剛察縣沙柳河鎮果洛藏貢麻村 以黨建引領助推鄉村振興“新航向”

果洛藏貢麻村黨支部以習近平總書記視察青海（剛察）精神為引領，堅持將黨建引領鄉村振興作為重大政治任務，以“一核五隊促振興”工作法為抓手，全面激發黨建引領鄉村振興新動能，為推動鄉村振興高質量發展提供堅強組織保證。

“一核引領”，建強基層戰斗堡壘。發揮基層黨組織政治引領作用。充分發揮基層黨組織領導基層治理、團結帶領群眾、推動經濟發展的戰斗堡壘作用，堅持黨建引領為核心，通過深入實施示范黨支部和“星級化”創建活動，壓緊壓實支部書記“第一責任人”職責，嚴格落實民主集中制、“四議兩公開”“三務公開”等基本組織生活制度，倒逼村級黨組織書記種好自己的“責任田”，切實把村黨組織政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，為“一核五隊促振興”工作打牢堅實工作基礎。發揮基層黨組織推動發展作用。堅持把推動鄉村振興作為支部工作的出發點和落腳點，以“三會一課”、農村（社區）“領頭雁”培訓、冬春黨員干部培訓等形式，找準開展活動、發揮作用的著力點，全面加強全村黨員對習近平總書記重要講話和指示精神的學習貫徹。通過集中學習和個人自學相結合，將理論學習搬到田間地頭、草山牧場，幫助合作社及農牧民科學制定具體工作計劃，進一步拓寬工作思路，促進黨建引領鄉村振興工作順利開展。充分發揮基層黨組織服務民生作用。圍繞加強基層服務型黨組織建設，創新建立“果洛藏貢麻村黨員為民辦實事記錄評比制度”，全面落實村干部“坐班制”、首問負責制、全程代辦制，強化服務意識、健全服務體系、不斷促進服務改革。累計接待群眾380余人次，為群眾辦理各類事件200余件，解決困難問題3件，調處矛盾糾紛1起，著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。

生態優先，擘畫美麗鄉村美好藍圖。始終堅持把生態保護優先作為立身之本，立足“一核五隊促振興”工作職責定位，以更加積極的行動鞏固生態文明基礎，走好綠色發展之路。聚焦基礎設施建設，以打造果洛藏貢麻村州級鄉村振興示范點為抓手，建立“黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”的黨建工作體系，結合“美麗鄉村”建設項目，堅持把“廁所革命”作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，加大措施，充分發揮黨支部和黨員的示范、宣傳和帶動作用，統籌推進各村人居環境整治工作。截至目前，新建入戶水廁282戶、落實村級公共衛生廁所1處、旅游公廁1處；聚焦全域環境整治，實行“鎮、村、片”三級網格化管理責任機制，采取臺賬銷號、現場點評、制度上墻等多種措施全面推進，干群集中力量開展整治工作，出動機器設備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道，實現了從“被動管理“到“主動治理”的重大轉變。截至目前，共整治亂堆亂放5處、清理垃圾3余噸。聚焦生態文明建設。結合“六五世界環境日”環境衛生整治活動，組織生態文明工作隊持續性地對“三河六線三片區”內的環境衛生進行全面清理，對垃圾箱內的垃圾及時清運，做到日產日清，對村黨員活動室、廣場等人員密集場所進行消毒，減少病毒傳播的途徑，為生態文明建設工作“保駕護航”。

