梁寧 周文軒
[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校是高素質技術技能人才培養的主陣地,是職業教育高質量發展的主力軍。在目前的高職院校人才培養模式中,存在專業定位不明晰、課程設置不合理、工學結合缺乏緊密性等問題,阻礙了高職院校人才培養質量的進一步提升。“1+X”證書制度與現代學徒制是新時代職業教育改革的重要舉措,兩者有異曲同工之處。在闡述“1+X”證書制度與現代學徒制的背景意義基礎上,分析現階段高職院校人才培養模式所存在的主要問題,提出在高職院校人才培養中將“1+X”證書制度與現代學徒制進行有機融合,以人才需求為導向,搭建校企融合育人平臺,重構人才培養課程體系,深化產教融合,以期為我國經濟發展培養更多高素質技術技能人才。
[關? ? 鍵? ?詞]? “1+X”證書制度;現代學徒制;高素質技能人才;人才培養模式
[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2023)08-0173-04
當前,中國正在加快推進經濟結構調整和產業轉型升級,職業教育作為對接產業最密切、服務經濟最直接的教育類型,在經濟高質量發展中起到了重要的人力資源供給和生產力轉化作用。產教融合、校企合作是職業教育培養高素質技能人才的重要途徑,然而在實踐中,職業院校普遍與企業建立了一定的合作方式,但一些校企合作仍停留在初級階段,經常面臨合作形式化、不深入的困境。職業院校與企業開展合作的方式中排在第一的是企業為學生提供實習崗位,而企業派技術人員到學校兼任教師以及企業參與學校人才培養相對較少。校企合作尚未融入院系辦學、專業建設、人才培養和社會服務全過程,校企融合育人的生態體系有待完善。
“1+X”證書制度是新時代職教改革的重要制度設計與創新,現代學徒制是職業院校與企業合作共同培養技術技能人才的重要教育形式。教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》中明確提出要深化產教融合,推進校企合作,促進職業教育和產業人才需求精準對接[1]。現代學徒制與“1+X”證書制度在本質上都體現了進一步深化產教融合、校企合作的要求,將現代學徒制與“1+X”證書制度有機融合,有助于深化“三教”改革,推進校企育人的精準對接,促進高素質技術技能人才培養。
一、現代學徒制與“1+X”證書制度的背景與發展現狀
(一)現代學徒制出臺的背景與發展現狀
現代學徒制是20世紀工業化背景下,在傳統的工業學徒制基礎上發展而來的一種新型技術技能人才培養模式,是傳統學徒制與現代職業教育的有機結合。2014年2月,李克強總理主持召開國務院常務會議,正式提出進行現代學徒制試點。2014年8月,教育部頒布了《關于開展現代學徒制試點工作的意見》,在我國推行現代學徒制試點改革工作,該文件明確了實施現代學徒制的意義,從指導思想、工作原則、操作程序等方面,對推進現代學徒制提出了總體要求。2015年7月,國家人社部、財政部聯合發布《關于發展企業新型學徒制試點工作的通知》對以企業為主導開展的學徒制進行了安排。2015年8月,教育部遴選165家單位作為首批現代學徒制試點單位。2017年8月,教育部確定第二批203個現代學徒制試點單位。2018年3月,教育部辦公廳簽發《關于做好2018年度現代學徒制試點工作的通知》,現代學徒制試點工作進一步展開。2018年8月1日,教育部確定第三批194個現代學徒制試點單位。2019年5月,教育部辦公廳簽發《關于全面推進現代學徒制工作的通知》,為現代學徒制進一步發展指明了方向。2022年4月,《中華人民共和國職業教育法》修訂通過并正式公布,明確提出“國家推行中國特色學徒制”,現代學徒制至此上升為國家層面的制度并以法律形式得以確立。2022年12月,教育部職業院校教學(教育)指導委員會中增設“中國特色學徒制教學指導委員會”(2022—2025年),秘書處設在揚州工業職業技術學院。
