農民工返鄉創業意愿與行為研究：述評與分析框架

馮艷維 鐘海霞 林青青 周小云 曾涵 盧素蘭

摘 要：?【目的/意義】在實現鄉村振興過程中，研究影響農民工返鄉創業意愿轉化為創業行為的因素及其作用機制，能更好地幫助農民工創業，促進其收入增長，從而縮小城鄉差距。【方法/過程】運用文獻研究法，梳理了2010—2022年農民工返鄉創業的相關研究，從影響農民工返鄉創業意愿和返鄉創業行為的因素入手，探討農民工返鄉創業意愿轉化為返鄉創業行為的影響因素。【結果/結論】研究表明：國內學者對于農民工返鄉創業意愿與行為的研究主題大致相似，主要可概括為農民工返鄉創業現狀、影響因素及其作用機制；但在內容、方法和研究深度上存在一些差異。基于此，提出應重點關注家庭經濟扶持政策造成農民工返鄉創業意愿和返鄉創業行為偏差的原因，并評估這些扶持政策在推動農民工返鄉創業方面發揮的實際作用。

關鍵詞： 農民工；返鄉創業；創業意愿；創業行為

中圖分類號： F323.6 文獻標志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ ?2023 ?） 06?0076?10

Study on the Willingness and Behavior of Migrant Workers Returning Home to Start

Businesses：Review and Analysis Framework

FENG Yan-wei1，ZHONG Hai-xia2，LIN Qing-qing1，ZHOU Xiao-yun1，ZENG Han1，LU Su-lan2，3

（1.

College of Rural Revitalization， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China；2.

College ofEconomics and Management， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China；3.

Research Center ofCollective Forest Reform and Development， National Forestry and Grassland Administration， Fuzhou， Fujian 350002， China）

Abstract：【Objective/Meaning】In the process of realizing the rural revitalization， the research on the factors that affected thetransformation of migrant workers willingness to return home to start businesses into entrepreneurial behaviors and its mechanismof action could better help the migrant workers to start businesses， promote their income growth， and narrow the gap between theurban and rural areas. 【Methods/Procedures】The method of literature research was used to sort out the relevant research onmigrant workers returning home to start businesses from 2010 to 2022， and the influencing factors for the transformation of migrantworkers willingness to return home to start businesses into entrepreneurial behaviors were explored from the factors that affectedthe migrant workers willingness to return home to start businesses and their entrepreneurial behaviors.【Results/Conclusions】Theresearch showed that the research themes of the domestic scholars on the willingness and behavior of migrant workers returninghome to start businesses were roughly similar， which could be summarized as the current situation， influencing factors of migrantworkers to return home to start businesses and its mechanism of action. However， there were some differences in the content，method and research depth. Based on this， the countermeasures were put forward including paying special attention to the reasonsfor the deviation of migrant workers willingness and behaviors to return home to start businesses caused by the family economicsupporting policies and evaluating the practical role of these supporting policies in promoting the migrant workers to return home tostart businesses.

Key?words：?migrant workers；return home to start business；entrepreneurial willingness；entrepreneurial behavior

我國農業人口數量龐大而土地資源相對匱乏，因此僅靠第一產業解決勞動力就業是不現實的，這意味著大批農村勞動力需要謀求新的從業形式[1]。盡管進城務工仍然是他們的主要謀生手段，但其在農村勞動力就業空間中所起的作用卻在逐漸減弱，返鄉創業成為繼在地務農、進城務工后的“第三就業空間”[2]。近年來，國家出臺了許多鼓勵農民工返鄉創業的政策，如人力資源社會保障部、財政部、農業農村部三部門聯合印發的《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》（人社部發〔2019〕129號），國家發展改革委等19個部門和單位聯合印發的《關于推動返鄉入鄉創業高質量發展的意見》（發改就業〔2020〕104號）以及2023年農業農村部一號文件（農發〔2023〕1號）均明確提出要培育農村創業帶頭人，這些政策極大地激發了農民工返鄉創業的熱情。據統計，自 2017年10月 18日提出鄉村振興戰略后，返鄉創業者人數從740萬人增加到 1010萬人，預計到 2025年將超過1500萬人[3]，農民工返鄉創業的意愿越來越強烈。農民工返鄉創業不僅能促進農民工收入增長，還能縮小城鄉之間的差距，讓農村地區的內部發展動力得到充分的釋放[4]，從而促進鄉村振興的實現[5]。因此，在強調農民工返鄉創業高質量發展和鄉村產業振興發展的當下[6]，亟須明晰農民工返鄉創業意愿轉化為創業行為中的實際影響因素，為實現返鄉創業人才高質量發展與鄉村振興戰略協同推進的“雙贏”目標提供科學決策依據。

