以數(shù)字化支撐中國教育現(xiàn)代化

何曼

教育數(shù)字化是對整個(gè)教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)重組和流程再造，是對教育的系統(tǒng)性變革。數(shù)字化時(shí)代，要以數(shù)字化支撐中國教育現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞 教育數(shù)字化 高質(zhì)量 終身學(xué)習(xí) 教育現(xiàn)代化

2022年12月29日—30日，2022（第二十一屆）中國遠(yuǎn)程教育大會以線上線下相結(jié)合的形式舉辦。來自教育部，相關(guān)行業(yè)部委、行業(yè)協(xié)會，全國各高校繼續(xù)教育、成人教育學(xué)院，開放大學(xué)、電大體系，職業(yè)院校，以及行業(yè)企業(yè)的近2萬嘉賓和代表線上參會，150余位嘉賓和代表在北京主會場——國家開放大學(xué)線下參會。開幕式上，中國成人教育協(xié)會會長高文兵，國家教育咨詢委員會委員、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會總督學(xué)顧問鐘秉林致辭，教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長李英利，國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛，國家教育咨詢委員會秘書長、教育部原教育發(fā)展研究中心主任張力，教育部教育信息化專家組副組長、武漢理工大學(xué)校長楊宗凱，民生教育集團(tuán)董事會主席李學(xué)春作主題報(bào)告。開幕式由國家開放大學(xué)副校長李松主持。

2022年，中國沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。這一年，黨的二十大勝利召開，我們開啟了新征程。黨的二十大是一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，百年大黨要在新的趕考之路上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵布局，對未來全局至關(guān)重要。此刻，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌布局，對推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化具有重要意義。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前我國教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略主題。在大會開幕式上，決策者、研究者、實(shí)踐者圍繞如何以數(shù)字化支撐中國教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)，進(jìn)行了深度交流與研討。嘉賓報(bào)告呈現(xiàn)出教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣闊畫卷：既有國家智慧教育公共服務(wù)平臺的上線與升級；又有政策引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)先行，保障教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有效落地；更有突破教育轉(zhuǎn)型重點(diǎn)難點(diǎn)的示范帶動。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新格局已然初現(xiàn)雛形。以數(shù)字化驅(qū)動全民終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的實(shí)踐探索日益豐富、多樣。

引領(lǐng)

數(shù)字化驅(qū)動全民終身學(xué)習(xí)生態(tài)構(gòu)建

當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，各行各業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。我國也正在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字中國建設(shè)的布局。這給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

教育如何識變應(yīng)變？如何成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量？在政策引領(lǐng)下，教育部立足數(shù)字時(shí)代，全面啟動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，為教育發(fā)展開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢。

作為“數(shù)字中國戰(zhàn)略”的一部分，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹國家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。國家教育咨詢委員會委員、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會總督學(xué)顧問鐘秉林稱，在以數(shù)據(jù)要素與數(shù)字技術(shù)廣泛使用為標(biāo)志的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，既是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，也是信息技術(shù)與教育融合迭代的必然要求。中國成人教育協(xié)會會長高文兵表示，要推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施好國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷推動教育變革和創(chuàng)新，需要做好三方面工作：一是做好教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐準(zhǔn)備；二是進(jìn)行常態(tài)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐；三是加強(qiáng)對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐的研究，為未來教育數(shù)字化的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

尤為令人振奮的是，這一年，教育部將實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動作為重大任務(wù)來抓，構(gòu)建了以國家智慧教育公共服務(wù)平臺為抓手的全民終身學(xué)習(xí)的有效通道，使其成為具有強(qiáng)大內(nèi)聚力和社會影響力的國家教育品牌；樹立了“智慧教育示范區(qū)”等典型示范；全面提升了教師數(shù)字素養(yǎng)與技能；制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，保障了教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有效

落地。

“國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得了階段性成效，局面喜人，但推進(jìn)教育數(shù)字化仍然任重道遠(yuǎn)。”教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋指出，推動教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性的數(shù)字轉(zhuǎn)型，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把握時(shí)代機(jī)遇，滿足人民需求的戰(zhàn)略選擇。黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫進(jìn)黨代會報(bào)告，在“辦好人民滿意的教育”中提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”，標(biāo)志著推進(jìn)教育數(shù)字化已經(jīng)成為全黨全國普遍共識和重要戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步做好新時(shí)代教育數(shù)字化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

