統籌“三教”協同創新，培育建設“三類學科”

殷翔

今天，我們在江蘇理工學院召開“三教”協同創新建設“三類學科”研究實驗創新重大項目（以下簡稱“項目”）啟動會暨第一次研討會。首先，我代表江蘇省學位與研究生教育學會（以下簡稱“學會”）感謝江蘇理工學院的領導第一個申辦、認真準備今天的會議，熱情接待各位與會人員！感謝南通大學、江蘇理工學院、泰州學院積極參與項目的實施，感謝各學校黨政主要領導、分管領導和有關部門、學院、學科的同志們參加今天的會議。從會議主題可以看出，這次會議有兩項任務：一是項目啟動實施，二是就項目實施的相關問題進行第一次研討。我主要講三個方面，既作為項目啟動的發言，也作為交流研討的發言。

一、為什么要實施這個項目

（一）深入貫徹落實黨的二十大精神的需要

黨的二十大報告指出：“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”“加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設”。這是以習近平總書記為核心的黨中央立足于百年未有的大變局、中華民族偉大復興的大目標和中國式社會主義現代化建設的大藍圖，經過深思熟慮而對教育提出的重要任務。這句話既切中時弊，又揭示深刻，是我國一種教育理念的創新，也是一種教育實踐的變革。相信二十大報告這一創新理念和思想，將對教育改革發揮方向性、引領性的作用，將改變中國的教育。

（二）積極適應新時期經濟社會發展新趨勢和新需求的需要

在人類歷史上，至今已有四次工業革命。第一次工業革命產生了蒸汽時代；第二次工業革命產生了電氣時代；第三次工業革命產生了信息時代；第四次工業革命產生了正在到來的數智時代（數字技術與人工智能）。2023年2月，中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》指出：“建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響”“大力實施國家教育數字化戰略行動，完善國家智慧教育平臺”“統籌布局一批數字技術領域學科專業點，培養創新型、應用型、復合型人才”。高等學校貫徹實施這個規劃，一是要培養具有數字素養與技能的教師和學生，加強教育的數字能力建設，提高數字技術創新應用水平；二是要加強數字學科專業建設，加強數字技術創新，培養創新型、應用型、復合型人才，為提高全民數字素養和技能服務，為建設數字中國作出重要貢獻。

（三）探索創新高校學科建設新模式和新機制，打造江蘇高校學科建設新優勢和新特色的需要

自20世紀80年代開始，經過幾十年的努力，江蘇高校學科建設抓住了三次重要機遇，取得了長足發展。一是20世紀80年代在全國率先設立省重點學科；二是在建設全省重點學科的基礎上，本世紀初設立國家重點學科培育建設點和國家重點實驗室培育建設點；三是2010年在全國率先啟動優勢學科建設工程，每年投入10億元。因此，就建立培育建設的制度和機制，跨領域、跨學科協同創新而言，江蘇高校學科建設具有良好的傳統和豐富的經驗，是一個非常成功的省域高校學科建設實踐范例。黨的二十大召開之前，國家先后出臺了關于自主設置培養研究生二級學科的實施細則、將交叉學科作為一個門類、印發交叉學科設置與管理辦法等措施?；A學科、新興學科、交叉學科建設，有與傳統學科和已有學科建設相同的方面和規律，更有不同的方面和規律。因此，需要探索新模式、新機制、新規律，著力打造新優勢和新特色，使學科建設進入新階段，躍上新臺階，達到新水平。

面對新的學科尤其是新興學科、交叉學科建設的重大機遇，新老高校、強弱高校所處的起跑線差距不大。從某種意義上說，歷史不太長、實力不太強的應用型地方高校，由于歷史包袱相對比較小，老模式和老機制的傳統慣性比較小，反而能較快地輕裝上陣，具有相對比較優勢，更需要也更有可能通過“三教”協同創新建設“三類學科”這樣的新模式和新機制，實現彎道超車，跨越發展。