現代學徒制符合職業教育教學規律,是我國職業教育深化產教融合、推進校企合作的重要手段,也是構建校企雙元育人模式的重要途徑。在高職教育人才培養工作中落實現代學徒制,可以使行業、企業參與職業教育人才培養全過程,有利于促進產業和教育進行有機結合,有利于促進學生職業技能和職業精神的發展,增加人才培養的針對性,提高人才培養質量。近年來,試點院校在現代學徒制的探索和實踐中取得一定的成果,也遇到了一些問題。在推進產教融合、校企合作的實踐探索中,職業院校最常見的做法是與企業構建合作育人機制,典型形式是設置基于專業特色的“學徒班”“訂單班”,校企合作仍處于初始階段,合作深度不夠,學校方面缺乏創新動力及擔當意識,相應的教學改革、管理方法、課程標準、考核標準不夠完善,合作中各種原因導致企業積極性不高,校企社會各方主體對現代學徒制的認知不夠,學生主體及家長甚至有抵觸“學徒制”班級的行為[2]。
(二)“1+X”證書制度的背景與發展現狀
“1+X”證書制度是國家職業教育制度建設的一項基本制度,也是構建中國特色職教發展模式的一項重大制度創新。“1”是學歷證書,是指學習者在實施學歷教育的學校或者其他教育機構中完成學制系統內一定教育階段學習任務后獲得的文憑;“X”為若干職業技能等級證書,是學習者完成職業崗位典型工作任務所需要的職業知識、技能、素養的學習后獲得的反映其職業能力水平的證書。“1+X”證書制度就是學生在獲得學歷證書的同時,取得多類職業技能等級證書。2019年1月,國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》里,針對我國職業院校和應用型本科高校,明確提出啟動“1+X”制度試點的要求。2019年4月,教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》,正式啟動“1+X”制度試點工作。2019年6月,教育部職業技術教育中心研究所發布了《關于首批1+X證書制度試點院校名單的公告》,確定首批試點院校名單[3]。2019年11月,教育部等三部門印發《關于推進1+X證書制度試點工作的指導意見》就試點有關工作提出指導意見。“1+X”證書制度試點工作啟動以來,教育部先后公布了四批遴選了300個培訓評價組織的447個證書參與試點。
“1+X”證書制度對于構建職業教育國家標準、實現學歷教育與職業培訓融通和推進職業教育治理體系現代化具有重要意義。“1+X”證書制度試點工作在穩步推進的同時也面臨著一些問題,已有研究從不同角度分析了“1+X”證書制度試點運行中存在的問題,如證書的權威性、書證融通、學習成果轉換等[4]。
二、現代學徒制與“1+X”證書制度的契合點
教育部在《關于全面推進現代學徒制工作的通知》中明確提出要在職業院校開展現代學徒制的專業中率先實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點,“1+X”證書制度與現代學徒制存在許多契合點。
(一)體現產教融合、校企合作的必然要求
從國內外職業教育實踐來看,產教融合是職業教育發展的本質要求,也是其基本路徑。一個國家、地區經濟發展的持續力和競爭力,很大程度上取決于產業、經濟功能區、企業的持續力和競爭力;產業、經濟功能區、企業要想獲得持續發展動能,也必須走產教融合道路[5]。現代學徒制是深化職業教育產教融合、校企合作、推進工學一體化的重要手段,是學校和企業共同育人的一種培養方式。現代學徒制的鮮明特征是校企一體化雙元育人,以學生(學徒)的培養為核心,學校和企業共同制訂專業教學標準、課程標準,互聘師資完成人才培養。“1+X”證書制度是深化產教融合、校企合作的重要途徑。在“1+X”證書制度實施過程中,“X”證書及標準的開發是相關行業、企業、職業院校等多元主體共同參與完成,體現了行業企業最新技術、規范和工藝,“1”與“X”的深度融合可以實現行業企業與職業院校等多元協同育人,打破“教育系統”與“產業系統”之間的壁壘,解決職業教育學習者能力與產業需求脫節的問題。現代學徒制與“1+X”證書制度兩者都有利于創新產教融合內容,優化產教融合機制,在本質上都體現了進一步深化產教融合、校企合作的要求。
(二)助推職業教育改革,提升人才培養質量
