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我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究進(jìn)展

2023-06-06 14:04:44周雙磊
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索 2023年6期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)服務(wù)研究

周雙磊

摘 要:?【目的/意義】梳理農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究進(jìn)展,以期為理論和政策研究提供參考。【方法/過(guò)程】以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為主題,在中國(guó)知網(wǎng) CSSCI(含擴(kuò)展版)、CSCD(含擴(kuò)展版)、北大核心庫(kù)中檢索得到 847篇樣本文獻(xiàn),并利用 CiteSpace軟件繪制知識(shí)圖譜。【結(jié)果/結(jié)論】研究發(fā)現(xiàn):(1)從發(fā)文趨勢(shì)看,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究大致經(jīng)歷了早期萌芽、初期探索和深化發(fā)展三個(gè)階段;(2)核心作者和機(jī)構(gòu)以高校為主,合作多限于同一機(jī)構(gòu)之內(nèi),不同作者和機(jī)構(gòu)間的關(guān)系較為松散;(3)研究熱點(diǎn)主要涵蓋農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性研究、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新研究、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的測(cè)度與效果評(píng)價(jià)以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與鄉(xiāng)村振興等方面;(4)家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興或?qū)⒊蔀檠芯壳把亍N磥?lái)需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的理論和實(shí)踐探索,建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系,深化與鄉(xiāng)村振興諸問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性研究,以進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);CiteSpace可視化分析

中圖分類號(hào): F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào): 1673?5617 ( ?2023 ?) 06?0067?09

Research Progress of the Agricultural Socialized Service in China

?Based on the Visual Analysis of CiteSpace

ZHOU Shuang-lei

(School of Public Administration, Hohai University, Nanjing, Jiangsu 211100, China)

Abstract:【Objective/Meaning】The?research?progress?of?agricultural ?socialized?service?was?reviewed?in?this?paper, ?in?order?toprovide?reference?for?the?theoretical?and?policy?research.【Methods/Procedures】By?taking?the?agricultural?socialized?service?as?thetheme,?847?sample?documents?were?retrieved?from?CSSCI?(including?the?expansion?board),?CSCD?(including?the?expansion?board)of?China?National?Knowledge?Internet?and?Peking?University?kernel?database,?and?then?the?knowledge?map?was?drawn?by?using?theCiteSpace?software.【Results/Conclusions】The?study?found?that:?(1)?From?the?perspective?of?the?trend?of?publication,?the?researchon ?the ?agricultural ?socialized ?service ?has ?gone ?through ?three ?stages: ?early ?bud ?germination, ?initial ?exploration ?and ?deepeningdevelopment. ?(2) ?The ?core ?authors ?and?institutions ?were ?mainly?universities, ?and?the ?cooperation?was ?mostly?limited?to?the ?sameinstitution.?The?relationship?among?different?authors?and?institutions?was?relatively?loose.?(3)?The?research?hotspots?mainly?coveredthe?aspects?including?the?basic?research?of?agricultural?socialized?service,?the?innovation?research?of?agricultural?socialized?service,the?measurement?and?effect?evaluation?of?agricultural?socialized?service,?and?the?agricultural?socialized?service?&?rural?revitalization.(4)?Family?farms,?scale?management,?land?circulation,?modern?agriculture?and?rural?revitalization?may?become?the?research?frontier.In?the?future,?it?was?necessary?to?strengthen?the?theoretical?and?practical?exploration?of?agricultural?socialized?service,?establish?andimprove?the?scientific?evaluation?system,?and?deepen?the?research?on?the?correlation?of?the?issues?related?to?rural?revitalization,?so?asto?further?improve?the?construction?of?agricultural?socialized?service?system.