建強產業，加快推進鄉村振興步伐。以“一核五隊促振興”工作法為抓手，推動致富帶頭人、鄉土人才在產業發展工作中的示范帶動作用，有效破解村集體經濟“辦不好、做不大、走不遠”的瓶頸。注重產業聯動，以村民入股、保底分紅為要，采取“支部+合作社（家庭牧場）+農牧戶”的聯動方式成立專業合作社。合作社采取做大主產、發展副產的辦法，把產業鏈條延伸到農畜產品加工等方面，既提升了產業整體效益，又探索出了新的經濟增長點，既拓寬了產業發展渠道，又培植了經濟效益后勁。注重特色發展，緊緊圍繞宜居、宜業、宜游三大功能，因地制宜，準確定位，從居民區風貌改造到示范點建設，全域統籌和連線成面理念逐步彰顯，打造出了集特色餐飲、休閑娛樂、民俗體驗為一體的果洛藏貢麻村藏式小木屋——“藏式民俗旅游印象基地”。截至目前，村集體經濟總體收入達36.1萬元。注重民生保障，差別化設置收益使用比例，在優先用于發展村集體經濟項目基礎上，將村集體經濟收益用于基礎民生、繳納保險、學習培訓上，讓“躺在賬上”的收益賦有“再生活力”。在切實為民辦實事的同時，也提高了村級黨組織在群眾中的號召力。2021年，果洛藏貢麻村利用39.88萬元集體經濟收益資金為全村1195名村民統一繳納了2021年的城鄉居民養老保險，有效提升了群眾的幸福感。

強化治理，鋪就基層善治之路。充分發揮“一核五隊”中村警、志愿者以及人大政協委員、卸任村干部等工作隊員作用，全面壯大社會保障、社會治理及文化宣傳工作力量，推動形成多層次多樣化的社會治理規則體系。著力在信息共享上下功夫，組建了由社情民意黨建信息員、村警、村調解領導小組、駐村干部組成的社會治理工作隊，以“三知”（知家庭成員、生活狀況、生產情況）和“四清”（思想動態清、家庭困難清、矛盾糾紛清、訴求愿望清）為工作要件，充分利用人熟地熟、信息靈通的優勢，對轄區內農牧民群眾通過逐戶上門走訪、電話聯系等方式，多渠道了解社情民意、治安動態、糾紛隱患和重點人員動態情況。著力在治安共防上下功夫，組建由連點領導、支部書記、村主任、村警、各社社長組成的果洛藏貢麻村治安聯防小組，在認真做好村上常態化治安巡邏和重大節慶、敏感節點維穩巡控的同時，以村規民約形式，對治安維穩和安全隱患隨時“提醒”和“通氣”，筑牢了村級治安防控“基礎網”。著力在矛盾解決上下功夫，組建了由村老黨員、卸任村社干部、有威望的老村民、老調解員組成的矛盾糾紛調處小組。為著力提升矛盾糾紛調解能力和水平，在具體工作中以“掌握民情情況，包教育引導、包穩控管理、包調處問題”為目標，開展各類服務80余次，解決物業糾紛、疫情防控等40多個難題，代辦各類事項60余件，將黨建引領社區治理工作送到群眾的心坎里，穩固了共建共治共享的社會治理基石，凝聚起推動發展、保障民生、服務群眾、促進和諧的強大合力，讓廣大居民群眾時刻感受到組織有“力度”、村社有“暖色”、社會有“溫度”。

石榴花開，創建民族特色文化村。當地牢記習近平總書記考察時的殷殷囑托，堅決鑄牢中華民族共同體意識，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，堅持“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的總目標，縱深推進“民族團結+”工作機制，將民族團結工作與公民道德建設、法治建設、平安鄉村建設、鄉村建設、民生保障等工作深度融合。同時，按照縣委打造“一核五隊促振興”工作要求，積極組建以“村黨支部為核心、村‘兩委和支部成員任隊長、群眾廣泛參與”的產業促進、文化宣傳、生態文明、社會治理、社會保障5支村級工作隊伍。通過積極組織民族政策學習活動、開展群眾性文體活動、加強法律法規宣傳、謀劃特色農牧產業、解決群眾“急難愁盼”、組織衛生評比、完善“村規民約”、提供志愿服務等工作，不斷開創各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

（中共剛察縣委組織部）

責任編輯：王冬燕