雷朝滋強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻認(rèn)識推進(jìn)教育數(shù)字化的重大戰(zhàn)略意義，搶抓世界數(shù)字教育發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮我國教育的規(guī)模優(yōu)勢，將實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動作為推進(jìn)教育數(shù)字化的具體舉措，扎實(shí)有效地持續(xù)推進(jìn)。

第一，推進(jìn)教育新基建，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字基座。打造數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的“基石”。第二，完善智慧教育公共服務(wù)平臺，形成推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型的有力

抓手。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享的智慧教育平臺新生態(tài)，促進(jìn)智慧教育平臺的開放共享、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用協(xié)同、交互可用。第三，以教育思想和理念變革為引領(lǐng)，推動教育教學(xué)創(chuàng)新。加快教育思想和理念轉(zhuǎn)變，普及數(shù)字技術(shù)支持下的自主式、探究式、合作式等教學(xué)模式，推進(jìn)教學(xué)組織方式變革，開展精準(zhǔn)教學(xué)和個(gè)性化指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育與個(gè)性化培養(yǎng)相統(tǒng)一，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。第四，提升師生數(shù)字素養(yǎng)與技能，增強(qiáng)教育數(shù)字化軟實(shí)力。加快構(gòu)建師生數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系與測評模型，構(gòu)建師生全方位立體畫像，精準(zhǔn)提升數(shù)字素養(yǎng)與技能，促進(jìn)師生發(fā)展。深化師生素養(yǎng)提升專項(xiàng)工作，以點(diǎn)帶面，構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制。

需要強(qiáng)調(diào)的是，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是適應(yīng)、支撐教育現(xiàn)代化。國家教育咨詢委員會秘書長、教育部原教育發(fā)展研究中心主任張力稱，中國特色社會主義的教育現(xiàn)代化，一定會是有利于全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化。

定位

高質(zhì)量發(fā)展是高等繼續(xù)教育的時(shí)代坐標(biāo)

教育是培養(yǎng)人才的事業(yè)。當(dāng)代人才觀的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是“著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。這與我國高等繼續(xù)教育“服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足各類人才需求”的重要使命和責(zé)任無縫融合。作為終身學(xué)習(xí)的重要載體，高等繼續(xù)教育在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、為經(jīng)濟(jì)社會提供人力資源支撐、加強(qiáng)繼續(xù)教育規(guī)范管理等方面取得了歷史性成就。

回顧我國繼續(xù)教育發(fā)展歷程，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長李英利給出評判：從早期的工農(nóng)夜校、掃盲教育到成人教育、開放教育，可以說繼續(xù)教育與中國共產(chǎn)黨的成立、與新中國的建立、與改革開放相伴相生，黨領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)教育歷經(jīng)萌芽、起步、探索、奮起，一步步走出了中國特色的繼續(xù)教育發(fā)展道路。他同時(shí)指出，與新時(shí)代“三新一高”發(fā)展要求相比，與人民群眾對繼續(xù)教育的新需求相比，與國際繼續(xù)教育發(fā)展潮流相比，我國高等繼續(xù)教育在結(jié)構(gòu)布局、辦學(xué)質(zhì)量、治理能力等方面還存在不少問題，繼續(xù)教育發(fā)展不能止步，改革不能停滯，力度還要加大。

新時(shí)代新征程，繼續(xù)教育如何助力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化？繼續(xù)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)是什么？這些仍是需要繼續(xù)教育工作者深入思考和探討的重要理論實(shí)踐課題。

李英利表示，黨的二十大報(bào)告舉旗定向，高瞻遠(yuǎn)矚，是當(dāng)前繼續(xù)教育戰(zhàn)線工作的根本遵循和行動指南。通過學(xué)習(xí)黨的二十大精神，可以找到高等繼續(xù)教育的時(shí)代坐標(biāo)和發(fā)展方向，即通過高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育現(xiàn)代化。“要實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范、健康、內(nèi)涵發(fā)展是必由之路，對學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷教育進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、分類指導(dǎo)是基本方略。”