（四）主動服務和超前引領江蘇教育高質量發展的需要

江蘇是一個教育大省，在全國相對來說，也是一個教育強省。幼兒教育、基礎教育、職業教育、高等教育、學位與研究生教育、繼續教育和社會教育等各級各類教育的實力、質量和水平位于全國前列。但也必須清醒地認識到，與新時期為黨育人、為國育才的要求相比，與人民群眾滿意的期望相比，與實現中華民族偉大復興的目標相比，與實現人的全面發展的需要相比，與世界先進的教育理念、創新的教育實踐和變革教育發展趨勢相比，問題還很多，甚至是太多；差距還很大，甚至是太大。

如果說教育是經濟社會發展的基礎性、戰略性支撐和引領，那么，對教育自身發揮支撐和引領作用的是什么呢？我認為是高等學校的學科。因為學科是處于教育體系頂端的人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新的綜合載體，是教育與社會聯系的主要平臺。各級各類教育的知識理論和實踐行為，都源于包括教育學科在內的大學學科的生產、創造、指導和引領。而教師教育則是教育學科的主干，新型教師則是未來教育的關鍵。我并不認為信息化、數字化、智能化，包括ChatGPT，會完全取代教師職業，但未來的教師一定要轉型，如果教師穿老鞋走新路，不轉型、不適應，則一定會被淘汰，被取代。因此，高等學校的學科建設本身要變革創新，進而主動服務和超前引領教育。這也就是我們這個研究實驗創新項目把研究實驗、培育籌建新型教師教育學科作為每個承擔項目實施任務的高校必選的、首位學科的出發點和立足點。

（五）學會為教育改革發展服務、為會員單位服務的需要

為教育改革發展服務，為會員單位服務，是省學位與研究生教育學會的初心和宗旨。啟動實施這個項目，學會帶思路、帶方案、帶課題、帶資金、帶人員，還努力爭取帶政策?？梢哉f，學會這個行動是積極主動的，是體現初心、踐行宗旨的。在這里，要特別感謝三所高校的主要領導和同志樂意參與的態度，舉全校之力實施項目的決心和行動，使項目能在很短的時間內得以順利啟動實施。我相信，有我們各方面的積極參與、密切合作、協同創新、共同努力，項目實施一定能夠順利推進，取得重要成果，實現預期目標。

二、如何實施這個項目

（一）項目類型

由于本項目不是一般的研究課題，而是作為群眾性學術團體的學會與高校協同的項目，是關于“三類學科”研究實驗、培育籌建一體化的項目，是理論研究與創新實踐緊密結合、從研究到出成果再到成果直接轉化一條龍的項目。這也是我們學會第一次設立這樣的項目，應該說是應用性哲學社會科學研究實驗的一種探索，所以將項目確定為本學會的重大研究實驗創新項目。

（二）研究課題和子項目

關于研究課題。學會建議課題著重突出三個方面。一是研究的立足點。要立足數字技術與人工智能為主的時代背景，立足社會變革、教育變革、教師教育變革、高?？缭绞桨l展和高質量發展，立足研究實驗、培育籌建“三類學科”。二是研究的維度。建議有三個維度的立體考慮，X方向包括“三教協同”“跨領域跨學科”“職普融通、產教融合、科教融匯”，以學科的“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新”四大功能統籌協調家庭、學校、社會協同合作等。Y方向包括“教育鏈—科技鏈—產業鏈—人才鏈—創新鏈”相銜接，研究生教育與本科教育相貫通，職前的學校培養與職后的職業培訓相貫通。Z方向包括學科建設的主要要素，包括學科名稱、內涵方向、功能、隊伍、平臺基地、其他資源等等。課題意在強調立體思維、系統設計、協同創新，以拓寬視野、放開思路、突破各種束縛，強調系統研究、深度研究、創新研究。三是研究的內容。強調理念、思路、體系、模式、機制、制度等關鍵詞及應用性研究，理論與實踐緊密結合，理論指導引領改革實踐，為實踐服務。