Key?words:?agricultural?socialized?service;small?farmers;modern?agriculture;CiteSpace?visual?analysis

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要,由政府、市場(chǎng)和社會(huì)等主體為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供的各種服務(wù),以解決“怎樣種地”的問(wèn)題。據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查,我國(guó)現(xiàn)有小農(nóng)戶的數(shù)量占全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上,其所耕種面積占全國(guó)總耕地面積的 70%,“人均一畝三分地,戶均不過(guò)十畝田”便是對(duì)大國(guó)小農(nóng)的真實(shí)寫(xiě)照。如何把小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道,是我國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[1]。在此背景下,社會(huì)化服務(wù)是被實(shí)踐證明在分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的最有效、最現(xiàn)實(shí)的路徑[2]。早在20世紀(jì)80年代,中央就將“發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展”作為了農(nóng)村第二步改革的重要突破口,90年代后中央明確提出要建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,并將其提到了與穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)同等重要的高度[3]。十八大以來(lái),發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)已成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的能力與水平成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的必然要求[4]。

當(dāng)前,學(xué)界已圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)涵、必要性、建構(gòu)路徑以及服務(wù)模式創(chuàng)新[5?8]等進(jìn)行了諸多討論,并取得了豐碩成果。有學(xué)者指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展需重視發(fā)揮企業(yè)的主體性,以凸顯出服務(wù)的市場(chǎng)化[9]。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的前提是要革除“部門化”的弊端,真正做到“去部門化”,以增強(qiáng)其實(shí)踐效能[10]。然而,鮮有研究借助可視化分析工具,對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究現(xiàn)狀和演進(jìn)脈絡(luò)等進(jìn)行系統(tǒng)性綜述。這將不利于后續(xù)研究者從整體上認(rèn)識(shí)和把握該領(lǐng)域的研究進(jìn)展。基于此,文中擬借助CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量和 CiteSpace的可視化分析功能,圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的研究進(jìn)展和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行總體性分析,以期為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的深化和相關(guān)決策提供有益參考。

1

數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1

數(shù)據(jù)來(lái)源

文中所用的樣本文獻(xiàn)來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)期刊庫(kù)。輸入關(guān)鍵詞“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”,并將文獻(xiàn)來(lái)源類別設(shè)置為 CSSCI(含擴(kuò)展版)、CSCD(含擴(kuò)展版)以及北大核心。檢索日期為2022年3月13日,初步檢索得到 892篇文獻(xiàn)。剔除征稿通知和簡(jiǎn)訊等無(wú)效文獻(xiàn)后,最終得到847篇有效文獻(xiàn)。

1.2

研究方法

文中主要使用了 CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量和 CiteSpace的可視化分析功能。前者可實(shí)現(xiàn)對(duì)文獻(xiàn)數(shù)量和主題分布的描述性統(tǒng)計(jì),后者則通過(guò)作者/機(jī)構(gòu)共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類/突現(xiàn)等操作實(shí)現(xiàn)對(duì)作者和機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)、研究熱點(diǎn)分布及未來(lái)趨勢(shì)的總體把握。CiteSpace是一款基于Java語(yǔ)言環(huán)境的文獻(xiàn)可視化分析軟件,其原理是借助共引分析理論和尋徑網(wǎng)絡(luò)算法,實(shí)現(xiàn)對(duì)特定領(lǐng)域內(nèi)文獻(xiàn)的計(jì)量分析,以探尋學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑和知識(shí)拐點(diǎn)[11]。

2

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的基本特征

2.1

1992—2022年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的發(fā)文趨勢(shì)

從發(fā)文趨勢(shì)(圖 1)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究大致經(jīng)歷了3個(gè)階段。

2.1.1

早期萌芽階段(1992—1997年) 在此階段,文獻(xiàn)數(shù)量呈現(xiàn)出較為迅速的下滑趨勢(shì),這可能與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化與政策轉(zhuǎn)向有一定關(guān)系。十一屆三中全會(huì)以后,以形成家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制和逐步取消統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革步伐不斷加快,農(nóng)民獲得了更大的自主生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)空間。1991年,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》提出,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。但即便如此,作為當(dāng)時(shí)改革重心的工業(yè)化和城市化仍在持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村資源的汲取力度,尤其是在 1994年實(shí)施分稅制改革后,致使農(nóng)村改革最終表現(xiàn)出遲滯效應(yīng)。

2.1.2

初步探索階段(1998—2007年) 1998年,《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》重新確立了農(nóng)村改革的地位和重要性,并提出要建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系為支撐,適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。

