突出價值創造能力

潘偉

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！痹跉v經過去幾年的疫情沖擊和世界變局加快演變等多重考驗后，中央經濟工作會議指出，2023年我國經濟運行總體有望好轉，要堅持穩中求進工作總基調，形成共促高質量發展合力，做強做優做大國有資本和國有企業。

面臨機遇和挑戰，中央企業積極發揮國有經濟戰略支撐作用，為大力推動經濟運行整體好轉和努力推進中國式現代化征程貢獻力量。記者梳理各大央企年度工作會議報告發現，2023年，中央企業積極部署迎接和應對潛在的機遇和挑戰，堅持穩字當頭、穩中求進，更加注重經營成果的真實性和“含金量”，牢牢抓住生產經營的目標和環節，進一步提升價值創造能力，擴大有效投資，提升質量效益，著力推進高質量發展。

抓牢生產經營 提升價值創造能力

在國際國內宏觀環境復雜的背景下，中央企業 2022年克服困難，迎難而上，繼續保持了平穩增長態勢，較好實現了穩增長的目標。

2022年，中央企業實現營業收入39.6萬億元、同比增長9.1%，實現利潤總額2.6萬億元、同比增長6.2%，全員勞動生產率人均76.3萬元、同比增長8.7%，上繳稅費2.8萬億元、同比增長19.3%。

近年來，為推動中央企業加快實現高質量發展，國務院國資委探索建立了中央企業經營指標體系，并在近幾年實踐中取得了明顯成效。

2023年1月，國務院國資委召開中央企業負責人會議，將中央企業2023年主要經營指標由原來的“兩利四率”調整為“一利五率”，提出了“一增一穩四提升”的年度經營目標，激發中央企業進一步提高價值創造能力，引導中央企業努力實現高質量發展。為此，中央企業抓牢抓實經營創效，積極優化和完善2023年度生產經營工作部署。

根據最新考核指標體系，中國中鐵結合實際，確定2023年公司發展目標為“三增兩控四提升”。中國中鐵黨委書記、董事長陳云說：“相較2022年，調整后的目標更好貫徹了國資委考核要求，也進一步強化了‘效益提升、價值創造導向。”

中國海油黨組書記、董事長汪東進表示，要深入領會2023年生產經營指標安排的總體思考，深刻認識指標優化調整的戰略意義和導向作用，自覺以“兩增兩穩四提高”目標統領改革發展各項工作，統籌推進量的必要增長、質的穩步改善和效的持續提升。

中國安能黨委書記、董事長周國平表示，中國安能在提前實現“五自”（自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展）總體目標的基礎上，按照國資委的要求，研究確定了2023年生產經營各類任務指標，并將對各子企業生產經營工作進行相應考核。

保利集團2023年度目標是總體保持穩定，凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率穩中有升，主要效益指標要力爭跑贏宏觀經濟、跑贏行業大勢、跑贏央企平均水平，提高行業排名和行業地位的主導力。保利集團黨委書記、董事長劉化龍表示：“這些指標的提出，是落實國資委‘一利五率要求，目的是推動保利集團‘做強做優做大?！?/p>

中國有研黨委書記、董事長趙曉晨說，中國有研的2023年的工作總基調是“穩中求進”，在穩住基本面的基礎上，重點求“進”。所謂“穩”，就要立足當前搶擴市場。所謂“進”，就是強化動能，目標就要相對定得高一些，體現“進”。

中智集團黨委書記、董事長卜玉龍表示，中智作為人力資源服務行業領軍企業，要切實強化穩增長措施，著力向市場要增量、向服務要效益、向管理要效率，全力以赴提質增效穩增長。

從 2021 年的“管理提升年”到 2022 年的“改革創新年”，今年中汽中心的年度主題是“高質量發展年”。中汽中心黨委書記、董事長安鐵成提出，要打贏經營“攻堅戰”， 壯大規模效應，提升質量效益，檢測類業務要穩固經濟基盤，加快增量釋放，構建新增長極。

在確保利潤總額增速和進一步提升凈資產收益率等指標基礎上，各大央企提出降本增效，管控“兩金”，以保持資產負債率總體保持穩定。

哈電集團將按照總量和結構雙控原則統籌抓好“兩金”管控，健全“兩金”壓降長效機制，全力提升周轉效率。哈電集團黨委書記、董事長曹志安要求：“壓實成本管控責任，加強成本核算和成本計劃，深入推進目標成本管理。‘一企一策分類治理虧損企業，及時止住‘出血點。”

“圍繞提高生產效率和產品質量、消除生產過程冗余和浪費，推動精益生產管理，提高工業生產價值創造能力。”中國通號黨委書記、董事長周志亮提出，要推廣工程項目精益管理，找準生產全過程管控節點，規范標準成本核定，完善項目經理負責制，加強責任成本管理，有效管控“兩金”，推動二次經營。

擴大有效投資 促進高質量發展

為更好發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，中央企業聚焦新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設和短板領域，加大科技和產業投資。