關于子項目。學會所提出的項目方案是一個總項目方案，在這個總項目框架內，每個承擔項目實施任務的高校需設立四個子項目，包括三個擬培育籌建的學科，每一個學科為一個子項目，再加一個綜合改革協同子項目，包括“研究實驗區”“三學科特區”、學科、人事、財務、教學、科研、繼續教育、資源建設與配置等方面的協同改革和服務。各高校經過一定程序確定的子項目負責人及其成員名單、研究課題組負責人及其成員名單均報學會確認和備案。

（三）研究實驗、培育籌建學科

這是本項目的核心和目標，需強調以下五點。

第一，把握學科類型。由于“三類學科”放在一起表述是源自于黨的二十大報告，有特定的含義和出處，所以表述不宜拆分。但考慮到承擔項目實施任務的幾所高校的實際，建議主要考慮應用類的新興學科和交叉學科，有條件的也可以考慮基礎學科。

第二，堅持選擇、確定的“六個結合”。經濟社會發展急需需求與教育創新發展急需需求相結合；超前引領性與現實適應性相結合；跨領域協同合作與多學科交叉融合相結合；研究實驗、培育籌建學科資源創新配置與現有優勢特色學科資源整合配置相結合；創新研究實驗、培育建設“三類學科”與對接有關學位授權學科、自主設置學科、交叉學科設置、管理、申報評審辦法相結合。

第三，凸顯學科特色。學科要高度適應社會需求、切實符合學校目標定位、不同于現有學科、多學科滲透融合、具有鮮明特色和良好發展前景。

第四，必選新型教師教育學科。新型教師教育當然是與傳統的、現有的教師教育相比較而言的，其“新”在哪里？“型”是什么？這些問題都是需要在籌建學科的過程中認真研究、積極探索、大膽創新。

第五，在充分調研論證的基礎上確定。選擇確定研究實驗、培育籌建的學科難以一步到位、一蹴而就，需要各高校團隊深入調研、不斷論證、調整完善，最后逐步趨于清晰明朗，成型確定。

（四）高校設立“研究實驗區”“培育籌建學科特區”

從項目實施本身來看，建設“研究實驗區”和“培育籌建學科特區”很有必要，可以避免或者繞過既有一些老體制、機制、政策和攀比的束縛和影響，更順利、更有效地實施項目。當然，這是高校的辦學自主權，作為省學位與研究生教育學會只是建議，不屬于行政性要求。

（五）項目經費

作為經費自收自支的學會，將從有限的會費結余中拿出一部分用于項目，承擔項目實施任務的高校也要對每個研究實驗、培育籌建的學科安排一定的項目配套經費。學會的資助與學校的配套經費由學校統籌安排，主要用于子項目和課題研究。

（六）項目的實施推進要點

第一，切實落實項目實施責任。要按照項目方案和項目計劃任務書明確學校項目負責人團隊、子項目負責人及成員、課題研究組負責人及成員的責任，各負其責，密切合作，確保項目實施的各項任務按期高質量完成。三所高校的黨政主要領導親自擔任了項目總負責人，這是確保項目順利實施最重要的保證。

第二，把握好項目計劃任務書框架和內容。為了全面體現和落實項目方案的精神和要求，學會專門設計制作了一個“項目計劃任務書”。項目計劃任務書包括學校有關學科專業建設概況與“十四五”規劃概要、學校項目負責人團隊、四個子項目、研究課題、擬研究實驗、培育籌建“三類學科”的依托單位、經費等板塊，各高校需要認真研究四個子項目和課題選題以及各個欄目的設定要求和說明，填寫好項目計劃任務書。

第三，設計安排好項目實施的若干重要活動。雖然本項目最終只落實到幾個學科，但它將會牽涉到各項目實施高校改革發展若干全局性的工作和環節，可能會產生牽一發而動全身的影響。因此，在項目實施過程中，各高校需要考慮將項目實施與學校一些全局性的工作緊密結合，統籌安排。學會實施這個項目的重要前提是對學校的相關工作只建議，不干預；對學校的改革發展只助力，不添亂。