2.1.3

深化發(fā)展階段(2008年至今) 2008年,《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出,要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。此后,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)也被多個(gè)“中央一號(hào)文件”所提及。比如,2022年的“中央一號(hào)文件”提出,要聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。這一系列政策為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系以引領(lǐng)小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接指明了方向。

2.2

1992—2022年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的主題分布

為便于分析,文中選取了前 10個(gè)數(shù)量最多的主題詞(圖 2)。其中,主題詞“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”的數(shù)量最多(217篇)。“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”次之,為153篇。其他主題詞的數(shù)量相差不大,如“小農(nóng)戶”為24篇,“社會(huì)化服務(wù)體系”為 21篇。換言之,當(dāng)前研究主要集中于對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的探討。同時(shí),隨著農(nóng)村改革的逐步深入,家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及其農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與體系建設(shè)問(wèn)題也引起了學(xué)界的關(guān)注。

從發(fā)文趨勢(shì)和熱點(diǎn)分布看,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究?jī)?nèi)容始終是內(nèi)嵌于宏觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策改革的進(jìn)程,并經(jīng)過(guò)早期萌芽、初步探索和深化發(fā)展三個(gè)階段的探索已初具規(guī)模。比如,自《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》明確提出發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義伊始,學(xué)界開(kāi)始關(guān)注并在短期內(nèi)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的必要性、現(xiàn)實(shí)意義、現(xiàn)狀及潛在問(wèn)題以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒等進(jìn)行了諸多學(xué)術(shù)思考。此后,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究?jī)?nèi)容也緊隨宏觀政策的調(diào)整而不斷變化。需要注意的是,這種研究進(jìn)程雖然突顯了研究的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)意義,但在時(shí)間維度上表現(xiàn)出的“研究斷層”并不利于該領(lǐng)域?qū)W術(shù)生命的延續(xù)以及知識(shí)的積累與再生產(chǎn)。

2.3

作者和機(jī)構(gòu)分布與合作

2.3.1

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究作者共現(xiàn)圖譜 從結(jié)果看,該領(lǐng)域內(nèi)發(fā)文量在 10篇及以上的作者共有 4位(表 1)。首先是孔祥智,其被引頻次最高(199次)的文章(第一作者)提出,要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務(wù)體系,形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)格局[5];其次是李俏,其被引頻次最高(83次)的文章(第一作者)提出,應(yīng)從政策角度出發(fā),加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引導(dǎo)和扶持力度,建立起多模式、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系[12];再次是王建華,其被引頻次最高(114次)的文章(第一作者)提出,要從準(zhǔn)入認(rèn)定、扶持管理、合作與激勵(lì)、社會(huì)化服務(wù)、職業(yè)農(nóng)民培育等方面構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制[13];最后是鐘真,其被引頻次最高(94次)的文章(獨(dú)立作者)認(rèn)為,新時(shí)代中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)緊緊依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,但在政策上仍需進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,有針對(duì)性地完善其政策支持體系[14]。

作者合作共現(xiàn)圖譜(圖 3)顯示,圖譜中共有節(jié)點(diǎn)596個(gè),連線 269條,網(wǎng)絡(luò)的密度為 0.0015。同時(shí)結(jié)合作者間連線的粗細(xì)程度來(lái)看,該領(lǐng)域內(nèi)的作者分布和合作關(guān)系較為松散,學(xué)者間的交流有待加強(qiáng)。

2.3.2

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究發(fā)文機(jī)構(gòu)的分布 從表 2來(lái)看,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的研究力量以高校為主,尤其是中國(guó)人民大學(xué)以 38篇的發(fā)文量位居第一,這也是其自身研究實(shí)力的體現(xiàn)。然而圖譜顯示,機(jī)構(gòu)間幾乎沒(méi)有連線,即不同機(jī)構(gòu)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系較為松散。經(jīng)過(guò)對(duì)樣本文獻(xiàn)的細(xì)致對(duì)比,發(fā)現(xiàn)上述結(jié)果的出現(xiàn)可能與如下因素有關(guān):(1)CiteSpace只統(tǒng)計(jì)了文獻(xiàn)第一作者的單位,這在一定程度上遮蔽了機(jī)構(gòu)間的合作關(guān)系;(2)樣本文獻(xiàn)中的機(jī)構(gòu)合作多存在于同一單位內(nèi)的不同機(jī)構(gòu)(如同一高校的不同院系)。

