社區消防管理工作的重要性及開展策略研究

作者簡介：

趙清（1982-），女，滿族，遼寧鳳城人，本科，中級工程師，研究方向：消防監督。

摘要：隨著城市化進程的加快，城市小區的密集度持續增加，加之人們生活方式的改變，火災的發生率不斷提升，極大地威脅著居民的生命財產安全。相關研究結果表明，現階段的城市火災發生原因大多為人為原因，且多發生于社區。由此來看，社區消防管理工作十分重要。本文闡述了社區消防管理工作的重要性，結合實地考察發現當前社區消防管理工作中存在的問題，并提出相應的改進對策，以期更好地指導當地開展社區消防管理工作，為其他社區相關工作的開展提供借鑒與參考。

關鍵詞：社區消防；消防管理；消防開展策略

近些年來，隨著城市的發展，小區建設愈發完備，社區消防管理工作的必要性與重要性日益凸顯出來。從當前的情況來看，社區消防管理工作在開展中，仍存在一些問題。本文從當地的實際情況出發，結合考察結果發現當地社區消防管理工作中存在的問題，并提出相應的解決方案，以期助力當地社區消防管理工作的高效開展。

一、社區消防管理工作的重要性

（一）社區消防管理是城市消防的重要組成部分

社區是城市的重要組成部分，社區消防也是城市消防不可分割的一個重要部分。社區消防工作的效率和質量將直接影響城市消防的能力與水平。同時，城市消防工作質量和效率的持續提升和城市消防問題的持續有效解決，會極大降低城市火災的發生率，進而最大限度確保人民生命財產安全。此外，社區消防管理工作的能力和水平也可以直接反映出城市抵御火災的綜合能力。因此，切實做好社區消防管理，為居民營造良好的生活環境，不僅可最大限度提升居民的生活質量，且有助于促進社區商業的發展，進而從某種程度上推進城市經濟的綜合發展。[1]（二）社區消防管理是完善社會管理體系的前提

做好社區消防管理工作是完善城市社會管理體系的重要前提。從這點上來看，做好社區消防管理工作、提升社區消防管理能力具有重要意義。從現實的角度來講，火災現場可能與消防站和消防隊的距離較遠，再加上可能會發生交通堵塞，導致火災發生的第一時間，消防人員很難在有效時間內趕到現場，開展救援。從社區消防管理的角度來講，社區作為城市管理的重要組成部分，積極開展社區消防管理工作，提升居民的消防意識和火災應對、處理能力，可以第一時間對火災現場進行預判和處理，在消防人員無法抵達現場的關鍵時刻，起到重要的引導、指揮作用，最大限度確保居民的人身和財產安全。[2]

（三）社區消防管理是社區居民財產安全的保障

近幾年，我國經濟飛速發展，人口大量涌入城市，城市人口密集度逐步增大。家用電器是人們日常生活中必不可少的居家用品，而家用電器大量、高頻率的使用無疑加大了火災的風險。社區消防管理是社區居民財產的安全保障，這點毋庸置疑。從居民的角度來看，不斷提升生活質量，營造良好的生活環境至關重要。社區消防是社區管理工作的重要內容，是城市消防系統的重要組成部分，是防止火災發生，及時處理火災險情的主要前線部隊。因此，做好社區消防管理，加強火災相關情況的宣傳，提升社區居民的火災防范意識，加強社區消防設施的建設力度，可以最大限度降低火災的發生率，避免火災對居民生命、生活、財產帶來不利影響。

二、社區消防管理工作中存在的問題

（一）社區消防主體職責落實不到位

2019年修訂的《中華人民共和國消防法》中進一步明確區域防火活動的社會模式，即由政府領導、監管機構和公眾全面參與的社會模式。近些年來，社區的作用愈發凸顯出來，與居民的關系越來越密切，導致消防的安全形勢變得更加復雜，管理難度持續增加。在新的歷史背景下，社區消防安全職責的定義不太清晰，極大影響社區消防工作的開展。隨著社區消防工作受到的關注越來越多，一些問題也逐漸凸顯出來，例如公安與城市管理、工商與安全監督部門的溝通不足，合作不到位，導致社區消防的管理存在漏洞。此外，社區消防管理的主體責任落實不到位，影響社區消防管理意識與安全性。同時，社區缺乏消防資金，對消防計劃、消防設施的了解不到位，無法在火災發生的第一時間做出應急處理，體現不出社區消防的存在意義和價值，應引起關注。

