建立學生資助育人長效機制的思考與實踐

郭彥吟

［摘? ? ? ? ? ?要］? 探討如何建立學生資助育人長效機制，提出了增加政策投入、建立學生資助育人管理體系、加強學生思想政治教育和加強對學生的關愛和指導等實踐路徑。通過對國內外學生資助育人長效機制的綜述和理論分析，提出了學生資助育人長效機制的構建理論基礎。同時結合實踐案例分析，評估了學生資助育人長效機制的實際效果，指出了評估方法和指標體系，并提出了相應的政策建議。旨在為學生資助育人長效機制的構建提供思路和借鑒，對于提升學生教育質量和培養高素質人才具有一定的實踐意義。

［關? ? 鍵? ?詞］? 學生資助育人；長效機制；管理體系

［中圖分類號］? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）17-0165-04

在當前高等教育迅速發展和人才競爭加劇的背景下，如何建立學生資助育人長效機制已成為高校管理和發展的重要問題。學生資助育人是一項綜合性的工程，既涉及學生經濟上的困難和幫助，又涉及學生思想道德、職業規劃等多個方面的教育。本文旨在探討學生資助育人長效機制的構建理論基礎和實踐路徑，以及評估方法和指標體系，為高校建立更為有效的學生資助育人長效機制提供了理論和實踐的支持。

一、學生資助育人的理論探討

（一）學生資助的定義和分類

學生資助是指高校對在學期間經濟困難的學生提供各種形式的幫助，以確保其順利完成學業并順利畢業。學生資助包括經濟資助和非經濟資助兩種類型。經濟資助主要包括獎學金、助學貸款、勤工助學、臨時資助等，旨在解決學生的經濟困難，提高其學習和生活條件；非經濟資助主要包括心理咨詢、就業指導、學習輔導、文化體育活動等，旨在提高學生的學習和生活能力，促進其全面發展。不同類型的學生資助具有不同的特點和功能，能夠幫助學生克服困難、發揮潛能，是高校育人工作的重要組成部分。

（二）學生資助育人的目標與原則

學生資助育人的目標是全面促進學生的發展，提高學生的綜合素質，特別是給經濟上有困難的學生提供多方面的支持和幫助。學生資助育人旨在幫助學生克服經濟上的困難，提高學生的學習成績和就業競爭力，增強學生的自信心和自主能力，培養學生的社會責任感和創新能力，從而使學生成為有用的社會人才[1]。學生資助育人也是高校育人的重要組成部分，其目標也包括營造良好的教育環境，建立科學的管理體系和長效機制，實現全面育人的目標，推動高校管理和發展的不斷提升。

學生資助育人的原則包括公平、公正、公開、多元化、長效性等。公平是指對于有困難的學生應當提供公平、公正的資助，不能存在因個人因素或地域差異造成的不公；公正是指資助的程序和標準要嚴格遵守規定，資助的范圍和方式要與學生的實際需求相匹配；公開是指高校要公開資助政策和標準，公開資助的申請和審批程序，使學生和社會公眾能夠了解資助的情況和效果；多元化是指資助形式和內容應當多樣化，針對不同類型和不同需求的學生提供個性化的資助服務；長效性是指資助應當建立長效機制，通過科學的管理和評估體系，保障資助的可持續性和有效性，推動學生的全面發展。

（三）學生資助育人的內涵與外延

學生資助育人的內涵包括經濟資助、心理輔導、就業指導、學習輔導、實踐支持等方面，旨在全方位支持學生的成長和發展。其中經濟資助是學生資助育人的重要組成部分，包括獎學金、助學金、勤工助學、貸款減免等形式，幫助有經濟困難的學生順利完成學業；心理輔導旨在幫助學生解決學習、生活和情感問題，提高心理健康水平；就業指導和學習輔導則幫助學生提高自我認知和職業素養，增強就業能力和競爭力；實踐支持包括科研訓練、創新創業、社會實踐等，促進學生的實踐能力和創新精神的培養。學生資助育人的外延則包括對不同類型的學生提供資助，包括本科生、研究生、留學生等，以及針對不同領域和不同需求的資助，如藝術、體育、科技等。

二、學生資助育人長效機制的探討

（一）學生資助育人長效機制的發展歷程

學生資助育人長效機制的發展歷程可以追溯到20世紀初，當時，學生資助的主要形式是助學金和助學貸款，主要由政府或學校提供。到了20世紀50年代，隨著社會的發展和需求的增加，學生資助形式開始多樣化，包括獎學金、勤工助學、校外助學等。21世紀初，隨著市場經濟的發展，學生資助形式更加多元化，各種資助機構和項目層出不窮，包括政府、學校、企業、社會組織等。學生資助的目標也由單一的經濟資助轉變為綜合育人，注重學生綜合素質的提升和發展。目前學生資助育人長效機制正逐步建立和完善，成為學校和社會共同關注和努力的重要方向之一。

