鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展分析

張婕 余奇東 陳潛

摘 要：?【目的/意義】隨著人們物質(zhì)生活的提升，鄉(xiāng)村民宿成為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的重要引擎。探究鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展現(xiàn)狀和前景可以為推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展與夯實鄉(xiāng)村振興提供理論借鑒與實踐參考。【方法/過程】運用 SWOT-PEST矩陣分析方法對吐魯番鄉(xiāng)村民宿在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)四個環(huán)境因素中的發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，并據(jù)此提出對策。【結(jié)果/結(jié)論】研究表明：現(xiàn)階段吐魯番鄉(xiāng)村民宿發(fā)展趨勢良好，但仍存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政策與法律上的不足、民宿品質(zhì)同質(zhì)化和民宿從業(yè)人員素質(zhì)低下等問題。因此，可以通過完善相關(guān)政策法律，立足本地民宿發(fā)展的優(yōu)勢，維護(hù)良性民宿市場環(huán)境等方式促進(jìn)吐魯番鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，從而加快新疆吐魯番鄉(xiāng)村振興的步伐。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村民宿；吐魯番；SWOT-PEST矩陣分析

中圖分類號： F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ ?2023 ?） 06?0040?07

Analysis on the Development of Rural Homestay Under the Background of Rural Revitalization

——A Case Study of Turpan Region in Xinjiang

ZHANG Jie，YU Qi-dong，CHEN Qian

（College of Marxism， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China）

Abstract：【Objective/Meaning】With?the?improvement ?of ?people s ?material ?life， ?the?rural ?homestay?has ?become?an?importantengine?to?promote?the?development?of?rural?tourism?and?rural?revitalization.?Exploring?the?development?status?and?prospect?of?ruralhomestay ?can ?provide ?theoretical ?and ?practical ?references ?for ?promoting ?the ?high-quality ?development ?of ?rural ?tourism ?andlaying ?solid ?foundation ?for ?rural ?revitalization.?【Methods/Procedures】The ?SWOT-PEST ?matrix ?analytic ?method ?was ?used ?toanalyze ?the ?advantages， ?disadvantages， ?opportunities ?and ?threats ?of ?rural ?homestay ?development ?in ?Turpan ?of ?Xinjiang ?in ?thefour ?environmental ?factors ?of ?politics， ?economy， ?society ?and ?technology， ?and ?then ?the ?countermeasures ?were ?put ?forwardaccordingly.?【Results/Conclusions】The ?study?showed?that： ?the ?development ?trend?of ?rural ?homestay?in?Turpan?was ?good， ?butthere ?were ?still ?some ?problems， ?such ?as ?the ?imperfect ?infrastructure， ?insufficient ?policies ?and ?laws， ?homogenization ?of ?homestayquality， ?and ?low?quality ?of ?homestay ?employees. ?Therefore， ?the ?development ?of ?rural ?homestay ?in ?Turpan ?of ?Xinjiang ?could ?bepromoted?by?improving?the?relevant?policies?and?laws，?standing?on?the?advantages?of?local?homestay?development，?and?maintaininga?benign?market?environment?of?homestay，?so?as?to?accelerate?the?pace?of?rural?revitalization?in?Turpan?of?Xinjiang.

Key?words：?rural?revitalization；rural?homestay；Turpan；SWOT-PEST?matrix?analysis

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)與旅游業(yè)的發(fā)展，人們愈發(fā)重視鄉(xiāng)村民宿的價值與發(fā)展。對于游客來說，鄉(xiāng)村民宿滿足了他們休閑放松、親近自然、體驗民俗文化的需求。對于鄉(xiāng)村振興而言，鄉(xiāng)村民宿在鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民俗文化傳承、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民致富渠道拓寬上都起到重要作用[1]。在 2023年的中央一號文件中，強調(diào)了必須推動鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程的實施，以及鄉(xiāng)村民宿質(zhì)量的發(fā)展與升級[2]。在此背景下，鄉(xiāng)村民宿不僅具有強有力的政策支持，還有廣闊的發(fā)展空間。推動鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興都具有重要的現(xiàn)實意義。