目前，國內學術界高度關注農民工返鄉創業意愿與創業行為相關問題。研究結果顯示，雖然農民工的返鄉意愿強烈[7]，但將其轉化為行為的過程中卻存在諸多困難。一方面，在風險感知直接偏差、信息不對稱、創業能力低和風險低估等因素的共同作用下[8]，創業后續力量不足；另一方面，受到融資難、稅負重、市場環境差和配套基礎設施滯后等因素的影響[9]，返鄉新創企業脆弱性高、存活率低[10]。在這樣的背景下，一些學者對農民工返鄉創業行為進行了深入分析，從生活成本[11]、社會資本[1]、人力資本[12]、心理資本[8]、政策支持[13]等各種視角探討了不同因素對農民工返鄉創業意愿或返鄉創業行為的影響。隨著我國鄉村振興戰略的提出，農民工返鄉創業意愿轉化為返鄉創業行為的影響因素將成為今后研究的重點。鑒于此，本文一方面從創業規模、創業類型、創業的主要約束 3個方面來闡述農民工創業的現狀；另一方面通過整理影響農民工返鄉創業意愿、創業行為的因素，嘗試構建影響農民工返鄉創業意愿向創業行為轉化的體系，并深入探究創業意愿與創業行為之間的關系。所選文獻來源于 2010—2022年間具有較大影響力的 SCI和CSSCI收錄期刊。

1

農民工返鄉創業現狀

農民工返鄉創業是當前的主要議題。根據國家統計局發布的《2022年農民工監測調查報告》數據，當前進城務工農民工超過 2.95億，農民工數量龐大；且農民工外出務工主要集中在制造業、建筑業和批發零售業 3個行業；從流向地看，流向中部和西部地區的農民工人數增長較快，而流向東北地區的農民工減少；同時注意到跨省流動的農民工增速小于本地農民工的增速，說明農民工更愿意選擇就近擇業或者創業。那么選擇返鄉創業的農民工數量是否受鄉村振興戰略提出的影響，農民工外出務工就業類型是否影響其返鄉創業的類型，以及返鄉創業主要受哪些因素的制約等問題有待探討。因此，返鄉創業的現狀可以從農民工返鄉創業規模、創業類型以及創業過程中面臨的問題3個方面來了解。

1.1

農民工返鄉創業規模

20世紀 90年代，農民工回流現象開始出現。相關數據顯示，1998年農民工返鄉人數占全部農民工的35%，2008年底受金融危機的影響被迫失業的返鄉農民工占外出農民工總量約 15.3%[14]。2016年，農民工返鄉創業人數總計超過 450萬人，自 2017年鄉村振興戰略提出后，返鄉創業者數量激增。據農業農村部發布的數據顯示，2017—2020年我國返鄉創業人數從740萬增加到 1010萬，其中 2017年返鄉下鄉雙創人員累計達到740萬人，農民工占72. 5%[15]；2018年，全國各類返鄉下鄉創業創新人員數量達 780萬，帶動農村勞動力就業超 3400萬[16]；2019年根據各地上報數據和農村固定監測數據，返鄉創業的農民工達 850萬人；2020年全國各類返鄉入鄉創業創新人員達到1010萬人，與 2019年同期相比增長 19%[17]；2021年，有1120萬返鄉創業者，較2020年多出110萬[18]；2022年，全國返鄉入鄉創業人員數量累計達 1220萬[19]，其中 70%是返鄉創業的農民工，農民工規模達到29562萬人，比 2021年增長 1.1%20]；截至 2023年 3月底全國返鄉入鄉創業人數累計 1120多萬[21]。根據農業農村部編制的《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025）》顯示，預計到 2025年農民工返鄉創業人數將突破 1500萬[18]。綜上可知，農民工返鄉創業意愿強烈，返鄉創業人數逐年遞增。