（二）國內外學生資助長效機制的探究

國內外學生資助長效機制的比較研究表明，國外高校的學生資助長效機制相對完善，多元化的資助模式和服務內容豐富多樣，例如美國學生資助體系較為完備，既包括聯邦政府資助、學校提供的資助，又包括私人捐贈的資助。同時，國外高校在強化學生自我發展能力方面也做得比較好，注重培養學生的自主意識和自我管理能力；國內高校的學生資助長效機制相對薄弱，資助模式相對單一，主要是以國家和學校提供的獎助學金為主，服務內容也較為單一，缺乏多樣化的資助服務。國內高校在強化學生自我發展能力方面也有待提高。因此，國內高校可以借鑒國外高校的經驗，探索多元化的資助模式和服務內容，注重強化學生自我發展能力，建立更為完善的學生資助育人長效機制。

國內外學生資助長效機制的借鑒及可行性分析顯示，國外高校在學生資助方面的經驗可以為國內高校提供參考和借鑒，但同時也要考慮到國內外高校的差異性和特殊情況，不能簡單照搬，要結合本土實際情況和發展需求，尋求適合自身的資助模式和服務內容。國內高校可以借鑒國外經驗，同時也要注重自身創新，建立符合自身特點的學生資助育人長效機制。

（三）建立學生資助育人長效機制的必要性和緊迫性

建立學生資助育人長效機制具有必要性和緊迫性。首先，高等教育對人才培養的要求越來越高，學生面臨的困難也越來越多，單一的資助形式難以滿足學生的多元化需求。其次，隨著社會經濟的快速發展，高等教育面臨的壓力和挑戰也越來越大，學生資助育人的需求更加緊迫。建立長效機制可以保障資助的穩定性和可持續性，提高資助效率和效果。同時，學生資助育人長效機制還可以促進高等教育公平，加強學生的綜合素質和競爭力，為國家培養更多的高素質人才做出貢獻。

（四）學生資助育人長效機制的構建原則和要素

學生資助育人長效機制的構建應遵循以下原則：市場化原則，即在保證公平公正的前提下，充分利用市場機制，提高資助資源的使用效率；因材施教原則，即根據不同學生的需求和特點，制定個性化、差異化的資助政策和方案；激勵約束原則，即通過激勵機制和約束機制來推動學生自我發展，提高資助使用的自覺性和規范性。

學生資助育人長效機制的構建要素：（1）政策制度要素，包括資助政策和制度建設。（2）資金保障要素，包括資金來源和管理。（3）管理服務要素，包括信息化建設和服務保障。在此基礎上，學生資助育人長效機制的構建需要各相關部門和社會各方面共同合作，形成全社會共同關注、共同參與、共同支持的良好氛圍，推動長效機制的穩定實施。

三、建立學生資助育人長效機制的思路

（一）建立學生資助育人長效機制的基本路徑和方法

建立學生資助育人長效機制的基本路徑和方法可以從以下幾個方面來考慮：加強政策支持，制定符合國情和學校實際的資助政策和制度，提高政策執行的可操作性和有效性；加強資金保障，增加資助資源投入，探索多元化資金來源和使用方式，提高資金使用效益和監管能力；加強管理服務，完善信息化建設，提高管理效率和服務質量，優化服務模式和手段；加強社會參與，吸引社會各界積極參與學生資助育人事業，建立多層次、多形式的社會資助體系，形成政府、學校和社會共同參與、共同支持的良好局面。建立學生資助育人長效機制需要全社會各方共同努力，充分發揮政府、學校、家庭、社會等多方力量的作用，形成共同合力，推動長效機制的穩定實施。

（二）各高校學生資助育人長效機制的案例分析

案例一：×××大學學生資助育人長效機制的構建與實踐

×××大學在學生資助育人長效機制的構建與實踐方面，通過完善政策、提高資金投入和管理服務水平等多個方面的努力，逐步形成了以“保障學生基本生活和學習需要、促進學生綜合素質全面發展”為目標的長效機制。在政策方面，學校通過制訂系列資助政策，針對不同情況的學生提供個性化的資助服務；在資金方面，學校逐步提高資助標準和投入，同時積極爭取各方面資助資源，如企業捐贈、社會組織贊助等；在管理服務方面，學校注重完善管理體制、信息化建設和服務手段，如開設資助專門窗口、建立學生資助管理信息系統等。通過這些措施，學校成功構建了一套以政策為導向、以資金為保障、以服務為手段、以管理為支撐的學生資助育人長效機制，并取得了良好的實踐效果。