從經(jīng)濟(jì)層面來看，學(xué)者們認(rèn)為鄉(xiāng)村民宿能為鄉(xiāng)村振興增添動力。如陳令君等[3]指出鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展成為了拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有強有力的帶動作用；王中群[4]認(rèn)為鄉(xiāng)村民宿在推動鄉(xiāng)村就業(yè)和居民增收上也有顯著提升。從文化層面來看，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，鄉(xiāng)村民宿對于傳承鄉(xiāng)村文化的本質(zhì)要求被逐漸重視。李朝陽等[5]認(rèn)為同質(zhì)化現(xiàn)象下，保留鄉(xiāng)村環(huán)境的地域化特色，重視鄉(xiāng)村的整體化設(shè)計才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村質(zhì)量，還原鄉(xiāng)村文化與生態(tài)活力。吳人杰等[6]也認(rèn)為在民宿的設(shè)計上需要重視鄉(xiāng)村在地的文化優(yōu)勢，因地制宜。從實踐發(fā)展來看，鄉(xiāng)村民宿作為綜合性的產(chǎn)業(yè)，包含了住宿、文化體驗、交通等多個領(lǐng)域，需要注重其規(guī)范管理。陶虹佼[7]認(rèn)為鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展模式較為分散，需要構(gòu)建多元化模式，并且需要科學(xué)的管理和宏觀的指導(dǎo)與規(guī)劃。李麗英[8]認(rèn)為，鄉(xiāng)村民宿的健康發(fā)展需要有高素質(zhì)人才，民宿業(yè)的管理與運營需要專業(yè)人才以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。綜上所述，不同的學(xué)者對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展提出了許多具有參考價值的觀點，也證明了推動鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的有效舉措，并且是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要因素。但目前關(guān)于新疆吐魯番鄉(xiāng)村民宿發(fā)展分析的研究較為匱乏，并且該地區(qū)的民宿也存在著質(zhì)量良莠不齊、同質(zhì)化、法律不夠完善等問題。鄉(xiāng)村民宿作為一種綜合性的產(chǎn)業(yè)還需要抓住優(yōu)勢并針對目前存在的問題進(jìn)一步完善和發(fā)展。為此，本文選取新疆吐魯番地區(qū)的鄉(xiāng)村民宿作為考察對象，運用 SWOT-PEST矩陣分析該地區(qū)民宿的發(fā)展現(xiàn)狀，明確該地區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展存在的問題，并提煉出適用于新疆吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的具體對策，以期為新疆吐魯番和同類地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供參考和理論依據(jù)。

1

鄉(xiāng)村振興背景下吐魯番鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的SWOT-PEST分析

SWOT-PEST矩陣分析方法能夠明確與分析研究對象所處的內(nèi)外部環(huán)境，并通過綜合分析以明晰其發(fā)展的瓶頸與方向，使分析結(jié)果與建議更具合理性與針對性[9?10]。因此，本文通過對吐魯番鄉(xiāng)村民宿政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會（Social）和 技 術(shù)（Technological） 四 個 環(huán) 境 因 素 的 優(yōu) 勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)會（Opportunity）和威脅（Threat）進(jìn)行分析，以作為鄉(xiāng)村振興背景下民宿發(fā)展路徑研究的基礎(chǔ)。

1.1

政治因素

1.1.1

政治優(yōu)勢 2018年《中共中央?國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見》正式發(fā)布，該法規(guī)一方面為鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來了開發(fā)熱潮和經(jīng)濟(jì)支持，另一方面也為鄉(xiāng)村民宿提供了政策上的保障，促進(jìn)了鄉(xiāng)村民宿更深入地朝著多元和高端發(fā)展[11]。同年 8月 21日，新疆首個系統(tǒng)、規(guī)范的民宿行業(yè)協(xié)會在吐魯番成立，自此新疆民宿行業(yè)有了更有效的平臺支持與幫助，使得民宿業(yè)具有更強的自我約束能力[12]。吐魯番地區(qū)依托著政策支持逐漸形成了“民宿+鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展模式。

此外，習(xí)近平總書記于 2020年 9月在中央新疆工作第三次座談會上強調(diào)“培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧笔秦瀼匦聲r代黨的治疆方略及發(fā)展新疆民宿的關(guān)鍵舉措。為了規(guī)范和引導(dǎo)吐魯番民宿產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，《吐魯番市民宿管理辦法（試行）》和《吐魯番市 2019—2021年民宿建設(shè)規(guī)劃》相繼出臺[13]。2021年底，主題為“民宿：鄉(xiāng)村振興共同體”的全國第七屆民宿大會中，新疆維吾爾自治區(qū)旅游協(xié)會民宿專業(yè)委員會提出民宿要與“絲綢之路”和國家“一帶一路”有效結(jié)合的共贏模式[14]。為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會于 2022年 1月頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興條例》，進(jìn)一步強調(diào)了推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展的重要性[15]。可見，吐魯番地區(qū)的民宿發(fā)展具有強有力的政策支持。