1.2

農民工返鄉創業的主要類型

農民工返鄉創業以第一代農民工為主體，他們大多是從事個體和私營經營，企業體量較小，半數人會選擇在離家不遠的小城鎮上開辦企業[21]。目前大部分的返鄉創業項目都在三次產業融合的范疇內，且返鄉創業者對電子商務的運用水平普遍比本地農民要高得多。返鄉創業者能以第一產業為依托，結合多種形式發展規模種養農業、特色農業、生態農業等，并將互聯網技術運用到“互聯網+”的現代經營模式上[22]。但農民工返鄉創業行業也容易扎堆，多集中在勞動密集型產業，如批發零售業、餐飲住宿服務業、建筑業、種養業、初級加工制造業、餐飲服務業等[23]，較易形成權益耦合[7]。由于這些行業具有較高的不確定性、多變性和脆弱性等特征，加之農村市場易飽和、居民消費潛力有限且需求彈性較小等原因，更易加速創業風險的傳遞擴散[7]。

1.3

農民工返鄉創業主要制約因素

1.3.1

創業技能不足 創業技能不僅包括創業管理技巧、經營水平，也體現在創業項目的選擇進駐方面[1]，一些返鄉農民工在創業時會模仿身邊已有的成功創業方式，這就造成了行業的同質化現象非常嚴重，不能形成良好的競爭力，且農民工返鄉創業環境不佳的問題并沒有從根本上得到解決，返鄉農民工創業成功率仍然很低，創業多依靠于傳統農業或第三產業[24]。

1.3.2

創業資金不足 財務資源是影響農民工創業績效的關鍵因素，也是導致他們在創業過程中面臨嚴重的生存困境的一個重要原因[25]。一方面，農民工創業的啟動資金來源單一，大多靠自由資金或向親朋好友借款。另一方面，由于本地金融機構很難了解到貸款人的收入情況和信用狀況，難以給出信用評估，導致農民工難以獲得貸款。即便是獲得了銀行的貸款，也有可能因為整個創業周期過長而不能歸還資金，從而對農民工的創業產生影響[1]。已有的研究顯示，在農民工中，只有不到 10%的人已基本上完成了對他們的先期資本投入，80%以上的農民工僅能負擔起初始投資的 1/2或更小的資金；流動資金困難、銀行貸款手續復雜、貸款額度低和貸款利率高等問題成為阻礙農民工創業的主要因素[26]。

1.3.3

創業政策偏差 國家政策懸浮于農村基層，一是扶持對象偏差，基層政府“項目規模+帶動能力+運營年限”的扶持模式下，導致扶持治理結構陷入“扶強不扶弱、扶大不扶小”的困境，形成了傳統的招商引資思維定式，偏離了支持創業政策的初衷。二是扶持階段偏差，政策介入主要發生在創業成長期或成熟期，而在初創期缺失。三是扶持內容偏差，政策供給與需求存在一定的差距，地方政策適應性差，可操作性弱[3]。

