源方面的優勢未能得到有效的發揮。

從鄉村視角出發， 廣大鄉村地區教育資源分布不平衡，不同鄉村之間的育人體系差異顯著。高校服務鄉村人才振興過程中， 要時刻關注鄉村實際情況，通過培訓、捐贈等方式，將高校的教學服務延伸至鄉村教學一線。但是，部分高等院校對于教育基礎不同、 人才培養訴求不同的地區采用相同的服務模式，將教學資源籠統地投入鄉村地區，這種“粗放式”的教學服務方式無法體現人才培養服務的區域性特點，導致教學資料利用不充分。

從高校層面來看，各大高校積極響應國家的號召，參與到鄉村人才振興戰略之中。 綜合類高校專業教學資源豐富，能夠為鄉村人才培養工作提供各式各樣的教學服務；師范類院校培訓經驗豐富， 能夠為鄉村教職人員提供專業化培訓方案，提高鄉村教師綜合教學水平。由此可以看出，不同類型的高等院校在服務鄉村人才振興方面各有所長。 從理論方面來看，高校服務鄉村人才振興應該呈現出“百花齊放”的局面。但是經過實際調查發現，很多高校在提供教育幫扶服務過程中，并未展現出本校的教學特色，簡單的幫扶方式，令高校的科研優勢與教學優勢無法在鄉村地區得到充分體現。

3 高校服務鄉村人才振興實踐路徑

為全面貫徹落實鄉村振興戰略，高等院校積極投入鄉村人才振興工作，依靠自身豐富的教學資源以及育人經驗，為鄉村人才培養體系提供豐富的教學培訓服務。高等院校不僅是推動國家科研、教育行業發展的中堅力量，同時也是促進社會主義教育現代化建設的主陣地。 在實際工作中，高等院校需要從制度建設、服務路徑等方面入手，實現高等院校教學服務與鄉村人才振興計劃的深度綁定，為實現鄉村振興戰略總目標源源不斷提供高素質人才。

3.1 創建精準化鄉村教育服務平臺

完備的管理機制是實現鄉村人才振興目標的重要前提，同時也是確保高等院校充分發揮其社會服務職能的堅實基礎。針對部分高校在服務鄉村人才振興過程中暴露出的教學幫扶精準性不高的問題，相關工作人員積極嘗試構建全新的鄉村教育服務平臺，發揮新平臺的優勢集中教學資源，提高教育服務針對性與精準性。

3.1.1 強化組織保障

突出黨組織對于鄉村人才振興工作的領導，是實現鄉村教育長遠、穩定發展的根本保障。 高等院校黨委工作人員要切實履行領導職能，對高校服務鄉村人才振興工作進行統一管理，通過切實可行的頂層設計，實現高校教學資源的有效流動，打破高校與鄉村教學體系之間的壁壘。 實際工作中，高校黨委將高校服務鄉村人才振興工作確立為工作重點，為此項工作提供全面的組織保障，高等院校校長以及黨委書記擔任教育幫扶小組“雙組長”，結合當地鄉村教育現狀以及鄉村人才培養實際需求，建立“教育扶貧”長效機制，明確鄉村人才振興相關部門責任范圍，利用信息技術強化各個部門之間的溝通，解決部門之間存在的“信息孤島”問題。 此外，高校黨委要制定具有可操作性的教育服務細則， 并撥付專項資金，確保高校服務鄉村人才振興工作能夠在基層有序開展。 例如，據中華人民共和國教育部官網公布數據，教育部直屬高校擁有豐富的教學、科研資源， 在推進高校服務鄉村人才振興工作過程中，教育部直屬高校肩負起實現“教育公平”的社會責任，主動開展教學幫扶工作，每一所高校負責若干所縣鄉級中學的教學工作，將高校優質的教學資源投入縣鄉級中學。 在此過程中，高校黨委書記以及校長要發揮帶頭作用，成立“教育幫扶專項工作小組”， 將教育幫扶計劃納入高校整體教學計劃之中，創建責任人制度，采用“不定期考核” 模式確保教育幫扶工作能夠按照計劃完成（詳見表1）。

表1 教育部直屬高校托管幫扶縣鄉中學名單

3.1.2 豐富教學服務方式

高校服務鄉村人才振興是一項漫長的工程，與其他類型的幫扶工作相比，教育幫扶的效果具有一定的滯后性。 因此，高校需要構建長效的教育幫扶機制，將其轉變為高校日常教學工作中的基礎部分， 實現高校服務鄉村人才振興的常態化。 想要實現這一目標，高校教職人員就要積極嘗試豐富教學服務模式，以多元化的教學幫扶手段，實現高校教學資源與鄉村人才培養需求的深度融合。 實際工作中，高校管理者需要與鄉村教育工作者進行充分有效的溝通，了解鄉村教育工作實際需求，確定教育幫扶重點內容，并以此為基礎制定具有針對性的教育幫扶計劃。

一方面創建教育幫扶工作臺賬。高校管理者對教育幫扶工作進行細化分解，確定教育幫扶具體內容， 明確各項教育幫扶活動的第一責任人、質量要求以及完成時限，各個部門定期編制工作報告，總結一段時間內教育幫扶工作進展。 相關教職人員將工作報告匯總并編制為教育幫扶工作臺賬，方便學校領導隨機檢查，查缺補漏，加強高校教育幫扶工作垂直管理力度。