3

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的熱點(diǎn)分布與未來(lái)趨勢(shì)

3.1

熱點(diǎn)分布

關(guān)鍵詞是對(duì)研究?jī)?nèi)容的高度凝練,通過(guò)關(guān)鍵詞共現(xiàn)可在一定程度上反映出研究的熱點(diǎn)及其分布。該圖譜(圖4)共包含節(jié)點(diǎn)624個(gè),連線723條。其中,“小農(nóng)戶”這一關(guān)鍵詞的節(jié)點(diǎn)最大,“供銷社”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“鄉(xiāng)村振興”“土地流轉(zhuǎn)”“家庭農(nóng)場(chǎng)”等關(guān)鍵詞次之,說(shuō)明上述關(guān)鍵詞所代表的內(nèi)容可能是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的熱點(diǎn)。

為更加準(zhǔn)確地透視研究熱點(diǎn),文中還對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行了聚類分析(圖 5)。該圖譜共包含節(jié)點(diǎn) 624個(gè),連線 829條。聚類模塊值(Modularity?Q)為 0.8153(>0.3),聚類平均輪廓值(Silhouette)為 0.9508(>0.5),說(shuō)明聚類效果顯著且合理。在 LLR(Log-Likelihood?Rate)標(biāo)簽提取算法下,共生成 13個(gè)聚類群組。具體包括:“#0現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“#1家庭農(nóng)場(chǎng)”“#2農(nóng)業(yè)”“#3服務(wù)站”“#4供銷社”“#5農(nóng)戶”“#6農(nóng)場(chǎng)主”“#7鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“#8對(duì)策”“#9產(chǎn)業(yè)化”“#10農(nóng)業(yè)部”(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,考慮到機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間,為保證檢索的全面性選用標(biāo)簽“農(nóng)業(yè)部”)“#12建立健全”“#16現(xiàn)代化”。

基于上述分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究主要包括如下4個(gè)方面。

3.1.1

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性研究 這部分內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的概念界定、發(fā)展的必要性與意義、建設(shè)現(xiàn)狀及其問(wèn)題應(yīng)對(duì)等。伴隨著農(nóng)村改革的深入,農(nóng)民掙脫了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛并轉(zhuǎn)向更加專業(yè)化的生產(chǎn),并逐漸形成了以村為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系[15]。從功能來(lái)看,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有利于激發(fā)家庭經(jīng)營(yíng)的活力,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力以及提升區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。有學(xué)者根據(jù)服務(wù)組織的運(yùn)行機(jī)制與利益取向,將其劃分為國(guó)家興辦的壟斷經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織、國(guó)家興辦的事業(yè)型服務(wù)組織、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處于平等地位的服務(wù)組織、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)結(jié)在一起的各類專業(yè)合作社以及專業(yè)協(xié)會(huì) 4種[16]。但結(jié)合實(shí)際來(lái)看,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的社會(huì)化服務(wù)組織(如供銷社、信用社、農(nóng)業(yè)站等)仍是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要依托,但其本身存在的諸如服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)和服務(wù)內(nèi)容不全等問(wèn)題,制約了其服務(wù)成效的發(fā)揮,因而有必要對(duì)體制機(jī)制加以革新,并建立服務(wù)功能齊全的綜合性公司[17]。一方面,建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系需要從理論層面準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)涵,并妥善處理其與完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的關(guān)系(二者是互補(bǔ)而非替代關(guān)系)[18]。另一方面,還需關(guān)注外部環(huán)境的逐步改善,以期與內(nèi)在動(dòng)力形成發(fā)展之合力[19]。需要注意的是,在此過(guò)程中應(yīng)警惕農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)成為農(nóng)民的社會(huì)化負(fù)擔(dān)[20]。此外,有研究指出,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)還存在發(fā)展不平衡[21]、服務(wù)供給不足[22]以及管理體制不順[23]等問(wèn)題,這也成為了下一階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的創(chuàng)新與發(fā)展的目標(biāo)靶向。