2

農民工返鄉創業意愿的影響因素及其作用機制

創業意愿是潛在的創業者對是否從事創業活動的一種主觀態度和行為傾向[27]。農民工的返鄉創業意愿是指進城務工的農民工，在外務工后，積累到一定的資金和技術后回到自己的家鄉，結合農村地區的優勢資源創業，通過自營勞動或者雇傭他人的形式，向外界提供商品銷售或服務的意愿[28]。農民工返鄉創業意愿受多方面因素的影響，綜合已有研究成果，大致可以將其分為農民工個人、家庭和環境3個層次（圖1）。

2.1

個人因素

農民工個人方面的影響因素主要包括人力資本、社會資本、心理資本和經濟資本。

2.1.1

人力資本 部分學者從文化教育程度入手探討對農民工返鄉創業的影響，汪三貴等[29]認為通過高等教育和就業培訓能提高農民工返鄉創業的意愿，且胡俊波[30]分析出文化程度與返鄉創業行為之間存在著不對稱的倒“U”型關系，其中具有中專學歷者返鄉創業人數最多。此外，還有學者發現其他與人力資本有關的要素，如經營管理、風險承受、對企業機遇的辨識，均能正向影響農民工返鄉創業意愿[31]。

2.1.2

社會資本 部分學者研究發現社會資本對農民工返鄉創業意愿無論是直接[29]還是間接[32]都具有顯著的正向作用，同時職業經歷[30]和務工期間的職務狀況[31]也顯著影響著農民工的返鄉創業意愿，可通過強化政策激勵，促進農民工創業行為的形成[33]。

2.1.3

心理資本 部分學者從鄉土情結視角出發，發現鄉土情懷對農民工返鄉創業意愿具有正向影響[34]，且鄉土情結越高的人回饋故鄉的意愿越強[35]，其返鄉創業的意愿也就越強[36]。風險傾向[37]、成就性動機和社會性動機[38]正向影響創業意愿，其中風險偏好型農民工越傾向于做出返鄉創業選擇[39]。

2.1.4

經濟資本 學界對于農民工收入與返鄉創業意愿之間的關系尚未形成一致結論。苗薇薇等[40]研究發現農民工外出務工收入越高，返鄉創業意愿越高；但張廣勝等[41]發現農民工工資越高，其返鄉創業意愿越低，原因是創業所得可能會低于工資性收入所得。

2.2

家庭因素

農民工家庭方面的影響因素可以歸納為家庭經濟狀況、家庭人口狀況和地理條件3個方面。

2.2.1

家庭經濟狀況 部分學者研究發現收入滿意度提高[42]和家庭耕地面積擴大[41]有助于提升創業意愿。但也有部分學者認為受“窮則思變”的影響，農民工想通過創業來改變自身的家庭狀況；因而家庭年收入越低的農民工，創業意愿反而越高[39]。另有學者認為由于返鄉農民工所創企業大部分都是小規模的，對創業的資本門檻不高，因此家庭年純收入并不是重要因素[43]。

2.2.2

家庭人口狀況 朱明芬[44]認為家庭人口數對農民工創業行為具有重要影響，且有研究[14]發現家庭打工人口數越多的農民工創業意愿越低。原因可能是家庭人口越多，經濟負擔越重，創業產生的風險抵抗力低。但也有學者認為農民工的家庭人口數量對農民工返鄉創業意愿的影響不大[39]。

2.2.3

地理條件 李含琳[45]發現返鄉創業地區的經濟發展程度對農民工返鄉創業行為有重要影響；胡俊波[46]認為第二產業增加值占比越大的縣城，返鄉農民工的創業意愿較低。這也許是因為在工業化水平較高的地區，返鄉農民工更易于在本地的第二產業中就業，從而增加了返鄉農民工創業的機會成本，并降低其收益，因此創業意愿降低。

2.3

環境因素環境因素主要包括家鄉的政治、經濟和人文等方面的環境，具體是指政策的支持和創業氛圍。

2.3.1

政策支持 推動農民工返鄉創業的關鍵是實施返鄉創業支持政策。一方面，創業的政策扶持有利于農民工個人的創業資金的增長[47]；另一方面，通過政府的政策支持，可以減少農民創業的交易費用，進而增強他們的創業意愿[48]。具體而言，創業補貼[42]、設置小額創業貸款[49]、設計良好的稅收政策[50]以及創業培訓[51]均顯著影響創業意向。

