試論“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開放大學(xué)教育管理的開展

摘 要：在現(xiàn)代化的教育體系下，教育管理在其中起到了非常重要的作用，更是成為有效提升整體教育質(zhì)量的重要保障因素之一。教學(xué)管理是學(xué)校教育的一大核心，科學(xué)組織教學(xué)管理工作能夠有效提升學(xué)校的整體辦學(xué)實力，給予每一名學(xué)生更加良好的學(xué)習(xí)體驗。開放大學(xué)的教育管理工作主要面臨著教育體系有待優(yōu)化、學(xué)生管理工作有待完善、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作開展面臨一定阻礙的三個典型問題。有效解決以上問題，有利于提升開放大學(xué)教育管理的水平。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；教育管理；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；學(xué)生管理；教育體系

教育要面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分發(fā)展是當今世界一個不可逆的基本潮流，而教育的健康發(fā)展自然也要和相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)元素進行有效結(jié)合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，對開放大學(xué)教育管理工作有一個準確認識，并對未來的教育管理發(fā)展方向有一個準確的思路是每一位教育工作者所關(guān)心的，也是教育界所重點關(guān)注的新問題。

一、開放大學(xué)教育管理現(xiàn)狀

教育管理的整體質(zhì)量在一定程度上影響著學(xué)校整體的辦學(xué)實力。而開放大學(xué)在教育管理工作中主要面臨著以下三個方面的典型問題：

（一）教育體系有待優(yōu)化

開放大學(xué)與一般的高等教育有所不同，最典型的不同之處莫過于學(xué)生的群體性質(zhì)。開放大學(xué)的學(xué)生絕大多數(shù)都是成年人，他們有著自己的工作與生活。而選擇在開放大學(xué)接受教育的一個重要目的是有效提升自己的學(xué)歷，為自己在社會上謀求更高的發(fā)展層次、獲得更廣闊的發(fā)展空間提供助力，而且這些學(xué)生無法到線下參與具體的課程知識學(xué)習(xí)。與之對應(yīng)的開放大學(xué)教育體系表現(xiàn)得就相對僵化，整個教育體系的基本模式是固定的，學(xué)校更是在一定程度上忽略了由學(xué)生群體所提出的教學(xué)管理需求，這導(dǎo)致相當一部分學(xué)生在接受知識的過程中表現(xiàn)得并不積極，自身的學(xué)習(xí)能力和整體學(xué)習(xí)成果也距離教師預(yù)期存在一定差距。這種現(xiàn)象如果長此以往必然會導(dǎo)致開放大學(xué)的整體教育體系和辦學(xué)模式與時代發(fā)展潮流相脫節(jié)，難以適應(yīng)社會發(fā)展的基本需求。

（二）學(xué)生管理工作有待進一步完善

學(xué)生管理工作是學(xué)校做好整體教育管理工作的一個重要項目。開放大學(xué)在學(xué)生管理工作中面臨的實際情況要相對復(fù)雜，學(xué)校生源比較復(fù)雜，無論是認知水平還是思維能力，抑或是專業(yè)學(xué)習(xí)能力都存在著一定的差異性。學(xué)生主體之間表現(xiàn)出的這種明顯的差異性在一定程度上增加了學(xué)校學(xué)生管理工作的整體開展難度。特別是一些受教育水平相對較低的學(xué)生，他們的自我管理和約束能力相對薄弱，而學(xué)校對這些學(xué)生的管理力度也相對欠缺，導(dǎo)致整體管理效果并不理想。除此之外，負責(zé)學(xué)生管理工作的部門由于缺乏相關(guān)的教育管理理念，在日常的管理工作落實階段主要將重心放在活動策劃與組織方面，沒有科學(xué)建立學(xué)生參與制度，更沒有健全實踐工作的有效指導(dǎo)，這在一定程度上為學(xué)生開展自我管理造成了諸多不便。

（三）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)開展存在阻力

依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)渠道開展網(wǎng)絡(luò)教育是開放大學(xué)最主要的教育模式，但在該模式的應(yīng)用過程中面臨著相關(guān)的阻礙因素。開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育課程界面操作難度系數(shù)相對較高，使用不夠簡便，而且整個作業(yè)設(shè)計形式多樣，這雖然極大程度上滿足了不同學(xué)生群體的實際學(xué)習(xí)需求，便于他們在課余時間有效鞏固所學(xué)知識，但是一些作業(yè)題目的子題目下還存在眾多零碎的小任務(wù)，學(xué)生在作業(yè)完成的過程中很容易出現(xiàn)遺漏情況。此外，部分課程教學(xué)資源內(nèi)容相對陳舊，形式單一，內(nèi)容不夠新穎，沒有充分吸收互聯(lián)網(wǎng)與時代發(fā)展密切接軌的基本優(yōu)勢，而且存在一定的資源建設(shè)重復(fù)弊端，這些問題導(dǎo)致開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作的順利貫徹面臨著困難。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開放大學(xué)教育管理策略