第四，把握好項目實施主要時間節點。為了抓緊方案的實施，學會提出了“項目實施主要時間節點”，以便從整體上把握項目實施的時序進度和節奏，確保項目按時完成。在這個“項目實施主要時間節點”框架內，各高校需要細化好、落實好每個階段的項目實施任務和時間安排。

第五，做好項目實施各種形態信息的記錄、整理、傳播和保護。建議各高校明確專門部門和專人負責這項工作，包括文字、照片、視頻、新聞報道、文章、調研咨詢報告、論證報告、著作等。信息記錄要及時，整理要真實，傳播要規范，保護要合法。

三、項目實施的目標成果

（一）有形的目標成果

一是課題理論研究成果。這種成果是應用研究的、理論與實踐相結合且直接進行成果轉化、指導項目實施實踐的成果，因而是既有理論價值又有實踐應用價值的成果，可以是專著、文章，也可以是調研報告、咨詢報告，亦或其他形式的成果，如案例庫、數據庫、影視作品等。二是調研咨詢報告。這個報告是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，基于我國經濟社會發展、教育改革發展和承擔項目實施任務高校的實際，在廣泛深入調查研究、科學論證的基礎上，提出的理念新、情況明、站位高、視野寬、有見解、有創新、有對策、有建議、有質量和水平、有決策價值、實務管用的報告。三是培育籌建學科的方案。方案是以有關課題研究成果、調研咨詢報告成果和其他必要的素材為基礎、以“三類學科”發展規律為遵循、以國家有關學位授權學科、自主設置學科、交叉學科等學科設置與管理辦法為參照、以學科建設主要要素為框架的創新的、科學的、規范的、有特色的、切實可行的方案。

（二）無形的目標成果

所謂無形的目標成果，就是項目實施成果的亮點、創新點和特色，就是項目實施成果在學校改革發展中的溢出效應、轉化效應、潛在效應和延遲效應。這些亮點、創新點和特色，既要靠實踐中的積淀和塑造，也要靠整體和頂層的精心設計；既可能在短期內顯現，更會在長期中彰顯。在學科方向定位上，要以特色優勢為導向，總分相配，以總統分、以分促總。以學校的總體目標定位統領學科的方向目標定位，使研究實驗、培育籌建的學科有很好的發展空間和環境，有很大的發展活力和潛力，有很具前景的發展優勢和特色。同時，以培育籌建學科的方向目標定位促進、豐富和完善學?？偟哪繕硕ㄎ唬蛊涓哂刑厣瀯荨⒂绊懥秃诵母偁幜?。在學科專業框架上，以聚焦學科目標為導向，“一二”協調，一級學科上建大平臺，二級學科上設方向專業，使學科專業類群化、鏈接化，形成有機聯系、相互支撐的學科群、學科鏈和學科生態，防止全而散、多而亂、大而弱。在學科層次體系上，以系統效能為導向，研本相通，以研帶本，以本孵研，學科專業一體化，本碩博一體化。在學科類型屬性上，以職業發展為導向，以實踐應用為特質，職普融通，職前培養與職后培訓相銜接。在學科運行模式上，以產業需求為導向，產教融合，產教互動，打造環環相扣的產業鏈—人才鏈—創新鏈和無縫對接的緊密型共同體。在學科內循環機制上，以教育質量為導向，教科并重，科教融匯，以科研引領教育教學，提升教育教學，創新教育教學，營造融立德樹人、科學人文精神、職業素養、知識學習、科學研究、實習實訓于一體的新教育、大培養形態。在學科管理體制上，以活力和效能為導向，條塊結合，以塊為主，以條為輔，塊需求于條，條服務于塊，塊塊相融、條塊協同，形成“去壁壘、無堵點、尚合作、大協同”的管理治理格局。

（作者系江蘇省學位與研究生教育學會會長，本文系作者在“‘三教協同創新建設‘三類學科重大研究實驗創新項目啟動會”上的講話，編發時有刪減）

[責任編輯? ?王文靜]