（二）社區消防管理未受到足夠重視

一直以來，各地政府把消防安全管理工作的重心放在了社區群眾經常聚集的場所，還有一些企事業單位和一些易燃易爆品存放的地方，而對于社區消防安全管理并沒有足夠的重視。目前，經濟和信息技術不斷發展，人口密集度不斷增大，人們的生活水平不斷提升，各類電器越來越多，人們通過電器的使用，在生活上得到了更多的便利。但是電器的使用不僅僅為人們帶來了生活的便利，也帶來了火災隱患。而人們的火災防范意識不強，有的粗心大意甚至是毫無防火安全意識，自救能力十分欠缺，這無疑增大了社區消防管理的難度。同時，由于社區居民消防安全意識薄弱，經常做一些違反消防安全的事，比如在防火通道堆放自己的物品，導致防火通道擁堵，無法應對火災等，從而增加了火災安全隱患。[3]

（三）社區消防的基礎設施不夠完善

在實地考察中發現，社區消防管理中存在的一個重要問題就是社區消防的基礎設施不夠完善。很多社區消防設施比較老舊，有些小區甚至沒有任何消防基礎設施，連基本的安全防火通道也沒有，消防給水設施也無從安置。這樣的情況下，一旦小區發生火災，小區居民很難做到及時自救。同時，還可能因為小區內部道路狹窄和道路阻塞，導致消防隊無法在第一時間趕到火災現場進行滅火撲救處理。一些新建的小區，消防基礎設施建設上優于老舊小區，但仍存在一些消防隱患，不容忽視。例如，新建的小區數量比較多，小區周邊配套商業、學校、市場和洗浴等公共場所，人員非常密集，這就給社區消防安全帶來了極大的隱患，不利于社區消防管理工作的高效開展。[4]

（四）社區消防安全的教育宣傳力度不足

在實地考察中發現，社區內大部分的居民對消防安全知識掌握很少，導致這種情況的原因在于社區消防安全教育的宣傳力度不足。社區工作人員數量不多，工作十分繁雜，加之部分社區領導與基層工作人員對消防安全教育的不重視，居民缺乏消防安全意識和自防、自救能力。一旦發生火災，居民不僅無法及時自救，甚至可能無法快速疏散、逃生。部分社區也陸續開展了消防安全的教育和宣傳工作，但是開展這類活動的次數很少，且形式比較單一。一般都是宣講一些火災安全事故中應該注意的事項，這會讓居民誤以為火災的發生幾率很小，沒有給予火災預防、應急處理足夠的重視。

三、社區消防管理工作的開展策略

（一）優化社區消防管理機制

社區消防主體責任落實不到位的原因是社區消防管理機制不健全，極大影響了社區消防工作的順利開展。因此，優化社區消防管理機制十分必要，它可為后續的相關管理工作提供重要條件，從而確保社區消防管理工作高效開展。[5]

1.建立科學的社區消防管理機制，將社區消防納入到社區委員會和街道辦事處的工作內容中，提升其消防意識。小區的物業部門應承擔社區消防的重要任務，明確自身職責，為后續的社區消防管理提供有效依據。應建立完善的社區消防責任機制，將管理責任落實到具體的工作人員身上，比如設置專門的社區消防管理部門，對火災隱患進行處理，形成共同防御機制，促使社區消防管理工作更好開展。

2.社區應制定消防安全公約與消防安全責任制度，并定期派遣居委會工作人員對社區內的小區、居民樓的防火通道進行監督與檢查，排查安全隱患，檢查消防設施的完好性，并將檢查的結果做好記錄上報，確保社區消防管理工作的及時性與有效性。

（二）提升消防管理安全意識

社區居民的消防管理安全意識比較欠缺，應采取多種措施，通過多種渠道提升社區居民的消防管理安全意識。[6]