2.3.2

創業氛圍 一個地區的創業氛圍越濃厚，民眾越重視創業活動，具有創業意愿的人越多。創業榜樣、創業氛圍、家庭成員意見[52]、創業文化的“軟”環境以及投資環境滿意度對創業意愿有較強的影響。同時，完善的基礎設施有利于增強農民工的創業意愿[53]，交通、通信和公共衛生基礎設施對農民工返鄉創業有明顯的促進作用[54]，其中互聯網嵌入程度影響更大[55]，這是由于通過互聯網可獲得更多的家鄉和地方創業信息，返鄉創業的自信心更高[56]。總的來說，學者們對農民工返鄉創業環境因素的影響主要圍繞政策的支持和創業氛圍這兩個方面展開，具有一定的借鑒意義，還有其他視角有待繼續深入探究。

2.4

作用機制

2.4.1

個人方面 教育人力資本的提高有助于農民工自身學習、經營等方面能力的提升[36]，加上社會資本的積累能幫助其開拓社交圈，獲取更多有關創業的信息并籌集更多的外部資金[57]，經濟資本也隨之提高，這在一定程度上提高了農民工返鄉創業風險承受能力，緩解農民工對創業的恐懼感，再加上返鄉創業的農民工鄉土情節較高，回饋家鄉的意愿較強，從而使其返鄉創業意愿增強。

2.4.2

家庭方面 農民工返鄉創業意愿受其家庭經濟條件和人口數量影響。家庭經濟水平越高和人口數量越少的家庭，積蓄越多、經濟負擔越輕，從而有更多的資金可用于創業[14]，且能夠承受更多創業帶來的風險，因此返鄉創業意愿較高。

2.4.3

環境方面 政策支持和創業氛圍對農民工返鄉創業意愿有正向影響。一方面，大多數農民工創業初期會遇到資金不足問題，而政府提供的創業補貼和技能培訓，不僅能緩解創業過程中資金不足和成本過高的問題，還能提升返鄉創業人群理論知識與創業實踐能力[58]，從而增強農民工返鄉創業意愿。另一方面，鄉村營造支持和尊重農民工返鄉創業的氛圍[59]，樹立返鄉創業榜樣和提供成功創業案例[42]，有助于激發農民工返鄉創業熱情并增強農民工返鄉創業意愿。

3

農民工返鄉創業行為的影響因素及其作用機制

農民工返鄉創業指從農村出縣境到城市務工或經 商半年以上的農民，由于在務工、經商過程中開闊了眼界、增長了膽識和才干、積累了較多的資金，或由于在外務工或經商失敗，返回原籍農村或回到家鄉所在縣城及鄉鎮創辦工商企業，或從事農業規模經營和開發性生產[21]。農民工返鄉創業行為的產生受到多種因素的影響，主要包括農民工個人、家庭和環境 3個層次，在此基礎建立農民工返鄉創業行為影響因素模型（圖2）。

3.1

個人因素影響農民工返鄉創業行為的個人因素主要有社會資本、人力資本和心理資本。

3.1.1

社會資本 研究發現鄉鎮科級干部朋友數量、親人朋友創業[21]、交際能力、農民工參加合作社和信用社[60]、社會性關系網絡和市場性關系網絡[61]都對農民創業行為的產生有顯著的正向作用。但周廣肅等[62]研究表明，外出務工將損害在家鄉的社會資本，對農民工返鄉創業行為產生負面效應，在宗族文化較強的地區更加明顯。