現代學徒制和“1+X”證書制度在深化教師、教材、教法改革方面本質上是相互融通的。現代學徒制實施過程中,校內教師和企業師傅組成雙導師團隊,教育教學任務由職業院校教師和企業師傅共同承擔,教材由職業院校與企業共同設計開發,教法以情景式教學、項目化教學、任務式教學等多種符合職業教育要求的教學方法為主。現代學徒制中,學徒在師傅的帶領下在真實的工作情境中邊做邊學,所學的知識技能與實際應用之間聯系緊密,符合職業教育最本真、最樸素的原則——理論與實際并行、知識與技能并重[6]。“1+X”證書制度的實施中,師資團隊采用校企專兼結合,教師需要具備全面的、多元化的知識與技能,教材要對接職業技能等級標準,體現行業企業的新趨勢、新技術、新工藝、新規范,教學過程中實行理實一體化教學模式,積極推進項目化、任務式、情景式教學方法。“1+X”證書將學生的學歷證書和職業技能證書結合起來,鼓勵學生通過學習獲取若干職業技能證書,從而提升學生各方面的復合技能。現代學徒制與“1+X”證書制度的實施都深化了職業教育教學改革,在師資隊伍、考核評價體系、人才培養標準和課證融通等方面積極發揮學校、行業、企業和培訓機構等多元主體的育人作用,有利于完善職業教育體系建設,提升人才培養質量。
(三)培養學生職業素養,保障高素質技術技能人才供給
職業素養是勞動者在對社會職業了解與適應的基礎上體現出來的綜合素養[7],“十四五”以來,我國經濟進入提檔加速關鍵期,新經濟、新業態、新模式發展迅猛,隨著我國經濟轉型升級和產業結構調整,企業對技術、工藝、設計等方面的要求越來越高,需要從業人員具備較高的職業素質和職業技能,然而我國傳統高職教育存在明顯弊端,職業素養培養工作目標過于片面,過于強調專業技能而忽視職業精神,重視專業理論知識而輕視專業實踐技能,以致畢業生難以滿足企業及社會經濟發展需求,各類高素質技術技能型人才緊缺問題凸顯,就業難與用工荒同時出現。現代學徒制中,校企雙方緊密合作,企業通常是根據自己的實際需求設定學徒崗位,直接體現了行業企業對勞動者的素質要求,高職院校根據企業的具體需求,實施訂單教育為企業量身定制人才,學生通過學徒制直觀感受到未來職場就業環境,接觸企業文化,了解師傅及其他勞動者的工作,耳濡目染,從而逐漸習得那些重要的“默會”知識和技能,同時培養職業道德,樹立正確的職業價值觀。“1+X”證書制度讓企業真正參與到“X”證書培訓課程開發與教學中,將企業一線專家、工匠引入校園,向學生傳授專業技能和工作經驗,將企業需要的職業素養帶到課堂與培訓課程中來,有利于實現職業技能培養與職業道德素養培育。現代學徒制與“1+X”證書制度的實施都有利于培養學生職業素養,促進人才培養和產業需求精準對接,有效契合現階段社會對復合型人才的培養需求,有助于培養大國工匠、能工巧匠,輸送區域發展亟須的高素質技術技能人才。
三、現代學徒制與“1+X”證書制度結合的策略與建議
(一)深化產教融合,共建育人平臺
打造多方協同育人的模式,充分發揮政府、學校、培訓評價組織、企業多元育人主體作用,是探索“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的人才培養模式的關鍵。在“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的人才培養模式中,行業、學校、企業在政府的宏觀引領下形成教育合力共同參與人才培育。堅持專業設置緊密對接市場需求,鼓勵學校面向高端產業和產業高端開設更多符合市場需求的緊缺專業,促進校企合作融入學校治理、院系辦學、專業建設、人才培養和社會服務全過程,把學校辦成企業的培訓基地,把企業辦成學校的實踐基地,實現產教真融合。從具體操作來看,由政府給予政策上的支持和引導,對深度參與產教融合、校企合作的企業和院校給予金融、財政、土地等組合式激勵政策;學校和企業通過資源共享、人才培養方案共商、實踐教學體系共建,推動教學組織與企業生產緊密契合;高職院校負責學徒制招生宣傳,增強社會對學徒制的認識,提高學徒制對家庭和學生的吸引力;校企共同制定崗位能力要求、專業標準,共建管理平臺、實訓平臺、課程體系,由校內教師和企業師傅組成的雙導師團隊指導學生完成理論知識學習,參與頂崗實習與生產實訓,達成職業崗位或崗位群所需要的基本職業能力;行業、培訓組織負責“X證書”的標準制定與考核工作,確保“X”證書可得到行業多數企業的認可,使學生的職業證書獲取狀況成為學生就業競爭優勢之一;學生通過相應的理論和實踐學習后可同時獲得“學歷證書”和“職業技能等級證書”,四方共同完成育人。