在民宿市場整頓上組建了旅游警察隊伍和旅游巡回法庭，展開了深入的旅游市場專項管理行動和聯(lián)合執(zhí)法檢查 6200余人次，針對黑民宿等旅游亂象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有效地破解了旅游市場管理上的難題。

1.1.2

政治劣勢 首先，新疆地區(qū)民宿起步較晚，相比于其他地區(qū)和國家的民宿政策來說，大部分都是政策性的規(guī)定，在可操作性上不夠完善。截至目前，吐魯番關(guān)于民宿的政策仍僅有《吐魯番市民宿管理辦法（試行）》和《吐魯番市 2019—2021年民宿建設(shè)規(guī)劃》兩項，其在很大程度上并不足以支持目前的吐魯番民宿市場。缺乏可操作性的管理和約束，不僅會導(dǎo)致民宿的門檻變低，也會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)紊亂，良莠不齊的民宿產(chǎn)品。其次，在許多行政執(zhí)法領(lǐng)域缺乏長效機(jī)制，許多領(lǐng)域還存在著盲區(qū)，例如民宿的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、消防安全防控、資源開發(fā)與利用、第三方平臺的監(jiān)管等。此外，在民宿糾紛處理即民宿經(jīng)營者的守法意識上也有待提升[16]。

1.1.3

政治機(jī)遇 “十四五”期間新疆深入開展新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”為核心，推進(jìn)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。為鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村民宿提供了發(fā)展優(yōu)勢。此外，習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強調(diào)了“文化潤疆”和“旅游興疆”的長期發(fā)展戰(zhàn)略，為新疆的鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展提供了有力的政策支持。吐魯番地區(qū)為推動文化與旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還推出了相應(yīng)的獎勵辦法，針對民宿予以豐厚獎勵。

1.1.4

政治威脅 雖然吐魯番鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展跟隨著新疆的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等相關(guān)政策，但是其本身的民宿發(fā)展上的政策并不多，且在民宿管理的許多領(lǐng)域上存在著短板，實操性并不強。需要出臺更多貼合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的法律法規(guī)，因地制宜地推動當(dāng)?shù)孛袼迣嶋H發(fā)展。

1.2

經(jīng)濟(jì)因素

1.2.1

經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 2022年 7月 14日，習(xí)近平總書記在吐魯番視察時強調(diào)了要積極推動文旅融合，打造富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)吐魯番經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。吐魯番地區(qū)大力實施以旅興市，有針對性地持續(xù)推進(jìn)吐魯番地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。在旅游航線上，新開通了昆明、北京大興等直達(dá)吐魯番的 10條旅游包機(jī)航線，總計總數(shù)15條，能夠通達(dá) 20個城市。此外，總計建成了 400多家不同主題和風(fēng)格的民宿客棧。旅游行業(yè)直接和間接拉動了 8100多戶、5萬多人的在地就業(yè)與創(chuàng)業(yè)[17]。隨著疫情政策的調(diào)整，吐魯番當(dāng)?shù)馗骶皡^(qū)人氣爆棚，2023年 3月 18—31日吐魯番杏花節(jié)，全市共接待游客167.98萬人次，旅游創(chuàng)收 5.86億元[18]。2023年1—5月期間，吐魯番市旅游接待人數(shù)增長 107.64%，達(dá)789.7萬人次，旅游收入增長 190.88%共 59.56億元[19]。從以上的旅游數(shù)據(jù)可知，疫情前后吐魯番市接待游客逐年攀升，旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并形成巨大的旅游消費市場，這也刺激了吐魯番民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[20]。

1.2.2

經(jīng)濟(jì)劣勢 民宿市場具有強風(fēng)險性與不確定性，許多民宿“散弱小”抗風(fēng)險能力低，缺乏資金技術(shù)等都將限制其發(fā)展。此外，吐魯番大多數(shù)的鄉(xiāng)村民宿是家庭獨立經(jīng)營模式，民宿經(jīng)營者之間往往為獲得游客進(jìn)行惡意的削價競爭，各民宿經(jīng)營者不是以提升服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點，而是希望以更低的價格獲得游客認(rèn)同，這種惡意競爭不利于民宿產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展[21]。吐魯番鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者缺乏全局意識，未能實現(xiàn)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展，從而無法進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