提升教育管理水平是提升開放大學(xué)整體辦學(xué)質(zhì)量的一個保障，而管理水平的提升需要我們準確認識影響開放大學(xué)教育管理工作的主要問題。因此，針對開放大學(xué)教育管理工作暴露的問題，我們可以從以下幾個方面做出調(diào)整和改變：

（一）優(yōu)化教育體系改革

促進教育體系的優(yōu)化與改革可以有效解決開放大學(xué)教育管理模式相對陳舊和固化的問題，對于提升開放大學(xué)整體的教育管理質(zhì)量有著非常重要的積極意義和作用。教育體系的改革與優(yōu)化主要從以下三個方面著手：

1.實現(xiàn)開放學(xué)習(xí)服務(wù)體系的構(gòu)建與優(yōu)化

互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展有效整合了各類教育資源和信息，整個社會變得更加透明化和開放化。在這樣的時代背景下，開放大學(xué)要實現(xiàn)學(xué)習(xí)服務(wù)體系的開放性，并著手構(gòu)建與優(yōu)化具有典型開放特征的學(xué)習(xí)服務(wù)體系。首先是教師部分。開放大學(xué)是一個系統(tǒng)化的辦學(xué)方式，而教師隊伍由不同的層級構(gòu)成，每一級別的教師各司其職，最終促進開放大學(xué)教育職能的有效發(fā)揮，以及整體教育管理工作的協(xié)調(diào)開展。但在實際過程中，教師群體之間可能會出現(xiàn)部分環(huán)節(jié)聯(lián)系不密切，對學(xué)生的教學(xué)服務(wù)提供不優(yōu)質(zhì)這些問題。對于這些問題，我們要建立開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部的專業(yè)化教師隊伍：以教師團隊為基本組織形式，建設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程并豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，從而在真正意義上實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部資源的有效創(chuàng)建和高效分享。其次是教材部分。開放大學(xué)的教材不僅包括傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，也包括網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習(xí)資料和有關(guān)信息，甚至后者的總量和重要程度絲毫不亞于前者；在這種條件下，開放大學(xué)課程體系建設(shè)要為學(xué)生提供各類豐富的資源，不能僅僅局限于紙質(zhì)書籍，要努力打破學(xué)生學(xué)習(xí)資源所存在的時間限制與空間限制，為學(xué)生開展自主化學(xué)習(xí)和自由化學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源基礎(chǔ)。

2.建立并健全教學(xué)管理方式

眾所周知，開放大學(xué)是由原先的廣播電視大學(xué)發(fā)展演變而成立的，有著很強的四級垂直管理屬性。在遵循這一管理屬性的前提下，開放大學(xué)要在分級管理的同時建立有效的評測監(jiān)管系統(tǒng)，特別是能夠?qū)嵙疾臁⒀芯坎⒔⒁?guī)范化的教學(xué)管理模式。為了做到這一點，各個地區(qū)內(nèi)部的開放大學(xué)應(yīng)當聯(lián)合起來，一同做好資源建設(shè)工作。以省級的開放大學(xué)為例，省級開放大學(xué)所設(shè)專業(yè)眾多，每一個專業(yè)都有著非常充裕的師資配置。而在全國范圍內(nèi)一共有40余家省級開放大學(xué)納入國家開放大學(xué)辦學(xué)體系，而這些學(xué)校轉(zhuǎn)型為地方開放大學(xué)后，作為地方政府所屬高等學(xué)校的隸屬關(guān)系及管理體制保持不變，原有的學(xué)歷及非學(xué)歷教育辦學(xué)權(quán)保持不變，以實施國家開放大學(xué)繼續(xù)教育業(yè)務(wù)為主，通過共建共享方式適度開設(shè)體現(xiàn)區(qū)域特色、滿足地方需求、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、職業(yè)技能導(dǎo)向明確的專業(yè)、課程。

3.積極推進課程的開發(fā)