(二)推進“三教”改革,完善校企雙元育人機制
從教師、教材、教法三方面進行變革,聚焦于教什么、誰來教、如何教三個方面,是探索“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的人才培養模式的著力點。“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的人才培養模式中課程體系包括兩部分:(1)校企共同開發的突出崗位技能培養的“課崗融合”課程。(2)根據“X”證書標準開發“課證融合”課程。針對不同專業對應的崗位群,校企可共建模塊化課程資源包,緊盯產業鏈條、技術前言,基于行業新技術與新規范,開發融合學徒制崗位與“X”證書的系列項目化的專業核心課程,編寫符合現代學制與“X”證書標準的校本教材和企業內訓教材,在課程中實現學業考核與技能等級鑒定一體化,做到課程內容與職業標準相匹配、考核標準與崗位要求相匹配。由校內教師和企業師傅組成的雙導師團隊是“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的教師隊伍的中堅力量。校企需協同制定雙導師選聘與管理辦法,從校內專業課教師中選拔既具備深厚理論素養,又具備優秀實踐能力的人才作為校內導師,從企業一線選拔既具有豐富的崗位實踐經驗,又具備專業技能與指導能力的技術骨干作為企業導師,增加校內導師參與企業實踐的機會,了解和掌握行業發展的前沿動態和最新技術技能,開展企業導師教育教學能力培訓,提高教師開展高質量“X”證書培訓與教學的能力,鼓勵校內導師與企業導師加強溝通,共同開展橫向課題研究和技術難題攻關,推進雙導師相互學習、共同進步。深化教學方法和教學手段的變革,校企共同開發數字化教學資源,通過智慧職教、釘釘課堂、企業直播間等平臺,廣泛開展信息化教學,克服實踐類課程對教學場地和設施依賴度較高的問題,促進線上線下教學的有效銜接。推廣項目教學、案例教學、現場教學等行動導向教學方式,增加教學互動各環節,強化學生的課堂參與感,激發學生的學習興趣,真正做到“做中教、做中學、做中評”,注重學生實踐應用能力和個性化成長,全面提高學生的綜合素質。
(三)堅持德技并修,構建融合職業素養的人才培養質量評價體系
立德樹人是教育的根本任務,是高校的立身之本。探索“1+X”證書制度與現代學徒制深度融合的人才培養模式需要將育才與育人相統一,把培養學生職業能力、提升學生職業素養作為根本目標,落實立德樹人根本任務,將職業精神與工匠精神融入人才培養過程,培養具有家國情懷、誠實守信、愛崗敬業的勞動者。針對一些高職學生勞動意愿低、對自身職業能力定位不準確等問題,學校需開設勞動教育、職業生涯規劃課程,開展就業創業講座、大國工匠、勞動模范宣傳,增強學生勞動意愿,引導學生合理規劃職業生涯,培養學生積極的就業心態。校內導師在專業課教學時需要將企業文化、職業素養融入課堂教學、技能培養、實習實訓等各環節,增進學生對職業規范和職業素質的了解,培養學生的職業道德。企業導師在傳授崗位技能的同時需要嚴肅生產安全、工作流程規范、責任意識,潛移默化地培養學生愛崗敬業、團隊協作的職業精神,增強學生職業認同感、自豪感。企業導師要參與到學生職業素養的評價體系中,除實操技能外,將學生在實際工作崗位中表現出來的工作態度、職業道德納入考核范圍,突出職業素養與崗位技能并重的考核要求,促進職業技能和職業道德的有機融合,構建融合職業素養的人才培養質量評價體系。
四、結語
隨著職業教育改革的不斷深化,職業教育逐漸由規模化發展向高質量發展轉變,“1+X”證書制度與現代學徒制度深度融合的人才培養模式契合高職教育高質量內涵式發展的要求,有利于深化產教深度融合,升級人才培養體系;有利于建設高水平專業,提高雙師型師資隊伍水平,提高教學質量;有利于實現教育教學過程與生產過程的全面對接,助力學生技術技能與職業精神的全面提升,為社會各行業輸送更多優秀的技能應用型人才。
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◎編輯 魯翠紅