1.2.3

經(jīng)濟(jì)機(jī)遇 一方面，積極的政策和戰(zhàn)略支持，給予了吐魯番極大的經(jīng)濟(jì)支持與機(jī)遇。另一方面，吐魯番近年來鄉(xiāng)村旅游及其相關(guān)的領(lǐng)域發(fā)展迅速，也進(jìn)一步帶動了鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展。在鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式上已形成了“文化+民宿”“美食+民宿”等模式。除卻民宿自身的發(fā)展，還推動著特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如今在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，吐魯番民宿抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在民宿體驗上融合了農(nóng)業(yè)、文化等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，不僅增加了農(nóng)民的收入，還延伸了整體的產(chǎn)業(yè)鏈。

1.2.4

經(jīng)濟(jì)威脅 吐魯番地區(qū)的民宿在文化體驗價值上并不豐富。受到地理位置、氣候條件、旅游淡旺季等因素的影響，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)收入并不高。此外，其客源市場受到市場環(huán)境影響較顯著，易受到突發(fā)災(zāi)害和公共安全事件等突發(fā)情況的影響。

1.3

社會因素

1.3.1

社會優(yōu)勢 一方面，吐魯番擁有豐富的旅游資源。吐魯番位于我國新疆的中東部，自古以來便是古絲綢之路的重鎮(zhèn)，具有悠久的歷史。在宗教文化上擁有中國、印度、希臘、伊斯蘭四大文化體系，同時也是薩滿、祆、佛、道、景、摩尼、伊斯蘭教七大宗教的融合交匯點，多種宗教共同發(fā)展。截至目前，吐魯番市總?cè)丝?69.4萬人中少數(shù)民族占 81.35%，該地以維吾爾族為主要民族，其余還有漢族、回族、哈薩克族等27個民族[22]。

此外，吐魯番的自然資源豐富，全市 A級景區(qū)有36家[23]。其中，包括中國歷史文化名鎮(zhèn)（鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)）、國家級風(fēng)景名勝區(qū)（庫木塔格沙漠景區(qū)）和全國鄉(xiāng)村旅游重點村（高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)上湖村、葡萄鎮(zhèn)巴格日社區(qū)）等景區(qū)能提供給游客不錯的游玩體驗[24]。同時，吐魯番文化資源獨具特色，全市擁有65項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和 13處國家級文物保護(hù)單位?[25]。這些優(yōu)質(zhì)資源是吐魯番旅游民宿發(fā)展的重要引擎。

“旅游興疆”和“旅游興市”戰(zhàn)略的推進(jìn)，坎兒井小鎮(zhèn)、民宿創(chuàng)客基地等特色的民宿集群及品牌[26]被創(chuàng)建。其中，“土風(fēng)土韻吐魯番”的民宿品牌，具有絲路驛站、葡萄小院、晾房人家等不同主題和風(fēng)格，民宿的“百村聯(lián)動、百花齊放”已經(jīng)成為該地旅游景觀的新亮點[17]。除此之外，“非遺+”“旅游+”“+旅游”等模式正在推動著一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，游客們的休閑放松的精神需求，也在這里能夠得到滿足[27]。

1.3.2

社會劣勢 吐魯番雖然擁有豐富的旅游與文化資源，但是挖掘力度并不夠。吐魯番鄉(xiāng)村民宿在對當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、歷史文化、生態(tài)環(huán)境等資源開發(fā)利用方面也存在一些問題[28]。大部分民宿未與地域性特色資源高效整合，并沒有充分發(fā)揮所在地的自然環(huán)境、民俗活動等優(yōu)勢，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游民宿業(yè)缺乏明顯的地域文化和生態(tài)體驗內(nèi)容，無法提升游客的游玩體驗。根據(jù)攜程和去哪兒網(wǎng)站上 38家民宿最新的游客評價與官方數(shù)據(jù)信息顯示，該地民宿的外觀與內(nèi)在并未體現(xiàn)出在地文化特色，“一日游”的游客占總游客數(shù)的60%以上，這一現(xiàn)象不利于旅游民宿業(yè)的發(fā)展。

