農機強制性認證產品生產過程控制探討

于麗杰

摘要：農機強制性產品認證結果是中央財政農機購置補貼機具采信資質之一，也為獲證農機企業(yè)提供了便利。闡述農機強制性認證產品關鍵工序控制、環(huán)境條件控制、過程參數監(jiān)視測量控制、生產設備維護保養(yǎng)控制、生產過程產品一致性控制等內容和要求，為企業(yè)產品生產質量控制提供借鑒。

關鍵詞：農業(yè)機械；強制性認證；產品；過程控制

中圖分類號：S54? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2023）01-0066-03

我國主要有生產許可證、強制性產品認證、國家監(jiān)督檢查、推廣鑒定、質量認證等10項農機產品質量監(jiān)管制度[1]。2014年9月1日，對農機產品強制性認證來說，是一個具有里程碑意義的日子，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會頒布了《強制性產品認證規(guī)則農機產品》（編號CNCAC14-01：2014，下稱“《規(guī)則》”[2]。農機強制性產品認證結果作為中央財政農機購置補貼機具采信資質之一，為國家農機購置補貼政策實施提供了有力支撐，也為獲證農機企業(yè)提供了便利。《產品質量法》規(guī)定產品質量的責任主體是企業(yè)，國家認監(jiān)委2014年第1號公告也規(guī)定“工廠是產品質量的責任主體，其質量保證能力應持續(xù)符合認證要求，生產的產品應符合標準要求，并保證認證產品與型式試驗樣品一致。”企業(yè)的農機產品若想通過強制性產品認證，就必須符合強制性產品認證實施規(guī)則。同時，企業(yè)必須針對自身產品主要性能、生產條件和產品制造特點，建立質量管理制度，才能獲得持續(xù)穩(wěn)定的質量保證能力，確保獲證產品質量和生產的一致性。國家認監(jiān)委發(fā)布的《強制性產品認證實施規(guī)則? 工廠質量保證能力要求》（CNCA-00C-005：2014）（以下簡稱工廠質量保證能力要求）中對“生產過程控制”有專門的規(guī)定，即生產過程控制是產品質量控制的最直接手段，農機產品認證企業(yè)必須確保“生產過程控制”符合認證規(guī)則，減少控制失效而產生的質量成本，降低質量風險。從2016年11月起，農機產品強制性認證由北京東方凱姆質量認證中心和南京賽姆認證科技發(fā)展有限公司共同承擔[3]。

1 農機強制性認證產品關鍵工序控制

關鍵工序的定義是“影響認證產品質量的工序”，《工廠質量保證能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中規(guī)定“工廠應對影響認證產品質量的工序（簡稱關鍵工序）進行識別，所識別的關鍵工序應符合規(guī)定要求。關鍵工序操作人員應具備相應的能力；關鍵工序的控制應確保認證產品與標準的符合性、產品一致性；如果關鍵工序沒有文件規(guī)定就不能保證認證產品質量時，則應制定相應的作業(yè)指導書，使生產過程受控。”該要求明確了農機認證產品生產過程控制要求，劃定了控制范圍。該條款要求正確地識別關鍵工序并為工序配置充分資源，并采取相應措施來有效控制認證產品生產過程中的關鍵工序，確保農機認證產品質量符合國家認證要求。

1.1 識別關鍵工序

中小功率輪式拖拉機生產需要識別的關鍵工序至少包括：關鍵零件的熱處理，機架焊接，關鍵零件的鑄造、鍛造，主要傳動軸、箱體和齒輪類零件精加工，皮帶輪、曲軸平衡，曲軸、連桿零件探傷，變速箱、制動機構、離合機構、轉向機構及車輪等關鍵部件和操縱裝置的裝配、調試，整機試車。植物保護機械生產需要識別的關鍵工序包括藥箱、液泵、組件開關等關鍵件加工、裝配，整機裝配，自走式植保機械還包括車輛裝配、調試。

識別關鍵工序后，還需做好標識工作，借以明示關鍵工序的重要性，提示操作人員重點關注。關鍵工序可以通過在工位上掛牌或在工藝流程圖、工藝文件上標注等方法進行標識。企業(yè)內部審核時，可以關注工藝流程圖和現場生產過程，用以判別關鍵工序是否符合要求。還要查看工藝卡、技術文件標識是否規(guī)范，觀察現場人員操作，判別該部分內容是否充分實施。

