老有所養(yǎng)，有法可依

潘家永

將來你老了，兒女和老伴無疑是你的主要依 靠。如果沒有兒女、老伴或者兒女、老伴沒有能力 扶助你，那么應(yīng)如何尋求依靠呢？哪些人又可以 成為你的依靠呢？

兒子無贍養(yǎng)能力，孫輩應(yīng)擔(dān)供養(yǎng)義務(wù)

【案例】老梁 78 歲，只有一個兒子，兒子今年 54 歲。老梁無固定生活來源，近年來又身體多病， 需要兒子從經(jīng)濟上支持。可兒子沒有工作，無經(jīng)濟 來源，無力支付贍養(yǎng)費。老梁的孫子小梁是一名醫(yī) 生，收入尚可，于是老梁要求小梁供養(yǎng)他。小梁卻 說：“贍養(yǎng)你是我父親的責(zé)任，我作為孫子沒這個 義務(wù)，而且我每月還要供養(yǎng)父母。”那么，老梁有權(quán) 要求小梁供養(yǎng)他嗎 ？

【點評】小梁有義務(wù)給爺爺贍養(yǎng)費。一般來 說，祖孫之間不發(fā)生贍養(yǎng)關(guān)系。為了弘揚忠孝美 德，更 好地使老人老有所養(yǎng)，我 國《民 法典 》第 一千零七十四條第二款規(guī)定：“有負(fù)擔(dān)能力的孫 子女、外孫子女，對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力 贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。”可見，在特定情況下，孫輩負(fù)有隔代贍養(yǎng)的法定義務(wù)。不 過，這要具備以下條件：一是祖父母、外祖父母無 勞動能力或生活困難需要贍養(yǎng)；二是祖父母、外祖 父母的子女已經(jīng)死亡或沒有贍養(yǎng)能力；三是孫子 女、外孫子女有負(fù)擔(dān)能力。此外，如果出現(xiàn)孫輩是 由祖輩撫養(yǎng)長大的情形，孫輩也應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)祖輩 的義務(wù)。

本案中，鑒于老梁的兒子沒有供養(yǎng)能力，而孫 子小梁有穩(wěn)定工作和很好的收入，因此小梁應(yīng)該 視自己的經(jīng)濟情況給爺爺適當(dāng)?shù)馁狆B(yǎng)費。

兄姐扶養(yǎng)弟妹成人，弟妹應(yīng)盡扶養(yǎng)義務(wù)

【案例】俞大林 20歲、弟弟俞小林 5歲時，父母 相繼去世，俞大林挑起了家庭重?fù)?dān)，扶養(yǎng)弟弟，供 養(yǎng)弟弟讀書一直念到大學(xué)畢業(yè)。在弟弟有了體面 的工作后，俞大林才結(jié)婚成家。結(jié)婚后 ， 俞大林因 妻子有病不能生育，故沒有子女。在妻子因病去世 后，俞大林沒有再婚。如今，75 歲的俞大林由于身 體越來越差，喪失了勞動能力和生活來源，就要求 俞小林扶助他。俞小林雖然每月有不菲的養(yǎng)老金和 5000 元的退休返聘收入，經(jīng)濟實力尚可，但他以 自己沒有扶養(yǎng)兄長的法定義務(wù)為由拒絕了。那么， 俞小林是否負(fù)有扶養(yǎng)俞大林的義務(wù)？

【點評】一般來說，弟妹對年老的兄姐沒有扶 養(yǎng)義務(wù)，只有在特定情況下才產(chǎn)生扶養(yǎng)義務(wù)。我國《民法典》第一千零七十五條第二款規(guī)定：“由兄、 姐扶養(yǎng)長大的有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹，對于缺乏勞動 能力又缺乏生活來源的兄、姐，有扶養(yǎng)的義務(wù)。”據(jù) 此，弟妹對兄姐承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)是有條件的，包括如 下內(nèi)容：一是弟、妹由兄、姐扶養(yǎng)長大；二是弟、妹 有履行扶養(yǎng)義務(wù)的能力；三是兄、姐缺乏勞動能力 和生活來源。

