監管新策

1.河南省國資委印發授權放權清單（2023年版）

2023年2月，河南省國資委印發《河南省政府國資委授權放權清單（2023年版）》（以下簡稱《清單》）。按照精細嚴謹、立足實際的原則，重點選取6大類28項授權放權事項列入《清單》，主要為規劃投資與主業管理事項2條，改革重組事項3條，產權管理事項10條，薪酬管理與中長期激勵事項10條，選人用人事項1條，以及針對特殊企業的授權放權2條。

動態調整《清單》是深入推進國有資本授權經營體制改革、轉變監管職能方式的重要舉措，也是建立健全以管資本為主的國資監管體制、依法確立國有企業市場主體地位的具體要求。下一步，河南省國資委將建立常態化授權評估調整體系，適時組織開展效果評價，持續加強督促指導。對于不能規范行權或出現重大問題的企業，將視情督促整改或通過修改企業公司章程等措施收回相應的授權放權事項；對于濫用授權放權事項，出現嚴重問題的企業，將依法依規進行通報約談、追責問責。

2.湖南省國資委召開內控標準化管理動員大會

2023年2月7日上午，湖南省國資委召開內控標準化管理動員大會。湖南省國資委黨委副書記、主任肖文偉指出，加強內控標準化管理，上級有要求、外部有經驗、內部有需求，全委上下要統一思想、高度重視，從戰略和全局高度深刻認識開展內控標準化管理的重要性。

肖文偉強調，要積極有序推進委機關內控標準化管理體系建設，指標創建是基礎，要盡快探索建立“4+N”清單管理體系；執行管控是關鍵，要按照“周安排、月調度、季考核、年總評”的管理模式，做到工作有計劃、過程有留痕、定期有總結；考評運用是保障，要將內控考核評價結果作為年度綜合績效考核、評先評優、提拔重用的重要參考。下一步，要壓實工作責任，倒排工作計劃，高質量、高效率推進內控標準化管理體系建設，力爭2月底完成系統的部署和測試，3月初正式啟動委機關內控標準化管理工作。

3.廣西制定印發《自治區直屬企業領導人員任職回避和公務回避暫行規定》

2022年12月7日，廣西壯族自治區黨委組織部、國資委黨委聯合制定印發《自治區直屬企業領導人員任職回避和公務回避暫行規定》（以下簡稱《規定》）?！兑幎ā酚伞翱倓t、任職回避、公務回避、報告制度、附則”5章共20條措施組成，主要明確需任職回避和公務回避的企業領導人員適用范圍、應該執行回避的情況、執行回避的方法、回避應該報告的情況和報告時限等事項。

《規定》既集中體現了中央和廣西壯族自治區堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進的重要要求，又注重科學性、精準性和實效性相結合，準確把握國企監督工作的重點、特點，緊盯“關鍵少數”和“重點領域”，緊抓企業“一把手”和領導班子監督管理，壓緊壓實黨風廉政建設主體責任，建立健全清廉國企建設長效機制，以風清氣正保障國資國企高質量發展。

4.云南省國資委印發省屬企業合規管理體系建設工作方案

2022年12月30日，為推動省屬企業加強合規管理，全面推進省屬企業合規管理體系建設，云南省國資委制定《云南省省屬企業合規管理體系建設工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出了企業合規管理體系建設的工作任務，明確了合規管理體系建設的工作方法，確定了合規管理體系建設的工作步驟，并對違規行為進行監督問責。按照《方案》目標，通過3年左右，云南省屬企業將建立職責分工明晰、機制運行順暢、合規意識牢固、風險防控有效的合規管理體系，干部職工增強崇尚合規、尊重合規、踐行合規的意識，促進公司治理和管理向更高層次、更深領域發展。

5.陜西省國資委聯合四部門制定支持企業研發的若干措施

2023年1月18日，為進一步鼓勵企業加強自主創新，提升企業核心競爭力，陜西省國資委聯合4部門制定了《關于支持企業建立研發機構加大研發投入 加強研發活動的若干措施》（以下簡稱《措施》）。根據《措施》，陜西將加強財政科技計劃項目支持引導，深化科技計劃項目改革。聚焦企業技術需求，突出產學研協同創新，陜西將探索推進科技計劃項目“揭榜掛帥”“賽馬”“立軍令狀”“技術總師負責”等制度，提升科技計劃精準支持企業技術創新的時效性。同時，加快實施“兩鏈”融合重點專項、企業聯合重點專項、廳市聯動等重點項目，支持產業鏈“鏈主”企業、龍頭骨干企業、民營科技領軍企業聚焦全省重點產業技術創新、關鍵核心技術攻關及國家重大科技需求，牽頭組建體系化、任務型的創新聯合體，建設共性技術研發平臺，承擔省級和國家科技任務?！洞胧诽岢?，到2025年，省級重點研發計劃支持企業項目的資金占比達到重點研發計劃的70%以上。

6.甘肅省政府國資委黨委開展“三抓三促”行動動員部署

2023年2月19日，甘肅省政府國資委召開“三抓三促”行動動員部署視頻會議。會議強調，扎實開展“三抓三促”行動，要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的態度，深入學習黨章黨規、法律法規、經濟政策、企業管理、市場營銷、資本運作等知識，真正成為抓改革、謀發展、強管理、增效益的行家里手。要緊扣貫徹落實黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求，緊盯年度重點任務，不斷健全完善工作機制，深化全周期管理，實施閉環式運行，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要把工作標準調整到最高、把精神狀態調整到最佳、把自我要求調整到最嚴、把服務水平調整到最優，著力在工作效能提升、重點任務落實、各項指標晉位上下功夫，切實推動工作作風“大轉變”、項目投資“大提速”、改革攻堅“大突破”、省屬企業“大發展”。

（本刊記者原詩萌 編輯整理）