1.2 配備充分資源

配備的資源要充分，至少要包括農機認證機構要求的主要資源，包括生產設備、檢驗設備、人力資源和工作環(huán)境。一方面，生產設備數量應滿足正常批量生產的需要，能穩(wěn)定生產符合強制性認證要求的產品。例如，在農機認證產品中，生產中小功率拖拉機需要配備焊接設備，建立組裝生產線（工位臺）。生產植保機械時，需要藥箱生產設備、試車設備，以及組裝所需的扭力扳手等。另一方面，檢驗設備的性能、精度、運行狀況也應滿足生產和檢驗要求。例如，植保機械整機試驗需要配備壓力表、轉速表，以及空氣室、噴射部件、耐壓試驗臺等。此外，對人員資源配備的要求是各個關鍵工序的操作人員必須具備相應的能力，熟悉工藝文件或工序作業(yè)標準要求，能夠熟練操作關鍵工序生產過程。可通過評價人員所受的教育、培訓及獲得的技能和經驗，確認其能力是否符合要求并勝任工作。

1.3 制定統(tǒng)一、規(guī)范的指導文件

農機認證產品企業(yè)是否制定規(guī)范、統(tǒng)一的指導文件，主要與企業(yè)自身條件有關。《工廠質量保證能力要求》規(guī)定“如果關鍵工序沒有文件規(guī)定就不能保證認證產品質量時，則應制定相應的作業(yè)指導書，使生產過程受控”，但沒有明確要求關鍵工序必須制定指導文件，而是由企業(yè)自主決定，這就要求企業(yè)認真評估關鍵工序設備性能、工藝技術復雜程度、操作人員能力水平，制定統(tǒng)一、規(guī)范的作業(yè)指導書，指導操作者加工裝配，監(jiān)控并記錄工序過程，使其更快更好地熟悉工藝步驟、工藝方法、控制參數、質量要求等內容。

2 農機強制性認證產品環(huán)境條件控制

《工廠質量保證能力要求》規(guī)定“產品生產過程如對環(huán)境條件有要求，工廠應保證工作環(huán)境滿足規(guī)定要求。”一般來說，農機產品認證企業(yè)對環(huán)境條件要求不高，尤其是單純的組裝型企業(yè)，若對工序沒有特殊規(guī)定，則該條款可不做特別要求。有些農機企業(yè)的產品生產過程包含噴漆工序、關鍵零部件自制生產等復雜工序。比如，噴漆生產場所的環(huán)境要求潔凈度、靜電、溫濕度，部分檢測場所要求溫度、濕度，儲存場所要求通風、防潮、防磕碰等內容。當這些要求影響認證產品質量時，企業(yè)就應做出識別并配備相應設備、人員、監(jiān)測儀器等資源，并對現場環(huán)境進行控制，記錄相關信息。

3 過程參數監(jiān)視測量控制

《工廠質量保證能力要求》規(guī)定“必要時，工廠應對適宜的過程參數進行監(jiān)視、測量。” 農機產品認證企業(yè)需要對這些需要監(jiān)視測量的特殊工序予以確認，規(guī)定好特殊工序工藝參數、關鍵材料、零部件使用要求。日常監(jiān)視測量時，應控制特殊工序的工藝參數以及關鍵材料、零部件的使用，并確認記錄。例如，植保機械監(jiān)視測量參數包括安全關鍵件注塑、吹塑（擠塑）中的溫度、時間、流量、原料喂入速度等。農機認證產品的焊接過程較多，使用不同的焊接工具和焊接材料，針對特殊的焊接部位，其質量要求有著特殊的規(guī)定，這是因為電流、電壓、氣體流量等過程參數對焊接質量影響較大，因此，需要進行監(jiān)視測量。