記者梳理發現，為貫徹落實中央擴大內需戰略，中央企業持續優化主業布局，聚焦核心能力建設，通過強化投資不斷提升能力、補齊短板。

“2023年是集團在基本完成戰略布局后推進內涵式高質量發展的關鍵一年。”通用技術集團黨組書記、董事長于旭波表示，集團將重點加大對機床裝備、醫藥醫療健康等領域的投資力度。同時，固定資產投資要盡快形成實物工作量，進一步夯實高質量發展基礎，提升價值創造能力。

華潤集團提出2023年要加快投資。華潤集團黨委書記、董事長王祥明表示，要按照中央提出的加快建設現代化產業體系的要求，選準“大國民生”“大國重器”領域優質項目，加快項目推進落地。要圍繞產業鏈上下游關鍵環節加快投資，推進傳統產業改造升級，實現自主可控轉段換擋。要圍繞微電子、新材料、生物制藥、科技創新、新能源、數字科技、綠色低碳等高科技業務及戰略性新興產業加快投資，孵化業務新增長點。

中國建筑集團黨組書記、董事長鄭學選表示，公司要加快增強基礎設施業務競爭力。從中央經濟工作會議來看，2023年基礎設施發展將繼續保持強勢。公司2023年要從發揮預算引領、提供財務金融資源保障、支持優質投資項目拓展等方面出臺具體政策措施，扛牢高質量服務穩增長的重大使命。

作為國有資本投資公司，國投下大氣力深入開展戰略及管理咨詢，全方位提升國有資本投資公司的價值創造能力和功能作用。國投黨組書記、董事長付剛峰表示：“公司資源配置向基石業務和戰略新興業務傾斜。同時，為更好落實國有資本投資公司功能定位，預留未來產業布局投資能力?！?/p>

招商局集團黨委書記、董事長繆建民表示，要擴大有效投資，加快太平灣、大鏟灣二期等重點投資項目落地，以真金白銀的投資穩定發展預期，提振市場信心。此外，各企業的數字化建設也要加強共享，避免重復投資，降低運營成本。

新興際華黨委書記、董事長賈世瑞說，2023年公司將重點圍繞戰略新興、智能制造、傳統產業升級、科技創新等方向，推進增量項目投資，尤其是加大在重大水利工程、智慧管網、功能性紡織面料和應急裝備制造等方面加大投資力度。

擴利增收 帶動經濟運行整體好轉

中央企業負責人會議強調，中央企業要在推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁，要加強市場研判，努力擴收增利，促進重點領域消費持續恢復，培育壯大熱點消費新場景。

2023年，各中央企業將持續優化產品結構和經營策略，提升產品和服務的品質和價值，大力開拓海內外市場，打造新的經濟增長點。

“要堅持‘深耕細作，加大市場開拓力度。”國藥集團黨委書記、董事長劉敬楨表示，要抓住國內經濟整體好轉時機，堅持消費者導向，提升研產供銷對市場需求變化的反應靈敏度，及時優化調整經營策略和產品結構，在細分市場開拓、新興需求響應、供給能力改善等方面提速提質，努力挖掘新的增長點，擴大市場占有率。

大唐集團黨組書記、董事長鄒磊表示，聚焦經營工作全局性重點難點問題，制定專項方案，深化提質增效專項行動。

國機集團黨委書記、董事長張曉侖則說，公司要不斷提高產品和服務質量，提高市場占有率和競爭力；要爭取更多大項目簽約落地并保持平穩發展態勢，努力實現質的有效提升和量的合理增長。

2023年是中國化學的“工作落實年”。以奮力進入世界 500 強為目標，中國化學加快打造 “兩商”。中國化學黨委書記、董事長戴和根表示，要把市場經營質量作為第一質量，密切跟蹤研判國內外形勢發展變化，緊緊抓住國家新一輪刺激政策，在細分市場開拓、新興需求響應、供給能力改善等方面提速提質。此外，公司要搶抓共建“一帶一路”機遇，堅定海外發展信心，全力打造海外“新增長極”，實現新簽合同額超千億元。

“要緊抓復蘇機遇，推動自身業務供給側結構性改革?！敝袊糜渭瘓F黨委書記、董事長陳寅提出，要認真研究和把握疫情后旅游消費新趨勢，推動供給從“有沒有”向“好不好”升級，拓展多樣化、個性化、品質化旅游產品和服務，培育旅游消費業態，創新旅游消費場景，通過更好地滿足客戶需求，來實現更高質量的穩增長。

中糧集團把建設具有全球競爭力的世界一流大糧商作為一號工程，主動超前謀劃。在談到市場開拓和品牌建設時，中糧集團黨組書記、董事長呂軍表示，公司要推進品牌消費品建設，要持續投入，不因業績波動而停止投入；要持之以恒加強渠道建設，深耕再深耕；要堅定福臨門、長城、酒鬼、家佳康、中茶、悅活等品牌定位及產品策略，拓展內部品牌聯動，打造集團品牌生態圈。

為加大市場開拓力度，中國電氣裝備領導班子成員緊密聯系業務，實行分工包干。同時緊盯電網市場，堅守品質和服務，鞏固特高壓領先地位，實現川渝聯網、金山—湖北、隴東—山東等項目順利落地。中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉認為：“國際市場是未來發展的戰略市場，是拓展增量的重中之重。集團公司領導班子要帶隊走出去，分片包干加快國際業務開拓。全面發力東南亞、非洲、南美市場，加快拓展中東、歐洲市場。”