1.3.3

社會機(jī)遇 隨著人們的物質(zhì)生活水平提升，對鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村民宿的需求在不斷增加。吐魯番的旅游與民宿的服務(wù)水平的提升也為游客的消費提供了更多的可能性。此外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入及文旅融合的發(fā)展，吐魯番民宿正積極地培育新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，讓吐魯番的民宿煥發(fā)出更多當(dāng)?shù)氐奈幕滋N。

1.3.4

社會威脅 雖然吐魯番民宿正挖掘“文化+民宿”“非遺+民宿”等特色民宿模式，但還是不可避免地存在著同質(zhì)化和優(yōu)勝劣汰的問題。旅游網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)站上的 38家吐魯番民宿淡季民宿價格平均在 100～200元之間，民宿間區(qū)分度小，同類市場廣闊，競爭非常大，如何在市場中脫穎而出，將吐魯番民宿的要素轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢是其發(fā)展中亟待解決的問題。此外，國內(nèi)的民宿市場競爭更為激烈，如何保持其特殊性和吸引力也十分重要。

1.4

技術(shù)因素

1.4.1

技術(shù)優(yōu)勢 首先，“產(chǎn)業(yè)援疆+鄉(xiāng)村旅游”使多個省市以“旅游送疆、產(chǎn)業(yè)援疆、人才扶疆”為主題，積極推動彼此間旅游合作與交流，致力于優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)人才，打造“文旅產(chǎn)品＋鄉(xiāng)村產(chǎn)品”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈[29]。其次，吐魯番全市積極提升服務(wù)軟件與硬件，如不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游的“廁所革命”，建立“一部手機(jī)游吐魯番”的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，大力推進(jìn)吐魯番旅游綜合服務(wù)中心建設(shè)等，這些舉措有效地提升了吐魯番市旅游與民宿的服務(wù)品質(zhì)。在服務(wù)軟件上全市開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動，游客與旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益得到了切實保障，也進(jìn)一步推動了旅游行業(yè)的自律與規(guī)范[17]。最后，鄉(xiāng)村振興還需要人才振興，為了提供更好的民宿個性化服務(wù)，民宿行業(yè)對專業(yè)人才的需求與日俱增。吐魯番實施了“個十百千萬工程”人才建設(shè)工程，建立了多個人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，全力實施人才強市戰(zhàn)略，堅持剛?cè)岵?jì)“兩手抓”的人才引進(jìn)模式，積極解決旅游各領(lǐng)域人才缺乏問題[30]。

1.4.2

技術(shù)劣勢 一方面，吐魯番地區(qū)部分少數(shù)民族居民經(jīng)營者因普通話水平受限而與游客溝通不暢，且民宿設(shè)施設(shè)備上較為簡單，智慧旅游服務(wù)水平并不高，對游客對民宿的感知與體驗造成了極大程度的影響[31]。另一方面，吐魯番地區(qū)人才隊伍雖然在壯大，但是依然不足以應(yīng)對市場需求，造成了從業(yè)人員短缺、素質(zhì)不高等情況。依據(jù)旅游網(wǎng)站的游客評價顯示，部分民宿存在著從業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟練和回復(fù)不及時等情況，以及在設(shè)施設(shè)備上較為簡單落后，衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

1.4.3

技術(shù)機(jī)遇 吐魯番市正積極開展精品民宿標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和民宿服務(wù)認(rèn)證工作，積極搭建民宿經(jīng)營者間的交流平臺，以提供更優(yōu)質(zhì)的游客服務(wù)[32]。此外，吐魯番市正推動多元主體的合作發(fā)展，為民宿發(fā)展提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。

1.4.4

技術(shù)威脅 目前，吐魯番鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級階段，民宿主要通過原有家庭的住房改裝而來，其民宿內(nèi)部的設(shè)計、裝飾比較簡單，并且衛(wèi)生狀況參差不齊[33]。同時，民宿周邊的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，未能在出行、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)等提供簡便的服務(wù)。此外，民宿經(jīng)營者與民宿從業(yè)人員的專業(yè)化程度低等問題也威脅著民宿的持續(xù)發(fā)展。