在開放大學(xué)課程開發(fā)的過程中，首先要組建專業(yè)的課程研發(fā)團隊，并在團隊正式確定之時明確團隊負責(zé)人、授課教師以及維護運營人員等一系列的職責(zé)劃分。通過專業(yè)團隊的成立，以及團隊內(nèi)部成員之間的分工，明確增強整個課程開發(fā)的科學(xué)性和責(zé)任歸屬性，讓每一位參與研發(fā)課程的人員都能充分調(diào)動積極性。除此之外，在開放大學(xué)的課程設(shè)計過程中也要密切結(jié)合開放教育與成人教育的基本特征。例如，理論性很強的內(nèi)容對于成年人，特別是文化程度相對較低的成年人會造成一定的理解壓力和負擔，考慮到學(xué)生群體這一特性，在課程建設(shè)過程中應(yīng)當側(cè)重于實踐性技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，而對于理論型內(nèi)容的傳授也要盡量采用言簡意賅和通俗的講解模式。與此同時，在課程開發(fā)過程中要充分利用各類的多媒體手段，媒體技術(shù)的有效應(yīng)用不僅可以幫助課程研發(fā)團隊進行所需內(nèi)容的檢索，也為課程研發(fā)提供巨大的知識參考，同時也能憑借技術(shù)優(yōu)勢節(jié)約研發(fā)時間，提升課程研發(fā)效率。

（二）改進學(xué)生管理工作

促進學(xué)生管理工作的改進與創(chuàng)新是我們完善開放大學(xué)學(xué)生管理工作的重要舉措，這也能夠直接提升開放大學(xué)整體的教育管理實力，系統(tǒng)性提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。學(xué)生管理工作的改進主要從以下幾個方面著手：

1.進一步強化服務(wù)意識

教育是知識的傳授和能力的培養(yǎng)，是一種塑造人才并引導(dǎo)其為國家建設(shè)貢獻力量的一種服務(wù)形式。新時期，我國的教育理念明確提出了充分尊重學(xué)生主體地位這一點，學(xué)生在整個學(xué)習(xí)過程中要占據(jù)主導(dǎo)地位。學(xué)生由小學(xué)到初中、由初中到高中，再由高中到高等教育整個過程不僅伴隨著知識儲備的進一步豐富和能力的提升，更要越來越突出其在整個學(xué)習(xí)行為中的主體地位。

開放大學(xué)屬于典型的高等教育，充分尊重學(xué)生主體地位，并給予每一名學(xué)生良好的教育服務(wù)是非常重要的一項思想。強化服務(wù)意識在具體落實過程中主要側(cè)重于學(xué)校將各方教育力量有效組織起來，特別是要從政策、資源、資金和基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手展開深度合作，而后確立遠程學(xué)習(xí)服務(wù)體系以充分滿足學(xué)生的基本學(xué)習(xí)需求。為了進一步體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，開放大學(xué)生應(yīng)建立學(xué)習(xí)支持中心，創(chuàng)建遠程教育與學(xué)校學(xué)習(xí)等服務(wù)方式，提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力；聯(lián)合家庭與社會提供心理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生在接受教育的同時，時刻保持積極、健康的心態(tài)。

2.優(yōu)化學(xué)生管理模式

在提升開放大學(xué)自身教育管理能力的過程中，我們要以學(xué)生為中心建立符合其自身利益的自我教育管理模式。這不僅要充分尊重學(xué)生的個人選擇，更要完善學(xué)生的自我管理制度。我們可以從日常管理、助學(xué)服務(wù)和發(fā)展指導(dǎo)這三個方面著手。

（1）為了發(fā)揮激勵作用，學(xué)校可以設(shè)置獎勵基金并對優(yōu)秀的學(xué)生給予獎勵，這不僅是典型的助學(xué)服務(wù)應(yīng)用，更能對每一位學(xué)生產(chǎn)生良好的發(fā)展指導(dǎo)，也有助于進一步完善學(xué)校的日常管理。

（2）積極構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為背景的開放大學(xué)社區(qū)管理模式。這一點就和開放大學(xué)最初的辦學(xué)目的密切相關(guān)了。開放大學(xué)在成立之初主要意圖是通過依靠現(xiàn)代化手段提高全社會成員的文化水平，是社會教育的一種重要組織形式，但之后的發(fā)展演變過程中逐漸具備了學(xué)校教育與社會教育二者結(jié)合的特征。在開放大學(xué)教育管理的過程中，我們不能拋棄社會教育這一本質(zhì)教育屬性，建立符合社會教育基本需求的社區(qū)教育管理模式。