4 生產設備維護保養(yǎng)控制

《工廠質量保證能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中規(guī)定“工廠應建立并保持對生產設備的維護保養(yǎng)制度，以確保設備的能力持續(xù)滿足生產要求。” 企業(yè)應關注對生產認證產品的相關設備進行維護和保養(yǎng)，以確保生產設備正常運轉，以生產出符合要求的認證產品。企業(yè)應制定設備維護保養(yǎng)文件，明確設備范圍、要求、計劃、頻次等要求，指導操作人員規(guī)范作業(yè)。制定維護保養(yǎng)計劃，做好相應記錄，確保設備處于完好技術狀態(tài)。

5 產品一致性控制

《工廠質量保證能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中規(guī)定“必要時，工廠應按規(guī)定要求在生產的適當階段對產品及其特性進行檢查、監(jiān)視、測量，以確保產品與標準的符合性及產品一致性。”該規(guī)定是指在生產過程中要做好產品生產過程一致性控制。農機產品認證企業(yè)首先應明確生產過程一致性控制的對象、方式及檢驗、檢查放行要求，這些要求可以通過文件描述、通過參照圖樣照片、設置標準樣品等方式來實現。企業(yè)要結合產品生產、組裝、加工等特點，在產品生產的適當階段或環(huán)節(jié)開展檢查、檢驗，以保證零部件、組件、材料、結構、關鍵工藝等與申請認證樣品的一致性。這里所說的零部件、組件、材料、結構、關鍵工藝，通常是指對最終產品的符合性和一致性具有重要影響的產品結構、關鍵元器件和材料生產、制造工序等。例如，農機認證產品關鍵零部件的型號、材質應符合要求，植物保護機械的噴射部件、承壓管、壓力泵等型號應符合要求，中小功率拖拉機總成組裝、力矩等應符合工藝要求。

企業(yè)內部控制時，應關注以下幾點：一是評估產品一致性控制方式和手段是否合理，是否符合企業(yè)產品特點，要求是否明確，能夠順利實施。二是是否有效控制變更過程，以往的變更控制是否及時有效。三是適時組織抽檢生產過程中的成品、半成品、部件組件的一致性，查驗的零部件、組件、材料、結構、關鍵工藝等是否與對照認證樣品保持一致。例如，農機認證機構一般會對中小功率拖拉機的主要自制關鍵件裝配、主要總成組裝，植物保護機械藥箱制作、噴射部件組裝、自走車輛組裝、關鍵零部件及其材料型號規(guī)格等提出一些要求，且不允許隨意變更，這就要求企業(yè)在生產過程中嚴格管理控制，尤其關注那些對最終產品有關鍵影響的生產裝配和制造過程，并做好檢查、檢驗記錄，確保生產過程產品一致性控制持續(xù)有效。

6 結語

標準更新速度的加快給農機產品強制性認證帶來了一定的影響[4]。農機強制性認證產品生產企業(yè)對產品生產過程控制的方式和手段各有不同，必須讓這些方式和手段與農機認證產品特點及設備能力、工藝水平、操作能力、作業(yè)活動等相適應。控制方式和手段要覆蓋關鍵工序、生產過程環(huán)境、參數監(jiān)視測量、生產設備維護保養(yǎng)、產品一致性等5個環(huán)節(jié)并得到有效實施。

參考文獻

[1] 劉旭，馬玲娟.我國農機產品質量監(jiān)管制度比較研究[J].農機質量與監(jiān)督，2010（7）：19-21.

[2] 梅成建，馬玲娟.農機產品強制性認證規(guī)則的重大變化[J].農機質量與監(jiān)督，2014（12）：4-7.

[3] 張曉晨.用好質量認證手段? 助推農機化質量升級[J].農機質量與監(jiān)督，2018（1）：28-30.

[4] 馬玲娟.對農機產品質量認證標準更新管理工作的思考[J].農機質量與監(jiān)督，2015（5）：32-33.

Discussion on Production Process Control of Agricultural Machinery Compulsory Certification Products

YU Lijie

（Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034 China）

Abstract： The result of agricultural machinery compulsory product certification is one of the credit qualifications of the central financial agricultural machinery purchase subsidy machinery， which also provides convenience for the certified agricultural machinery enterprises. This paper expounded the contents and requirements of agricultural machinery products， such as key process control， environmental condition control， process parameter monitoring and measurement control， production equipment maintenance control， and production process product consistency control， so as to provide reference for enterprise product production quality control.

Key words： agricultural machinery; compulsory certification; products; process control