案例二：×××高校學生資助育人長效機制的構建與實踐

某高校通過建立學生資助育人長效機制，促進了學生成長和全面發展。該高校的學生資助育人長效機制包括以下方面：（1）設立專項資助，提供全面、多樣化的經濟資助措施，包括獎學金、助學金、勤工助學等。（2）加強教育培訓，提供多樣化的課外培訓和實踐機會，包括學生社團、志愿服務、創新創業等。（3）建立個性化導師制度，為學生提供個性化輔導和指導，幫助他們解決學習、生活和職業規劃等問題。（4）構建完善的教學管理體系，建立學生成績考核、評價和監控體系，推行創新教學和優化教育資源配置，提高教育教學質量。通過這些措施，該高校實現了學生的全面發展和個性化發展，同時提高了學生的綜合素質和競爭力，取得了良好的教育效果。

案例三：×××學院學生資助育人長效機制的構建與實踐

案例三介紹的是一所較小的綜合性學院，該學院在學生資助育人方面采取了一系列創新措施。首先，學院設立了“學業先鋒”獎勵計劃，針對成績優秀的學生進行獎勵，以激勵學生在學習上更進一步。其次，學院開展了“多彩人生”系列活動，鼓勵學生積極參加各種社會實踐和志愿服務活動，培養學生的社會責任感和實踐能力。學院還組建了導師制，每名學生配備一位導師，定期開展個人談心、職業規劃等指導，幫助學生全面發展和成長。最后，學院還注重對困難學生的幫助，制訂了“光榮之家”計劃，為家庭困難的學生提供資助和扶持。這些措施的實施使學院的學生資助育人長效機制得到了有效的構建和推廣，促進了學生全面發展和成長。

四、學生資助育人長效機制存在的問題和解決措施

（一）學生資助育人長效機制存在的問題和難點

學生資助育人長效機制在促進學生全面發展方面發揮著積極作用，但是也存在一些問題和難點。最主要的問題是缺乏有效的監管和評估機制，導致一些學校的資助政策實施效果不盡如人意。部分學校在制訂資助政策時，忽視了學生個體差異，導致一些學生無法得到應有的資助支持。學生資助育人長效機制的實施也需要投入大量的資金和人力資源，并需要持續的推動和完善，這也是一個不容易解決的難點。要解決這些問題和難點，需要各級政府、教育機構和社會各界共同努力，加強監管和評估，制訂更加科學、公正和有效的資助政策，加大投入和支持力度，不斷完善學生資助育人長效機制的運行機制和管理體系，以實現其更好的發展和實施效果。

（二）解決問題的對策和措施

1.改善政策和制度環境

為解決學生資助育人長效機制存在的問題和難點，需要改善政策和制度環境。一方面，政府應進一步加大對教育事業的投入，完善高校資助政策，為學生提供更為全面、細致的資助服務，同時增加資助金額和擴大范圍，保障學生的基本生活和學業需要。另一方面，學校應完善資助育人相關制度，加強制度宣傳和落實，提高管理水平和服務質量，切實保障學生的權益和利益。同時，學校還應加強對學生的教育引導，引導學生樹立正確的價值觀和人生觀[2]，提高自我管理和自我發展能力，更好地實現資助育人目標。

2.加強財政支持和管理

加強財政支持和管理是解決學生資助育人長效機制存在問題的關鍵對策之一。首先，政府應該加大對高校資助育人工作的投入力度，提高教育經費占GDP比例，為高校提供更多的經費支持。其次，高校要加強對資助育人經費的管理和監督，確保資金使用的公正、透明和效果評估的科學性。高校也應該完善自身的財務管理制度和機制，提高財務人員的專業素養和管理水平，防范和打擊財務違規行為。最后，高校可以探索多種融資渠道，如與企業合作、發行債券等，為學生資助育人提供更多的資金來源。加強財政支持和管理，有利于保障資助育人工作的順利開展和長效機制的有效實施。

3.加強學校和社會資源整合和利用

為了加強學生資助育人長效機制，學校和社會資源整合和利用的重要性不可忽視。學校應積極開展與政府、企業和社會組織的合作，建立健全校企合作、社會捐贈等渠道，為學生提供更多的資助資源和就業機會。同時，學校可以通過優化教育教學模式和提高教師教學水平，培養更多具有高素質和高技能的畢業生，為社會經濟發展和人才儲備做出貢獻。社會資源方面，應加強社會組織和社會愛心人士的參與，組織各類慈善活動，鼓勵社會捐贈，為學生提供更多的獎學金、助學金、實習機會等。通過學校和社會資源的整合和利用，可以更好地支持學生資助育人長效機制的實施，為學生提供更多的發展機會和幫助，促進學生全面成長。