二十大報(bào)告中還提出，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理、完善教育評價(jià)改革、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、推進(jìn)教育數(shù)字化、建設(shè)終身培訓(xùn)制度等，是繼續(xù)教育堅(jiān)守教育為黨育人、為國育才的初心使命，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要落實(shí)的共性要求。對此，李英利強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全面規(guī)范，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，著重以數(shù)字化賦能高等繼續(xù)教育發(fā)展。

作為高校代表，北京師范大學(xué)教授李德芳同樣認(rèn)為，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推動繼續(xù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是開創(chuàng)高校繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面的關(guān)鍵。他提出，新時(shí)期高校繼續(xù)教育應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，做好五個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步應(yīng)用新技術(shù)，促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進(jìn)；二是建設(shè)與新技術(shù)相匹配的資源；三是構(gòu)建智慧教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境；四是建立在技術(shù)驅(qū)動下智能化的混合式學(xué)習(xí)模型；五是形成智能化的質(zhì)量監(jiān)管模式；六是提升教師對教育信息化的理解、認(rèn)識、倫理、知識、技能及應(yīng)用等基本素養(yǎng)。

創(chuàng)新

建設(shè)數(shù)字化大學(xué)和元宇宙大學(xué)

“建設(shè)數(shù)字化大學(xué)，對國家開放大學(xué)來講是一個(gè)老命題，更是未來的一個(gè)發(fā)展計(jì)劃。”面對2022年教育部擘畫教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，提出“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運(yùn)行”的行動綱領(lǐng)，國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛在大會上首次提出了建設(shè)數(shù)字化大學(xué)的設(shè)想與布局。

正確理解數(shù)字化大學(xué)的內(nèi)涵，首先要理清大學(xué)數(shù)字化和數(shù)字化大學(xué)的區(qū)別。荊德剛表示，大學(xué)數(shù)字化，是通過數(shù)字化手段提升傳統(tǒng)大學(xué)的辦學(xué)與管理能力，是基于能力創(chuàng)新的物理形態(tài)。而數(shù)字化大學(xué)，是在數(shù)字化思維與環(huán)境下，對大學(xué)的教育理念、組織形態(tài)、大學(xué)制度、學(xué)習(xí)方式等整個(gè)教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性再造與重構(gòu)，是基于價(jià)值創(chuàng)新的價(jià)值形態(tài)。這恰與教育部教育信息化專家組副組長、武漢理工大學(xué)校長楊宗凱所闡釋的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵高度一致。楊宗凱稱，教育數(shù)字化的關(guān)鍵在于“化”，也就是在數(shù)字化時(shí)代對教育進(jìn)行系統(tǒng)性變革，構(gòu)建新型的教育生態(tài)。要通過育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)流程再造、結(jié)構(gòu)重組和文化重構(gòu)。

基于對“化”的認(rèn)識，楊宗凱提出，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有三個(gè)典型階段：一是轉(zhuǎn)換階段，該階段實(shí)現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)融入教育體系中的各個(gè)要素，比如三通兩平臺取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展、應(yīng)用能力實(shí)現(xiàn)巨大提升等；二是轉(zhuǎn)型階段，該階段實(shí)現(xiàn)了自我轉(zhuǎn)型與提升、結(jié)構(gòu)重組、流程再造，比如教育新型基礎(chǔ)設(shè)施、國家智慧教育公共服務(wù)平臺的動力驅(qū)動；三是全面轉(zhuǎn)型階段，該階段將以元宇宙場景來促進(jìn)教育進(jìn)行全要素、全業(yè)務(wù)、全流程和全領(lǐng)域變革，構(gòu)建新的教育生態(tài)。

“學(xué)習(xí)資源數(shù)字化、教學(xué)過程數(shù)字化、考試測評數(shù)字化、管理服務(wù)數(shù)字化。”在正確理解教育數(shù)字化內(nèi)涵背景下，荊德剛稱，打造數(shù)字化大學(xué)，對國家開放大學(xué)而言，主要體現(xiàn)在這四個(gè)數(shù)字化上。他坦言，最難的是教學(xué)過程數(shù)字化。未來，國家開放大學(xué)一定要在教學(xué)過程的數(shù)字化方面下功夫。