3.1.2

人力資本 人力資本使農民工追求自我創業的可能性增加[63]。汪三貴等[29]認為不同學歷對返鄉創業行為的產生均有正面影響，其中高等教育和就業培訓影響更為顯著。不過，石智雷等[21]研究也證實受教育程度與創業決策呈負相關關系，即文化程度越高越不利于返鄉農民工創業。從個人特征視角分析影響農民工返鄉創業行為的因素，發現個人的年齡和性別都會對創業行為的產生起著重要作用，且勤勞的人更有可能產生創業行為[21]；同時企業家精神是促進創業的關鍵[64]。部分學者從務工經歷的視角進行研究，認為創業者先前經驗[65]、外出就業的儲蓄以及從事不同工作的頻率[62]會增加返鄉創業的可能性。但另有研究則認為，外出務工經歷對他們自身的人力資本并沒有顯著的積極作用[18]，甚至先前經驗對返鄉新創企業的成長會產生消極影響[66]，原因是農民工外出務工就業地與返鄉創業地分離[67]，容易使他們對返鄉創業地情境產生陌生感[68]，對返鄉創業產生負面影響。

3.1.3

心理資本 周宇飛等[8]認為積極的心理暗示和較高的鄉土情結有利于農民工返鄉創業從意愿到行為的轉化，且個人信仰對其創業行為具有顯著影響。

3.2

家庭因素影響農民工返鄉創業的家庭因素主要有家庭經濟狀況、家庭人口狀況和家庭所處的地區環境。

3.2.1

家庭經濟狀況 有學者認為家庭財富積累水平[69]和家庭年總收入[70]正向影響農民工返鄉創業，原因也許是家庭實際經濟情況越好，越有利于為返鄉農民工創業提供資本條件，且外出務工人數、返鄉農民工人數對家庭經濟水平的自我評估將對其返鄉創業行為產生影響[33]。

3.2.2

家庭人口狀況 有研究發現家庭規模對創業并不會產生明顯的影響，但隨著家庭經濟負擔的增加，創業的可能性增大；這也許是由于農民工將更多的收入用于照料家庭，促使他們選擇利潤更高的創業活動[71]。

3.2.3

家庭所處的地區環境 有研究指出居住地教育環境、居住地居住條件、地區住房價格對返鄉農民工的創業行為有正向作用，而地區消費水平則對其具有負面作用，原因是隨著消費水平的提升，其創業成本也相應增加，從而極大地制約了創業活動的順利進行。但居住地的治安環境、區域就業水平都不會對其產生顯著的影響，這說明返鄉農民工的創業選擇并不是由于不佳的就業環境而做出的選擇[72]。此外，有學者從女性視角來分析家族創業經驗對民族地區女性的影響，發現家族創業經驗正向影響民族地區女性的返鄉創業行為[73]。總體而言，大部分研究發現家庭經濟因素對農民工返鄉創業行為有重要的影響，而家庭人口狀況對其沒有明顯的影響。

3.3

環境因素

在環境因素方面，已有研究從政策、數字化技術和創業環境三個方面探討農民工返鄉創業行為決策的影響。

3.3.1

政策方面 地方政府扶持政策起到了推動作用[74]，現有的返鄉創業幫扶政策主要體現在宏觀和微觀兩個方面。在宏觀方面，研究表明提供金融保障、財稅政策[49]和搭建電商信息服務平臺[75]有助于農民工返鄉創業行為的產生，但地方政府扶持政策的滯后，對他們的創業熱情和成功的概率有很大的影響[24]；在微觀方面，完善技能培訓政策是促進農民工返鄉創業成功的關鍵[72]。

3.3.2

數字化技術方面 數字經濟能激發農戶的創新創業熱情[22]。學者王軼[76]從數字技術應用視角研究發現數字技術提高了農民工返鄉創業的信心。李曉靜等[77]則將數字化素質作為研究視角，發現在全國返鄉創業試點中，農民的數字化素質對其創業行為具有積極的影響。