2

吐魯番民宿在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的發(fā)展對策

通過上述分析，本研究建立了新疆吐魯番鄉(xiāng)村民宿的 SWOT-PEST矩陣（表 1），為吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展提供較為清晰的框架。可以看出其發(fā)展既有優(yōu)勢也有劣勢，要想使吐魯番地區(qū)的民宿業(yè)更好地發(fā)展就需要充分發(fā)揮其在政策、技術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢，并且充分挖掘利用當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史資源，在劣勢與威脅上需要更多地查漏補缺，必要時也要揚長避短。鑒于此，提出以下建議。

2.1

強化政策與戰(zhàn)略作用，抓住機(jī)遇

為了充分利用政策與戰(zhàn)略的支持，首先，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃與調(diào)控。科學(xué)引導(dǎo)吐魯番鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展方向，并且有效地運用政策與戰(zhàn)略在市場、治理、規(guī)范等領(lǐng)域的作用。其次，還需要在政策與法律的盲區(qū)與短板上查漏補缺，加強監(jiān)管力度，以便更好地規(guī)范民宿市場、保障游客與民宿經(jīng)營者的權(quán)益。最后，還需要加大金融政策扶持力度，為“散弱小”的民宿經(jīng)營者提供低息貸款、政府擔(dān)保等，為鄉(xiāng)村振興增添活力。

2.2

維護(hù)民宿行業(yè)良性的競爭環(huán)境

良好的競爭環(huán)境是吐魯番鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展的基本要求。新疆與吐魯番旅游及民宿的政策法規(guī)需要不斷的完善，民宿經(jīng)營者需要確保經(jīng)營活動符合旅游法律法規(guī)的要求，加強鄉(xiāng)村旅游民宿行業(yè)的自律，共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游民宿的市場秩序，同行從業(yè)者不應(yīng)該一味地以打價格戰(zhàn)的方式競爭，而應(yīng)該提升服務(wù)質(zhì)量，共同維護(hù)吐魯番鄉(xiāng)村旅游民宿品牌的信譽度和形象。

2.3

立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，豐富文化旅游體驗

在吐魯番鄉(xiāng)村旅游民宿的發(fā)展建設(shè)中，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史和民俗文化，開發(fā)多樣的文化旅游產(chǎn)品，以豐富游客的體驗。例如，可以挖掘當(dāng)?shù)氐墓沤z綢之路、宗教和少數(shù)民族等文化內(nèi)容。同時，結(jié)合當(dāng)?shù)氐钠咸压?jié)、杏花節(jié)、傳統(tǒng)工藝制造活動（土陶燒制、花氈制作、烤全羊制作）、音樂舞蹈藝術(shù)活動（吐魯番木卡姆）等，開發(fā)多種文化體驗旅游產(chǎn)品，使游客能更深入地體驗當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕ＸS富多樣的文化旅游體驗產(chǎn)品，能將游客更長時間的留在吐魯番，有效的減少“一日游”游客的占比，有利于民俗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4

打造具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼蘅臻g

與酒店相比，鄉(xiāng)村旅游民宿的優(yōu)勢在于能為游客帶來當(dāng)?shù)匕傩杖粘５纳铙w驗和家庭的情感體驗[34]。因此，在吐魯番鄉(xiāng)村民宿空間的設(shè)計中，應(yīng)充分融入當(dāng)?shù)氐奶厣兀谔峁﹥?yōu)質(zhì)的住宿服務(wù)的同時，打造具有民族特色的家庭式住宿空間。民宿建筑是在原有的家庭住宅基礎(chǔ)上改造而成，應(yīng)該將當(dāng)?shù)卦械拿褡逖b飾元素保留，并用于民宿室內(nèi)外的裝飾，如可以將艾德萊絲綢和新疆地毯用于室內(nèi)的裝飾，將葡萄高架棚改造成室外納涼空間，通過這種充滿當(dāng)?shù)靥厣拿袼蘅臻g打造，使游客眼前一亮。

2.5

完善民宿周圍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度受限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不夠完善。民宿及其周邊的交通順暢，停車方便，水電便捷、環(huán)境衛(wèi)生干凈能提升游客的旅游體驗感，使游客對當(dāng)?shù)亓粝潞糜∠蟆Ｒ虼耍ㄟ^政策引導(dǎo)，加大資金投入，完善民宿及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分必要。此外，民宿的經(jīng)營者也需要一同維護(hù)除民宿外的基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