3.1.2

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新研究 黨的十四大提出,要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位,全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并積極發(fā)展多形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。當(dāng)前由各級(jí)行政主導(dǎo)或自發(fā)形成的服務(wù)組織雖然在一定程度上構(gòu)成了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的雛形,但其仍處于分散和非系統(tǒng)化的狀態(tài),未來(lái)還需要引導(dǎo)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化轉(zhuǎn)型以不斷增強(qiáng)服務(wù)能力和水平[24]。鑒于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在服務(wù)供給、服務(wù)需求和服務(wù)能力方面存在一定的困難,實(shí)行股份合作制并突破流通服務(wù)和經(jīng)營(yíng)或?qū)⒊蔀樾滦蝿?shì)下可能的發(fā)展方向[25]。同時(shí),也有學(xué)者開(kāi)始從域外尋求經(jīng)驗(yàn)借鑒并指出,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的共同特征之一就是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用[26]。美日兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不僅表明了政府支持和參與對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要性,同時(shí)還提醒我們要注重發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[27]。新時(shí)期的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該在適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,選擇性地借鑒域外經(jīng)驗(yàn)。包括加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)功能、完善法治建設(shè)[28]、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[29]等,以形成一個(gè)具有多層次、多渠道、多形式、多功能性質(zhì)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[30]。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和“全能政府”解體的背景下,應(yīng)加快構(gòu)建以公共服務(wù)組織為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系[31]。近60年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,“統(tǒng)一主體與多元主體相結(jié)合”中所蘊(yùn)含的“權(quán)變性建構(gòu)”思路將是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織未來(lái)發(fā)展的主要方向[32]。

3.1.3

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的測(cè)度與效果評(píng)價(jià) 準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)(體系)的實(shí)際形態(tài)(如服務(wù)的供需狀況和體系的運(yùn)作機(jī)制)是精準(zhǔn)施策的前提。一方面是對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的測(cè)度。孔祥智等[33]認(rèn)為,政府部門和村集體是外部性比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供主體,民間主體則在各項(xiàng)外部性較弱或不具有外部性的服務(wù)中占據(jù)著重要地位。熊鷹[34]基于對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)需求的調(diào)查,認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)戶需求,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。談存峰等[35]從農(nóng)戶的視角對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的供給現(xiàn)狀與需求意愿進(jìn)行了詳細(xì)論述。陳強(qiáng)強(qiáng)等[36]運(yùn)用主成分分析法對(duì)甘肅省 75個(gè)縣(區(qū)、市)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)能力進(jìn)行了測(cè)算和綜合評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)其總體水平偏低,據(jù)此提出要因地制宜,探索和建立多形式的組織體系。此外,也有研究對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求及模式選擇[37]、需求的優(yōu)先順序[38]以及需求的影響因素[12]進(jìn)行了探索。另一方面是對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的效果評(píng)價(jià)。研究者主要采取了將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為自變量納入方程的分析進(jìn)路。比如,研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)能夠顯著緩解小農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意愿與行為的悖離[39]、顯著提升農(nóng)戶家庭總收入和工資性收入且加劇農(nóng)村內(nèi)部收入差距[40]、顯著促進(jìn)農(nóng)戶對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用[41]等。其他方面還包括農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)戶化肥施用量的影響及作用機(jī)制[42]、對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的影響[43]以及對(duì)稻農(nóng)生物農(nóng)藥技術(shù)采納行為的影響[44]等。

3.1.4

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與鄉(xiāng)村振興相關(guān)問(wèn)題 十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中就包括發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。2019年,《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》提出,在鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí),完善針對(duì)小農(nóng)戶的扶持政策,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道。這構(gòu)成了新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的總基調(diào)。從內(nèi)在邏輯看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)社會(huì)化的生存和發(fā)展提供了廣闊機(jī)遇[4],而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)又通過(guò)促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接而成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。有學(xué)者提出,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)通過(guò)改變資本—?jiǎng)趧?dòng)力的要素投入結(jié)構(gòu)等抑制耕地拋荒,通過(guò)提供資金支持等促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保生產(chǎn)意識(shí)等促進(jìn)綠色生產(chǎn),進(jìn)而邁向以高效、規(guī)模和綠色為內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[45]。但事實(shí)表明,當(dāng)前小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接仍存在諸多問(wèn)題亟待解決。如小農(nóng)戶對(duì)社會(huì)分工的要求和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不健全的矛盾[46]、小農(nóng)戶與大市場(chǎng)以及大資本的矛盾[47]、家庭勞動(dòng)力供給質(zhì)量弱化和社會(huì)服務(wù)供給缺位[48]以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善[49]等。因此,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),依照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求系統(tǒng)性地構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系就顯得尤為重要[50]。同時(shí),通過(guò)促進(jìn)小農(nóng)戶的組織化以克服其“小而散”的缺陷,進(jìn)而倒逼服務(wù)內(nèi)容與體系的規(guī)模化,也將在一定程度上促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接進(jìn)程[51]。