從現(xiàn)階段發(fā)展來看，國家開放大學(xué)建設(shè)數(shù)字化大學(xué)已有一定基礎(chǔ)，但仍面臨數(shù)字化整體能力與水平需要進(jìn)一步提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新不夠等問題與挑戰(zhàn)。為加快推進(jìn)建設(shè)數(shù)字化大學(xué)，荊德剛提出了下一步的重點(diǎn)工作：一是用數(shù)字化倒逼教育教學(xué)改革，提升教學(xué)過程數(shù)字化；二是用數(shù)字化推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升綜合評價(jià)數(shù)字化；三是用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求，提升學(xué)習(xí)資源數(shù)字化；四是用數(shù)字化增強(qiáng)開放教育人才培養(yǎng)適應(yīng)性，提高開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量；五是用數(shù)字化促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升核心素養(yǎng)數(shù)字化。

值得一提的是，據(jù)楊宗凱透露，西安電子科技大學(xué)正在研制元宇宙大學(xué)建設(shè)方案，探索構(gòu)建新型的元宇宙大學(xué)。探索成果如何，未來可期。

服務(wù)

以迭代升級激發(fā)教育新活力

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開產(chǎn)業(yè)的追光而上。多年來，以民生教育、華為、超星、網(wǎng)梯等為代表的互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)，通過自身變革升級，持續(xù)提升與業(yè)務(wù)相匹配的服務(wù)能力，以不斷的技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、教育改革、推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供實(shí)踐支撐。他們一致認(rèn)為，快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)需要和人才培養(yǎng)相結(jié)合。在數(shù)字化加持下，數(shù)字教育將大幅提高人才培養(yǎng)的水平和科技的發(fā)展速度，為國家未來高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的人才動力。

民生教育集團(tuán)董事會主席李學(xué)春表示，數(shù)字時(shí)代的教育產(chǎn)業(yè)要具備產(chǎn)業(yè)洞察、資源整合、平臺賦能、運(yùn)營管理和較高的產(chǎn)業(yè)服務(wù)壁壘等五大能力。20多年來，民生教育通過“原創(chuàng)+聚合”，已初步形成了“線下+線上”學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)體系。他強(qiáng)調(diào)，民生教育將全面推進(jìn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)由線上化到數(shù)字化，再到智能化，推進(jìn)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)三大領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同。

尤為可貴的是，民生教育將為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更大支撐，為激發(fā)教育新活力提供更多可能。李學(xué)春說，未來三年，民生教育將設(shè)立10億元人才服務(wù)公益項(xiàng)目，其中包括將與100所高等院校合作共建數(shù)智產(chǎn)業(yè)學(xué)院，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要、行業(yè)領(lǐng)先、國家急需的專業(yè)人才，為學(xué)院提供數(shù)智教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。

從理性認(rèn)識到科學(xué)實(shí)施，數(shù)字化轉(zhuǎn)型要做什么？華為公共事業(yè)數(shù)字化首席專家郭慧鵬認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法體系包括五個(gè)方面：一是要有目標(biāo)藍(lán)圖的驅(qū)動；二是要聚焦服務(wù)對象和業(yè)務(wù)對象；三是要經(jīng)過規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)營三個(gè)階段的持續(xù)優(yōu)化，支撐目標(biāo)達(dá)成；四是要依托業(yè)務(wù)架構(gòu)（BA）、應(yīng)用架構(gòu)（AA）、信息架構(gòu)（IA）和技術(shù)架構(gòu)（TA）展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型；五是要從意識、組織、文化到方法和模式進(jìn)行全方面轉(zhuǎn)變。以華為數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐與體會為鑒，教育行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要聚焦體驗(yàn)提升、質(zhì)量效率提升、模式創(chuàng)新，重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)和內(nèi)容體系建設(shè)，通過“全局一盤棋”統(tǒng)籌，構(gòu)建“教育數(shù)據(jù)一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)用的統(tǒng)一。

一系列的探索與實(shí)踐，體現(xiàn)了戰(zhàn)略方向：教育企業(yè)將進(jìn)一步以國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，努力成為支撐和引領(lǐng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級的先鋒。通過技術(shù)與教育場景的融合，釋放數(shù)字生產(chǎn)力，加速教育數(shù)字化、教育現(xiàn)代化之旅。