1.提升社區工作人員的消防認知與安全意識。社區工作人員是社區消防管理工作的主體，直接決定著工作的成敗。因此，可通過系統教育、消防知識宣傳等渠道切實提升社區工作人員的安全意識。從生活的點滴事件入手，對與之相關的消防知識、安全知識進行傳播，指導社區工作人員更好地辨別安全隱患，使用消防設施，避免消防問題，做好消防設施檢修等，為社區消防管理工作奠定良好基礎。同時，可以將社區消防管理工作的成效納入到社區工作人員的績效考核中，將其與社區工作人員的業績、獎金掛鉤，確保社區工作人員開展社區消防管理工作的積極性與有效性。

2.提升小區居民的消防認知與安全意識。社區居民對消防的認知程度決定著居民面對火災時的應急處理能力與自我保護程度。因此，對社區居民開展消防安全教育，提升其安全意識十分必要。應在社區、小區的居民群中，發布消防小知識，讓居民提升風險防范意識。同時，可以在小區的宣傳欄和其他明顯的展覽板處，宣傳消防小知識，讓社區居民意識到社區消防工作的重要性，以便日后更加積極地配合消防工作的開展。[7]

（三）加強社區消防基礎設施建設

社區消防管理工作的順利開展，離不開完善的消防設施作為支撐。因此，針對考察中社區消防基礎設施建設不完善的情況，應加大資金投入，改善各社區的基礎設施。隨著社區消防管理重要性的凸顯，無論是老舊小區，還是新建小區，都應該遵循相關法律法規，持續完善消防基礎設施，包括加強消防通道的管控、消防通信設備與消防給水設置的配備等。在條件允許的情況下，各小區應引進電視監控報警系統，并且安排相應的安保人員對小區內情況進行24小時無間斷監控，一旦發現危險情況，立即呼救處理，降低火災對居民生命財產的威脅。各個小區應配備滅火器等常用的消防設備，同時應配備水帶、戰斗服等輔助設施，以應對緊急狀況。[8]

（四）做好消防安全教育宣傳

提升社區工作人員和社區居民的消防安全意識，可通過消防安全教育宣傳的方式實現。在社區的建設中，為了確保社區安全，提升居民消防意識與應對風險的能力，需要定期對其進行消防安全教育宣傳。社區的工作人員可以定期開展一些講座活動，或者利用社區的宣傳板向居民宣傳一些防火常識、火災的撲滅常識以及消防設施的使用等。同時，社區工作人員可以利用現代信息技術，通過網絡、電視、微信、微博等宣傳平臺宣傳相關常識。需要注意的是宣傳內容的設計應該貼近社區居民的實際生活，力求通過潛移默化的方式提升社區居民的消防安全意識，提升其緊急事件的應急處理能力及火災自救能力。

結語

總而言之，社區消防管理不僅是城市消防的重要組成部分，是完善社會管理體系的前提，也是社區居民生命財產安全的保障，做好社區消防管理意義重大。通過對社區消防管理情況的實際走訪發現，社區消防管理工作中仍存在一些問題，比較明顯的問題是社區消防主體職責落實不到位、社區消防管理未受到足夠重視、社區消防的基礎設施不夠完善、社區消防安全的教育宣傳不足等。這些問題的存在極大影響著社區消防管理工作的開展，應不斷優化社區消防管理機制，提升消防管理安全意識，加強社區消防基礎設施建設，做好消防安全教育宣傳，以期更好地指導當地社區消防管理工作的開展，切實保障人民生命財產安全。

參考文獻

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[3]王彩煥.如何做好社區消防工作的“最后一公里”[J].消防界（電子版），2022，8（11）：3.

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[5]賈為景.探究社區物業消防安全管理與消防技術應用[J].現代物業（中旬刊），2021（07）：2.

[6]黃順勤.淺談社區消防管理工作的重要性和開展模式[J].今日消防，2020，5（05）：2.

[7]程振東.社區消防安全管理中存在的問題及對策[J].今日消防，2021，6（06）：2.

[8]何道彬.如何做好社區消防安全工作[J].消防界（電子版），2021，7（15）：2.