3.2

演進(jìn)趨勢(shì)

文中對(duì) 1992—2022年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行了突現(xiàn)檢測(cè),并提取了突現(xiàn)強(qiáng)度最高的 15個(gè)關(guān)鍵詞(圖 6)。其中,Begin和 End分別表示關(guān)鍵詞出現(xiàn)突現(xiàn)的起止年限,紅色加粗線段表示突變持續(xù)的時(shí)間。從結(jié)果來(lái)看,關(guān)鍵詞“供銷社”在1992—1997年間出現(xiàn)了突現(xiàn),突現(xiàn)強(qiáng)度高達(dá) 10.49,說(shuō)明“供銷社”是 1992—1997年間的研究熱點(diǎn)。同樣地,關(guān)鍵詞“家庭農(nóng)場(chǎng)”在 2013—2017年間出現(xiàn)了突現(xiàn),“小農(nóng)戶”和“鄉(xiāng)村振興”在 2018—2022年間出現(xiàn)了突變,這表明規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)以及鄉(xiāng)村振興或?qū)⒊蔀橄码A段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的重要方面。

4

結(jié)論與討論

基于CNKI的文獻(xiàn)計(jì)量和CiteSpace的可視化分析,文中梳理和分析了自 1992年以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的總體情況、熱點(diǎn)分布及未來(lái)的研究趨勢(shì)。總的來(lái)看,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究主要經(jīng)歷了早期萌芽(1992—1997年)、初步探索(1998—2007年)和深化發(fā)展(2008年至今)3個(gè)階段;當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究成果較多且研究力量以高校為主,但不同作者和機(jī)構(gòu)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系較為松散,尤其是跨機(jī)構(gòu)和跨領(lǐng)域式的合作較少;從關(guān)鍵詞聚類的情況看,當(dāng)前的熱點(diǎn)領(lǐng)域主要包括農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)理論和實(shí)踐研究、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新研究、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)測(cè)度與效果評(píng)價(jià)以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與鄉(xiāng)村振興諸問(wèn)題等 4個(gè)方面;家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興可能是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究的未來(lái)趨勢(shì)。

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進(jìn)程的不斷深入,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要性日漸顯著。面對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)和新問(wèn)題,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)研究也需要更加緊貼實(shí)際,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用。尤其是當(dāng)前我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)因契合大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情農(nóng)情而被賦予重要意義,構(gòu)建具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。鑒于此,未來(lái)研究可能需要從如下幾方面加以拓展:(1)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐研究,以對(duì)新問(wèn)題和新現(xiàn)象予以回應(yīng)。比如,《關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見(jiàn)》提出在二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) 30年,這一政策對(duì)小農(nóng)戶、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體以及發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)(體系)分別意味著什么?等等;(2)要建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步圍繞各服務(wù)供給主體、供給方式、供給內(nèi)容等建立多層次評(píng)價(jià)體系。這不僅有利于實(shí)時(shí)掌握區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)適,同時(shí)還能間接發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的約束效應(yīng),以確保服務(wù)本身的質(zhì)量和匹配度;(3)要深化鄉(xiāng)村振興諸問(wèn)題與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)聯(lián)性研究。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要綱領(lǐng)和破解“三農(nóng)”領(lǐng)域難題的密鑰,而且其實(shí)施過(guò)程對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)又意味著新的政策環(huán)境、資源和發(fā)展機(jī)遇。反之,以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為抓手構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系又將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

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