本案中，俞小林是由俞大林扶養(yǎng)長大、供養(yǎng)讀 書成才的，且具有一定的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力。因此，俞 小林有義務(wù)對喪失了勞動能力和生活來源的哥哥 進(jìn)行供養(yǎng)扶助。

選定監(jiān)護(hù)人，管理老年后的事務(wù)

【案例】趙大爺早年未娶，收養(yǎng)了一名養(yǎng)子， 將其撫養(yǎng)成人。其養(yǎng)子早已成家，過上了幸福生 活。2016 年，趙大爺生了一場大病，生活自理能力 下降，需要養(yǎng)子的照料和慰藉。養(yǎng)子不但不履行贍 養(yǎng)義務(wù)，還時常打罵趙大爺。趙大爺氣憤之下訴至 法院，于 2017 年跟養(yǎng)子解除了收養(yǎng)關(guān)系。其后，趙 大爺?shù)闹杜_始負(fù)責(zé)照料他的生活起居至今。由 于侄女很盡心、很細(xì)心，趙大爺非常滿意。如今，趙 大爺有了新想法，想與侄女簽份書面協(xié)議，確定由 侄女擔(dān)任其失能后的監(jiān)護(hù)人，把自己的晚年托付 給侄女。那么，法律上是否支持趙大爺?shù)南敕兀?/p>

【點評】趙大爺現(xiàn)在有權(quán)為自己選定未來的 監(jiān)護(hù)人，提前規(guī)劃晚年生活，讓自己老有所依。我 國《民法典》第三十三條規(guī)定：“具有完全民事行 為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任 監(jiān)護(hù)人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確 定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己喪失或者部分喪失民事 行為能力時，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”該條確立了成年監(jiān)護(hù)制度，也被稱為意定監(jiān)護(hù)，是為保護(hù) 成年人因其行為能力可能發(fā)生障礙或喪失，致其 無法處理事務(wù)所設(shè)。我國《民法典》第三十五條第 三款規(guī)定：“成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)當(dāng) 最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實意愿，保障并協(xié) 助被監(jiān)護(hù)人實施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng) 的民事法律行為。對被監(jiān)護(hù)人有能力獨立處理的 事務(wù)，監(jiān)護(hù)人不得干涉。”

本案中，趙大爺信得過侄女，他現(xiàn)在可以跟侄 女協(xié)商，書面約定在自己年老智力衰退時由侄女 擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，幫助其管理相 關(guān)事務(wù)，輔助其依法維權(quán)。

政府托底，保障孤寡老人的晚年

【案例】68 歲的羅某富一輩子沒有生子，妻子 早年去世。20 年前，羅某富下崗，靠打零工維持生 計，也沒有參加養(yǎng)老保險。近兩年，羅某富患上了 哮喘病、糖尿病，不能再打零工，微薄的積蓄也因 看病吃藥用光。當(dāng)?shù)亟值懒私馇闆r后，向羅某富伸 出了援助之手，將其列入社會托底保障對象。

【點評】無論是城市還是農(nóng)村的孤寡老人，都 屬于社會救助和保障對象。我國《老年人權(quán)益保護(hù) 法》第三十一條規(guī)定：“國家對經(jīng)濟困難的老年人 給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。老年人 無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或 者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力 的，由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng) 或者救助。”因此，符合該條規(guī)定的老年人，如果是 城鎮(zhèn)居民，可以提出申請，由當(dāng)?shù)卣匆?guī)定發(fā)給 生活保障費和給予養(yǎng)老服務(wù)補貼，并可以申請入 住由“政府購買養(yǎng)老服務(wù)”對口接收老人的養(yǎng)老 院。如果是農(nóng)村居民，可以申請享受“五保”供養(yǎng) 待遇，由政府予以保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬，并 可以根據(jù)自己意愿入住政府開辦的敬老院，享受 集中供養(yǎng)待遇。