3.3.3

創業環境方面 魏鳳等[78]學者通過層次分析法和模糊綜合評價法來評估西部農民工的創業環境，發現農民工創業的原動力是區域文化；而周宇飛等[8]基于湖南等 16省的調查數據發現正向的文化錨定能有助于將創業意愿轉化為創業行為。

3.4

作用機制

3.4.1

個人因素 自身素質和能力影響著農民工返鄉創業意愿，而外出務工所培養的能力影響農民工返鄉創業行為的產生。一方面，外出務工的就業年限、行業經驗和技能培訓等人力資本，能提供農民工返鄉創業所需的外部資源，并培養其利用市場機會的能力[79]，因此，利用所學技能農民工能夠更好解決返鄉創業中產生的問題，促使其返鄉創業行為的發生。另一方面，中國是典型的熟人社會，向來借助親戚朋友或老鄉熟人等社會資本介紹工作是農民工獲取就業信息的重要途徑[80]，而外出務工能在一定程度擴大社會網絡，使農民工獲得更多的異質性信息，加大其接受新事物的程度，并有助于改變傳統的小農思想，更利于返鄉創業活動的發生。

3.4.2

家庭方面 創業意愿主要受家庭經濟的影響，而創業行為的產生不僅受家庭經濟的影響還受家庭所在的地區消費水平影響。一方面，家庭經濟方面，與影響創業意愿不同的是，研究發現隨著其家庭經濟負擔的增加，創業的可能性增大，這也許是由于更多的收入被用于照料家庭，促使他們選擇利潤更高的創業活動[71]。另一方面，家庭所在地區消費水平則抑制農民工返鄉創業行為的發生，原因是隨著地區消費水平的提升，也相應增加其創業成本，從而極大地制約了創業活動的順利進行[72]。

3.4.3

環境方面 創業意愿側重于政府的支持，而創業行為更傾向于人與人之間營造的創業氛圍。處于融洽的創業社會環境中的農民工更有可能從親戚、朋友那里獲得人力、物力和財力方面的幫助，且良好的環境有助于農民工之間進行交流市場信息，減少信息獲取成本，甚至合作創業[29]。此外，數字技術的應用可以低成本獲取創業成功經驗和學習創業技能，有效減輕自身文化水平對創業的約束，降低其創業的門檻[81]，增加農民工返鄉創業的信心，更利于農民工返鄉創業行為的產生。

4

農民工返鄉創業意愿與行為之間的轉化與偏差

創業意愿作為創業行為的必要條件[82]，需要一定的內外部激勵轉化為創業行為[83]，Shirokova等[84]將造成創業意愿—行為差異的原因歸納為個人因素（家庭創業背景、年齡、性別）和環境因素（學校環境、不確定性規避）。而部分學者認為個人層面因素（海外經歷、社會資本、自我效能感）和環境層面因素（創業政策、創業環境）影響創業意愿轉化為創業行為[85]。綜上，本文將影響創業意愿轉化為創業行為的因素主要分為內部和外部兩個方面。

4.1

內部方面的因素

有研究表明，關鍵事件、情感體驗[86]和感知行為控制[87]是創業意愿向創業行為轉變的重要影響因素，且情感特征對創業意向—行為關系的影響是積極的，而自我控制對創業意向—行為具有負面影響[88]，學者運用扎根理論的方法得到相同的結論[86]。另有學者認為起到中介作用的因素還包括地區和性別等，并證實了工作經歷在創業意愿與創業行為中有明顯的調節作用[89]。

4.2

外部方面的因素

學者創建了“創業者創業意愿—創業機會識別—創業行為”的理論模型，其中創業機會識別和創業決策起中介作用[90]。創業者在創業機會識別和資源整合上進行創業，符合“資源觀”強調的“創業機遇識別、創業資源整合是創業關鍵的理念[91]”是一致的。在創業意愿向創業行為轉化的過程中，盡管創業機會識別早于資源整合發生，但二者并非孤立存在，而是相互作用，呈現出一種相互影響的雙向關系[92]。方世建等[93]基于認知理論，發現創業實施計劃在其中的調節效果也是非常顯著的。創業者對于創業行為的選擇是對環境做出的反應，Gielnik等[94]研究發現，高行動計劃情境下，創業目標意愿對新企業的創建產生正向影響。邴浩等[82]認為二者的差異主要表現在宏觀因素上，創業行為一般與地區經濟發展程度等因素相關，而創業意愿一般與教育模式等因素有關。