4.探索多元化的資助模式

建立學生資助育人長效機制的思路之一是探索多元化的資助模式。多元化的資助模式可以滿足不同學生的不同需求，包括經濟和非經濟方面的資助。在經濟方面，可以采用獎學金、助學貸款、勤工助學等形式，根據學生的不同情況進行差別化資助；在非經濟方面，可以提供心理咨詢、就業指導、文化體育活動等服務，幫助學生全面發展[3]。還可以探索一些新的資助模式，如創業支持、海外實習等，幫助學生提高創新創業能力和開闊國際化視野。多元化的資助模式可以更好地滿足學生的個性化需求，促進學生全面發展和成長。

5.建立評估機制和推動機制

建立評估機制和推動機制是實施學生資助育人長效機制的重要保障。評估機制可以對學生資助政策和項目的實施情況進行監督和檢查，及時發現問題并進行調整和改進；推動機制可以幫助學校和社會資源的整合和利用，激發各方面的積極性和創造性，推動學生資助育人長效機制不斷發展。在評估機制方面，學校應建立健全的評估體系和相應的工作機構，進行定期的評估和監測，以便及時發現問題并進行調整和改進[4]；在推動機制方面，可以通過建立獎懲制度、激勵措施等方式，激勵學校、企業和社會組織積極參與學生資助育人長效機制的實施，營造積極的社會氛圍，為學生提供更多的支持和幫助，促進學生全面發展。

6.強化學生自我發展能力

建立學生資助育人長效機制的思路之一是強化學生自我發展能力。高校應該積極引導學生在資助過程中發揮主體作用，鼓勵學生自主規劃、主動探索、自我實現，提升學生的自我發展能力。同時，高校可以加強學生職業規劃和就業指導，引導學生合理規劃人生發展，增強自我發展能力。高校還應該加強對學生的自我管理和自我教育，通過引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，提高學生的自我認知和自我管理能力。通過強化學生自我發展能力，可以讓學生更好地發掘自身潛力和價值，充分發揮個人優勢，為個人和社會的發展做出更大的貢獻。

五、學生資助育人長效機制的未來發展

（一）學生資助育人長效機制未來的發展趨勢

學生資助育人長效機制的發展趨勢主要包括四個方面。首先，資助政策將更加精準化和多元化，不僅關注貧困生和困難生，還將注重對特殊群體的資助，如殘疾學生、烈士子女等。其次，資助方式將更加多樣化，除了傳統的獎、助學金外，還將增加對學生的實習、創業、志愿服務等方面的資助。第三，管理服務將更加智能化和個性化，通過數據分析和人工智能等技術手段，實現對學生的個性化需求分析和資助方案制定。第四，資助監管將更加規范化和嚴格化，加強對學生資助使用情況的監管和評估，保障學生資助資金的有效使用和公正分配。

（二）學生資助育人長效機制未來的重點工作

學生資助育人長效機制未來的重點工作包括完善資助政策、提高資助精準度、優化管理服務、加強信息化建設等方面。其中，完善資助政策涉及不斷加大資助力度和擴大范圍，建立起多層次、多形式的資助體系，保障貧困生和困難生得到更多幫助；提高資助精準度則需要深入挖掘學生的個性化需求，制訂個性化的資助方案，實現精準施策；優化管理服務則包括完善資助流程、提高資助管理效率，建立健全的資助監管機制等；加強信息化建設則需要依托信息技術手段，加快建設信息化平臺，實現學生資助信息的共享和管理，提高工作效率和服務質量。

六、結束語

在建立學生資助育人長效機制的思考與實踐中，我們深刻認識到教育公平與貧困家庭學生資助的重要性，也看到了學生資助育人機制建設的挑戰和困難，如資金來源不足、資助對象不清晰、管理不規范等問題。因此，我們需要進一步加強對學生資助育人機制建設的研究和探索，不斷完善和創新資助方式，逐步打造符合國情、適應時代發展的學生資助育人長效機制。這需要教育部門、社會力量、學校、家庭等多方協同合作，加大投入力度，完善政策措施，實現資助的科學化、規范化、制度化。我們相信，通過各方共同的努力，未來一定能夠實現教育公平的目標，讓每一個學生都能夠享受到公平、優質的教育資源，成長為有用的人才，為國家的發展做出貢獻。

參考文獻：

［1］嚴先朋.構建高校學生資助育人長效機制的探討［J］.絲路視野，2019（24）：13.

［2］宮佳妮.資助育人工作的實踐與思考［J］.課程教育研究（學法教法研究），2015（35）：118.

［3］范君君.高校資助育人長效機制研究［J］.開封教育學院學報，2018（12）：91-92.

［4］張小榮.高校資助育人工作的長效機制建設［J］.南京財經大學學報，2015（6）：68-72.

編輯 王亞青