另一方面整合教育幫扶資源。在工作模式方面， 高校管理者以及相關教職人員發揮創新思維，創建“訂單式”教育幫扶新模式。 在正式開展幫扶工作之前，高校派遣調查人員深入鄉村開展系統性調研，充分了解鄉村教育實際需求，編制“教育幫扶任務清單”。 以此為基礎，基于高校現有教學資源，提供能夠滿足鄉村教育需求的教學服務。

3.2 突出高校教學特色， 發揮教學資源內在價值

針對部分高校開展教育幫扶工作過程中暴露出的缺乏教學特色的問題，高校管理者立足于高校實際情況，發揮高等院校多學科、多行業優勢，以高校特色教學資源為基礎，為鄉村提供具有差異性的教育服務，提高教育幫扶質量。

3.2.1 創建多元化鄉村教師培訓方式

鄉村教師作為實現鄉村人才振興戰略的基本元素， 是高校服務鄉村人才振興戰略的關鍵“支點”。因此，在鄉村教師培訓方面，高等院校建立多元化培訓模式，發揮高校豐富的培訓實踐經驗，創建“分散研修”“統一培訓”“入校跟崗”“實踐研討”“遠程培訓”等方式，滿足鄉村教師對于教學培訓的現實需求。 條件允許的情況下，高校還可以為鄉村教師提供“一對一”服務，派遣高校骨干教師深入鄉村，與鄉村教師一同備課并參與鄉村教學工作， 通過實際行動帶動鄉村教師發展。 通過這種方式將新教學理念、教學技巧傳入鄉村，在拓展鄉村教師眼界的同時，豐富鄉村教師教學經驗， 幫助其在短期內努力提高教學水平。

3.2.2 開發優質課程

鄉村人才振興與鄉村文化振興同為鄉村振興戰略的重要組成部分，二者之間存在著緊密的聯系。 高校立足于鄉村文化振興視角，在服務鄉村人才振興過程中積極拓展鄉土文化，開發優質課程，能夠顯著提升教育幫扶差異性。 考慮到鄉村教育資源與城市教育資源之間存在的差距，相關教職人員在開發課程時， 要結合鄉村實際情況，對現有的教學資源進行篩選與加工，降低課程難度，實現高校教學資源的向下銜接。此外，高校發揮信息技術優勢，創建遠程教育模式，利用遠程教育平臺打通傳統教育幫扶工作在時間以及空間層面的通道，擴展教育幫扶覆蓋面。 借助良好的反饋機制，高校管理者及時了解當地資源稟賦以及各類文化資源，打造能夠突出鄉土文化的精品課程， 通過這種方式培養了解鄉村文化、熟悉鄉村產業結構的綜合型人才[2]。

4 高校服務鄉村人才振興實例分析

為方便介紹，這里以某大學為例，該校擁有重點實驗室1 所，1 個重點學科，18 個碩士點以及8 個博士點，國家特色專業6 個，分別為“茶學”“動物醫學”“木材科學與工程”“植物保護”“農業機械化及自動化”“茶學（茶文化與貿易方向）”。 該大學利用豐富的教學資源，積極參與鄉村人才振興工作，從以下兩方面入手，發揮教學與科研優勢，積極履行社會服務職能。

4.1 加強產教融合

學校成立“鄉村振興研究辦公室”，與地方鄉村振興研究院開展長期合作，成立與鄉村人才振興相關的科研項目， 持續追加鄉村人才振興投入，以國家特色專業為基礎建立科研團隊。 針對所在省份鄉村茶葉資源豐富的優勢，選派茶學專業骨干教師深入鄉村普及茶葉知識與茶葉文化，幫助鄉村及時調整產業結構，將茶葉生產、茶葉文化、茶葉貿易作為鄉村產業發展新方向，為上述行業培養大量專業人才，創建“產教融合”新局面[3]。

4.2 加強“職業農民”培養力度

學校擁有豐富的教學資源以及科研技術儲備，實際工作中，學校管理者與當地鄉村黨委建立聯系，積極組織職業農民培訓工作，提高農業專業技術水平，推動“扶志·扶智”工作在鄉村的全面落實[4]。

4.2.1 制定鄉村人才培養方案。 針對留守在鄉村中的農民開展系統性培訓，一方面通過培訓班幫助農民提高基礎素養，了解先進的農業生產方式，提高其勞動效率。 另一方面為農民提供職業教育，實現農民就業“分流”，為鄉村旅游業、康養業、鄉村電子商務等行業提供優質勞動力。

4.2.2 創新培訓方式。 高校骨干教師以及黨員干部深入教育幫扶一線，在田間地頭開展教學幫扶活動， 根據農民實際需求以及就業傾向，為農民提供更為科學合理的教學服務。 例如，部分農民反映農業機械的操作知識較為欠缺，該大學“農業機械及自動化”專業教師應發揮專業特長，為農民系統講解農業機械化知識，提高當地農業生產機械化水平[5]。

高等院校作為培養高素質人才的主陣地，在推動鄉村人才振興方面肩負著重要的責任與使命。 實際工作中，高等院校管理者深入分析高校服務鄉村人才振興過程中遇到的教育幫扶精準性不高、缺乏差異性等問題，通過創建精準化鄉村教育服務平臺、突出高校教學特色，發揮教學資源內在價值等方式，令高校教學資源能夠真正服務于鄉村人才振興工作，通過上述方式實現高校服務社會的價值。