（3）將社區(qū)教育與開放大學(xué)相融合。依靠互聯(lián)網(wǎng)進行社區(qū)教育，通過信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)教育的融合，以互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新手段，推進教育發(fā)展。而且，社區(qū)教育管理模式也非常符合開放大學(xué)學(xué)生成員以成年人為主的實際狀況，不會因為學(xué)生對于管理模式不熟悉而產(chǎn)生一系列的過渡性問題和排異反應(yīng)。

3.開辟網(wǎng)絡(luò)教育平臺

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分發(fā)展和以智能手機、電腦為代表的電子設(shè)備走進千家萬戶在很大程度上促進了信息傳播方式的優(yōu)化，也改變了社會各個行業(yè)的生產(chǎn)方式和人們的生活方式。教育行業(yè)便是深受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展影響的典型行業(yè)之一，傳統(tǒng)教育以線下教育為絕對主導(dǎo)，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)和充分普及，能夠有效打破時間限制和空間限制的線上教育展現(xiàn)出了線下教育并不具備的獨特優(yōu)勢。因此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分發(fā)展推動教育行業(yè)變革這是大勢所趨，相關(guān)的教育機構(gòu)必須要正確認識這一基本發(fā)展潮流并做出快速而準確的反應(yīng)。具體到開放大學(xué)，主要表現(xiàn)為通過創(chuàng)建短視頻教育平臺以進一步豐富線上教育模式、增強線上教育影響力，從而有效提升自身的教育管理水平和整體辦學(xué)實力。

當下階段，全國范圍內(nèi)已經(jīng)有超過1000所高等學(xué)府開設(shè)了短視頻平臺賬號，而國家開放大學(xué)也有超過40家分部學(xué)校開通了相關(guān)的短視頻賬號。短視頻平臺的用戶基數(shù)龐大且有著非常強的互動性與交流性，深受年輕人的喜愛。開放大學(xué)可以通過開通短視頻賬號的方式將自身的辦學(xué)理念、辦學(xué)文化、課程設(shè)置和教育模式的系列信息對全社會公眾進行展示，這樣做一方面可以增強社會大眾對開放大學(xué)這一教育形式的了解，另一方面也有利于開放大學(xué)自身的教育管理工作能夠接受來自各方的監(jiān)督，能夠接受來自不同群體關(guān)于如何提升整體辦學(xué)實力和教育管理水平的建議。因此，以短視頻平臺為代表的網(wǎng)絡(luò)教育平臺開拓對于開放大學(xué)加強對外宣傳以及提升自己的教研管理水平都是非常有利的。除了積極運營短視頻平臺外，開放大學(xué)也可以密切結(jié)合自身的辦學(xué)理念和課程設(shè)置情況對一些社會熱點事件進行專業(yè)分析和解讀，密切結(jié)合時政熱點的運營方式有助于吸收更多的用戶群體，進一步增強自身的網(wǎng)絡(luò)影響力。需要指出的是，網(wǎng)絡(luò)教育平臺的開拓最重要的是擁有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才，因此，學(xué)校可以通過招聘、內(nèi)部推薦、鼓勵教師自學(xué)等多種方式選拔擁有豐富網(wǎng)絡(luò)教育平臺運營經(jīng)驗或?qū)I(yè)實力的人才，確保整個網(wǎng)絡(luò)教育平臺的開辟和運營能夠得到科學(xué)的指導(dǎo)和有序的落實。

結(jié)語

新時期的教育管理工作受到的重視程度不斷提高，成為提升學(xué)校整體辦學(xué)實力和育人水平的一個重要影響因素。開放大學(xué)在教育管理過程中存在的相關(guān)問題是阻礙其教育職能正常發(fā)揮的重要因素。對此，我們一方面要優(yōu)化學(xué)校的教育體系，一方面要不斷改進學(xué)生管理工作，更要積極順應(yīng)時代發(fā)展的基本潮流，積極開拓網(wǎng)絡(luò)教育平臺，增強學(xué)校教育的整體影響力，這是提升學(xué)校整體實力的必然之舉。

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作者簡介：陳洪招（1975— ），男，漢族，福建人，本科，中級，研究方向：開放大學(xué)招生宣傳、管理，新形勢下開放大學(xué)發(fā)展趨勢等（教育管理）。