綜上所述，早期研究主要集中于創業者的個體因素和家庭因素；隨著時間的推移，政策因素、區域經濟發展水平被認為是重要的外部條件；最近的研究納入政策、創業氣氛、宗教信仰等因素以反映外部環境對創業的影響。鑒于此，本文構建了關于農民工返鄉創業的影響因素分析框架，以清楚地展現農民工返鄉創業意愿向創業行為轉變的影響因素體系，具體如圖3所示。

5

結論與期望

農民工返鄉創業不僅有助于經濟的增長，同時對實現鄉村振興起到了推動作用。通過回顧國內近十年來農民工返鄉創業研究的文獻發現，現有的文獻存在著很強的學科交叉性，多種理論被應用到農民工返鄉創業意愿和返鄉創業行為偏差的研究中，如社會網絡理論、人力資本理論、扎根理論等，豐富了相關領域的研究。國內關于農民工返鄉創業研究的主題總體趨于一致，但是在研究視角和實證方法上有所不同。已有文獻為進一步研究影響農民工返鄉創業意愿轉化為創業行為的因素提供了極有價值的線索，但整體而言，在研究內容和研究方法上仍存在以下幾個問題。（1）在研究內容上，現有文獻更側重于對農民工返鄉創業意愿或創業行為影響因素進行實證分析，而對農民工返鄉創業意愿與農民工返鄉創業行為之間轉化或產生偏差的研究相對較少。（2）在實證研究方面，國內文獻所關注的核心變量存在一定的差異，主要從社會資本、務工經歷、人力資本等視角來研究對農民工返鄉創業的影響。從權威文獻數量來看，目前多數研究將創業行為意愿和創業行為分開探討，且未能關注到家庭對農民工返鄉創業意愿轉化為創業行為的影響。（3）多數計量分析未能科學識別并妥善處理模型中農民工返鄉創業行為在模型中可能存在諸如制度測度偏差、遺漏變量、自選擇偏誤以及雙向因果等內生性問題，且對結果產生的原因還有待進一步深入分析。

為進一步豐富農民工返鄉創業意愿與創業行為偏差研究，并為返鄉創業政策的完善提供更堅實的理論和實證依據，未來應綜合分析導致農民工返鄉創業意愿和返鄉創業行為產生偏差的影響因素，并進一步剖析該影響因素的作用機制，厘清該項因素或者多種影響因素共同作用下農民工返鄉創業意愿轉化為返鄉創業行為的根本原因。（1）開展鄉村振興戰略背景下農民工返鄉創業意愿轉向創業行為的轉化機制研究，探討家庭對農民工返鄉意愿轉化為創業行為的影響，以及如何才能避免資源配置不當，使政策更切合實際。其意義就是掌握農民工返鄉創業意愿成功轉化為行為的作用機制，同時能針對具體存在的問題提出具有可操作性的政策建議。（2）也應關注政策對農民工返鄉創業的推動作用。隨著鄉村振興戰略的提出，多項農民工返鄉創業的利好政策應運而生，對農民工返鄉創業扶持政策的研究也日益重要。因此，應重點關注家庭經濟扶持政策造成農民工返鄉創業意愿和返鄉創業行為偏差的原因，同時，評估這些扶持政策在推動農民工返鄉創業方面發揮的實際效果和作用程度。（3）在計量分析中應完善農民工返鄉創業意愿和行為的度量方法，并對樣本數據的自選擇、殘差項的異質性、截面自相關性、制度的內生性等問題進行深入探討，對結果進行具體分析。

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