2.6

構(gòu)建鄉(xiāng)村民宿多元化宣傳途徑

酒香也怕巷子深，在如今的互聯(lián)網(wǎng)大背景下，吐魯番民宿也需要跟上步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺對鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行宣傳推廣。可以利用視頻內(nèi)容制作，或者抖音、快手直播等方式，對游客進(jìn)行宣傳。當(dāng)?shù)氐拿袼藿?jīng)營者可以共建信息服務(wù)平臺，便利旅客的同時，實現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

2.7

繼續(xù)深化人才培養(yǎng)與引進(jìn)策略

高素質(zhì)的人才與民宿從業(yè)者能夠提升民宿的服務(wù)質(zhì)量，是民宿發(fā)展的關(guān)鍵。通過建立人才激勵機(jī)制，留住和支持人才回流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用援疆機(jī)制，學(xué)習(xí)援疆省市先進(jìn)的經(jīng)驗及技術(shù)。此外，通過與院校、平臺合作辦學(xué)，推動人才專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)對接，有針對性地緩解鄉(xiāng)村民宿業(yè)上的人才缺口，夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

3

結(jié)語

鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時也是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力，我國的鄉(xiāng)村民宿不僅體現(xiàn)著當(dāng)今人們的生活方式與需求，而且蘊含著在地民族與文化的魅力與色彩。隨著鄉(xiāng)村民宿的與日俱增，其時代特點與發(fā)展趨勢日益顯著，為夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果，鄉(xiāng)村民宿的完善與發(fā)展至關(guān)重要。本文以吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)村民宿為例，研究該地區(qū)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出相關(guān)建議。研究認(rèn)為該地區(qū)鄉(xiāng)村民宿在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中面臨著經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、政治上的優(yōu)勢與劣勢并存，威脅與機(jī)遇同在的現(xiàn)實局面。吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展不僅需要政府抓住政策與戰(zhàn)略優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌與規(guī)劃，從實際出發(fā)不斷鞏固和發(fā)展自身優(yōu)勢，還需要繼續(xù)深入人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，探索符合吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。此外，吐魯番鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者與利益相關(guān)者也需要共同維護(hù)良好的民宿市場環(huán)境，共同發(fā)展，齊心協(xié)力為該地區(qū)民宿高質(zhì)量發(fā)展與建設(shè)注入生機(jī)與活力。

參考文獻(xiàn)：

［??1??］?郅玉玲，嚴(yán)佳琴.?鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村民宿發(fā)展研究綜述[J].?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（8）：45?47.

［??2??］?李慧君.?高品質(zhì)民宿助力鄉(xiāng)村振興[J].?小康，2023（28）：57?58.

［??3??］?陳令君，左竹昕，徐施為.?貴陽市鄉(xiāng)村特色民宿業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的對策與建議[J].?林業(yè)科技情報，2023，55（3）：239?241.

［??4??］?王中群.?以高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)助力安慶鄉(xiāng)村振興“加速跑”[J].?中國就業(yè)，2023（10）：28?29.

［??5??］李朝陽，王東.?文化振興視角下鄉(xiāng)村環(huán)境設(shè)計研究新思考[J].?藝術(shù)設(shè)計研究，2019（4）：69?73.

［??6??］?吳人杰，楊藝.?鄉(xiāng)村振興背景下環(huán)境設(shè)計助力民宿發(fā)展的再思考[J].?藝術(shù)市場，2023（7）：92?93.

［??7??］?陶虹佼.?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展民宿業(yè)的路徑研究——以江西省為例[J].?企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018，37（10）：158?162.

［??8??］?李麗英.?鄉(xiāng)村振興背景下高職院校民宿管理與運營專業(yè)“2+1”人才培養(yǎng)模式研究[J].?西部旅游，2023（14）：73?75.

［??9??］?于凌云.?“雙碳”目標(biāo)下青島市城鄉(xiāng)配送綠色發(fā)展 SWOT-PEST研究[J].?中國儲運，2023（11）：105?106.

［10］?楊一龍，崔琳琳，李孟飛，等.?三級甲等醫(yī)院主導(dǎo)晚期癌癥延續(xù)性安寧療護(hù)模式的 PEST-SWOT 分析[J].?中國醫(yī)院管理，2023，43（11）：33?37.

［11］吳燕芬，楊林.?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下精品鄉(xiāng)村民宿發(fā)展路徑[J].?工業(yè)工程設(shè)計，2020，2（1）：64?68.

