圖書館副館長賭輸的一生

楊容 何晨曦

“這是我作為公職人員最后一次領取工資了?！?022年3月，在留置室內核對自己的銀行流水時，宜賓市長寧縣圖書館原副館長黃章鳳淚流滿面，她告訴辦案人員，自己曾經看不起的這份工資，現在卻覺得無比珍貴。

2022年2月10日，長寧縣監委對黃章鳳涉嫌職務違法犯罪問題進行立案調查并采取留置措施。2022年4月，黃章鳳被給予開除公職處分，其涉嫌挪用公款職務犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。2022年6月，長寧縣人民法院以挪用公款罪，判處黃章鳳有期徒刑4年6個月，除前期個人已退回部分款項外，追繳挪用公款103.892327萬元。

賭徒心態，債臺高筑致使走投無路

1983年出生的黃章鳳，大專畢業后順利進入事業單位，是父母眼中的驕傲。但黃章鳳時常覺得收入太低，開銷捉襟見肘。

熱衷于棋牌娛樂的黃章鳳，因為打牌，認識了幾個出手闊綽的“朋友”。2019年底，黃章鳳在牌桌上被朋友玩的手機游戲所吸引，在了解到對方玩的是一款可以“賺錢”的游戲后，黃章鳳饒有興趣地下載了該APP，玩了不久，竟一次贏了2萬余元。

“這錢來得太容易了！”黃章鳳感到前所未有的成就感，但時隔幾日，錢就全部輸光了。

“他們說新賬戶才容易贏錢，所以我就經常換APP，換不同的賬號來耍，希望能夠贏到更多錢?！苯K于，通過持續“轉戰”多個網絡游戲平臺，經過深度“研究”和多次“實踐”，黃章鳳在一家棋牌游戲中贏取了40余萬元。嘗到了網絡賭博“甜頭”的黃章鳳，心態發生變化，一個“發財夢”在她心中扎了根。

“40萬元離我的發財夢還有差距，我就在網上繼續搜其他的賭博類游戲。”網絡賭博來錢快、來錢多的刺激感，讓黃章鳳沉溺其中無法自拔。但隨著賭博次數越來越多，贏的次數卻越來越少。之后，黃章鳳不僅把40余萬元全部輸光，還欠下許多外債。

“錢都輸進去了，我想贏回來?！泵髦绤⑴c這些平臺游戲就是賭博，但黃章鳳還是一而再再而三為之，懷揣著“不甘心”和“下一次可能就贏了”的賭徒心理，在網絡賭博中越陷越深。

指望“賭博還本、掙錢”的黃章鳳開始借助網絡貸款、向親戚朋友私人借款來填補自己賭輸的一個個“窟窿”，結果卻是一直輸錢。“窟窿”越補越大，債款也越欠越多，走投無路的黃章鳳一度陷入絕望。

紀法意識淡薄，錯把挪用公款當“救命稻草”

2020年4月，面對網絡催債、親朋催款，每月2000多元工資的黃章鳳感到走投無路，于是萌生了一個念頭：先從單位“借”點。

“那時我是圖書館會計，支票、公章、印鑒都保管在我手里，去銀行取錢很方便，我就想著去單位的賬戶里取點錢出來再賭一把，贏了后就還回去。”黃章鳳說。

“我同時開了3張轉賬支票，分別是單位繳納職工的公積金、財政撥付的養老保險和醫療保險，另填開了1張現金支票是單位的辦公業務費，我拿這些支票找館長蓋章時，把事先填開好的4.5萬元現金支票放在最后。”2020年4月30日，黃章鳳精”設計了這樣一個“蒙混過關”的辦法，成功從長寧縣圖書館賬戶中取出4.5萬元，其中3萬元用于網絡賭博，其余的用于歸還個人網絡貸款和個人開支。

其實，第一次成功套取出公款后，黃章鳳忐忑了很久。

后來時任長寧縣圖書館館長臨近退休，黃章鳳作為副館長實際主持工作?？紤]到工作便利，黃章鳳便幫館長保管了法人代表私章。自那時起，黃章鳳處保管著單位公章、法人代表印章、會計私章、現金支票、轉賬支票、密碼器等，取款更加方便，單位賬戶徹底變為了她的“私人提款機”。

“我每次挪用一筆公款之前，都是我的錢用完了或者輸完了，才去單位賬戶取錢來用?！痹诰W絡游戲中不停地輸，黃章鳳一次次地把手伸向單位賬戶。

接下來的日子，黃章鳳數次通過轉賬支票轉賬、現金支票取現等手段肆無忌憚地挪用著單位的資金。由于支取次數太多，黃章鳳早已記不清取了多少錢、取了多少次，直到同事察覺異常，多次要求查賬，黃章鳳才到主管部門主動交代問題。

經查，從2020年4月至2021年12月，黃章鳳利用職務之便，以及保管單位公章、法人代表印章、會計私章、支票等工作便利，通過支取備用金、虛列開支名目和直接支付的方式，分別從長寧縣圖書館賬戶和長寧縣圖書館工會委員會賬戶中累計挪用公款82筆，共計137萬余元，用于網絡賭博、歸還網貸及個人消費。

2022年4月，黃章鳳被給予開除公職處分，其涉嫌挪用公款職務犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。2022年6月，長寧縣人民法院以挪用公款罪，判處黃章鳳有期徒刑4年6個月，除前期個人已退回部分款項外，追繳挪用公款103萬余元。

針對該案暴露出的問題，長寧縣紀委監委迅速啟動以案促改，對縣圖書館主管單位縣文化廣播電視和旅游局9名領導干部啟動了追責問責程序。同時，對全縣年輕干部開展“系好第一?？圩印绷逃盗谢顒樱瘟疂崗恼胺阑饓Α薄?/p>

執紀人有話說

縱觀全案，黃章鳳屢屢得手的背后，暴露出主管部門監督管理責任缺失的問題依然突出。各級黨組織應嚴格落實黨風廉政建設主體責任，緊盯廉政風險易發多發領域和崗位，建立風險防控清單，開展常態化監督檢查。要建立健全二級單位資金、資產、資源管理風險防控的工作制度，強化內部監督，形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的機制。