［12］馬瀾，王晶英.?鄉(xiāng)村振興背景下新疆鄉(xiāng)村民宿可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策建議[J].?中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報，2022（4）：54?59.

［13］閔雪.?文化旅游視域下民宿高質(zhì)量發(fā)展研究——以吐魯番市民宿為例[J].?邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2021（11）：59?61.

［14］本報融媒體中心評論員.?做好加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市這篇大文章[N].?吐魯番日報，2023-02-14（1）.

［15］?吐魯番市人民政府網(wǎng).?擦亮了吐魯番旅游“金字招牌”[EB/OL].（2023-04-08） [2023-11-15].? https：//www.tlf.gov.cn/tlfs/c106444/202304/9d208146af0844eaa96ba763a9257653.shtml.

［16］戴其文.?中國鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的策略研究[J].?西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2022，43（10）：41?50.

［17］?吐魯番市人民政府網(wǎng).?[高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行]文旅融合增添發(fā)展新動能——吐魯番市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列報道之“文旅興市”篇[EB/OL].?（2023-06-16）[2023-11-15].?https：//www.tlf.gov.cn/tlfs/c106219/202306/53253b2c060a46b0a7a66d39826f12ae.shtml.

［18］新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳.?新疆首批 70個鄉(xiāng)村旅游重點村頒牌鄉(xiāng)村旅游重點村成為鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅的新載體[EB/OL].?（2020-05-28）[2023-05-28].?https：//www.mct.gov.cn/whzx/qgwhxxlb/xj/202005/t20200528_853869.htm.

［19］?彭丹妮.?文旅融合正當(dāng)時?絲路重鎮(zhèn)耀新輝[N].?吐魯番日報，2022-12-14（1）.

［20］?王子嫣. ?基于群衍性理論的吐魯番地區(qū)傳統(tǒng)村落更新策略研究[D].?西安：西安建筑科技大學(xué)，2021.

［21］張友，澤仁華珍.?鄉(xiāng)村振興背景下羌族地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式——基于阿壩州汶川縣的調(diào)研[J].?民族學(xué)刊，2023，14（3）：52?59，147.

［22］?馬學(xué)良.?攜手打造鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)?同心共建美麗富饒、瓜果飄香吐魯番[J].?中國民族，2022（9）：35?37.

［23］?葉嬌. ?一場不虛此行的雙向奔赴[N]. ?吐魯番日報，2022-08-15（2）.

［24］?周曉蕓.?游客體驗視角下民宿服務(wù)優(yōu)化設(shè)計研究[D].?烏魯木齊：新疆財經(jīng)大學(xué)，2021.

［25］馬俊.?新疆農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)再思考——基于“民宿熱”現(xiàn)象研究[J].?黑龍江糧食，2021（5）：57?58.

［26］關(guān)于印發(fā)吐魯番市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知[R].?吐魯番市政府辦公室，2022.

［27］滕繼濮，朱彤，鄭莉.?吐魯番：葡萄架下鋪陳鄉(xiāng)村振興美景[N].科技日報，2022-07-18（1）.

［28］耿亮.?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下吐魯番農(nóng)民增收路徑研究[J].?農(nóng)家參謀，2019（5）：11.

［29］熱合木提拉·圖拉巴.?鄉(xiāng)村振興視角下新疆鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2022（16）：79?82，86.

［30］朱海斌.?防止流失?全力實施人才強市戰(zhàn)略[N].?吐魯番日報，2016-01-22（1）.

［31］吐魯番市人民政府官網(wǎng).?數(shù)說吐魯番“十三五”民宿產(chǎn)業(yè)異軍突 起[EB/OL].?（2020-12-27）[2023-10-17].? https：//www.tlf.gov.cn/tlfs/c106444/202012/560c768065d343529b4a4dc9f33680b7.shtml.

［32］吐魯番市融媒體中心.?吐魯番市召開精品民宿標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)暨民宿服務(wù)認(rèn)證工作推進(jìn)會[EB/OL].?（2023-08-12）[2023-10-17].?https：//www.tlf.gov.cn/tlfs/c106311/202308/8d5995630d4d40d2b5a85ab733166afe.shtml.

［33］蔣川.?鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展研究——以新疆伊犁民宿為例[J].?產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2022（17）：74?76.

［34］?陳夢媛.?基于新疆吐魯番傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的當(dāng)代民宿空間設(shè)計研究[D].?烏魯木齊：新疆師范大學(xué)，2021.