中小學教師教學述評制度：路徑選擇和政策建議

關善超 李貴安

摘? 要：教學述評是一種多元化、個性化的評價制度，是改革現有教學評價體系的重要對策。但是目前的教學述評制度在中小學的貫徹實施存在較多的問題，缺乏政策規范及理論支持。文章對教師教學述評制度的時代內涵進行了歸納，從實際出發分析了中小學教師教學述評制度存在的不足，提出了中小學應通過“上下合作”“勠力同心”“有利可圖”等路徑，優化現有教師教學述評制度。

關鍵詞：中小學；教師教學述評；教師發展

中圖分類號：G633? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）08-0026-04

基金項目：本文系2021年陜西師范大學教師教育及基礎教育研究專項重點資助項目“中小學教師教學述評制度研究”（項目編號：JCJY2021004）階段性研究成果。

作者簡介：關善超（1989—），男，博士在讀，陜西師范大學教育學部，研究方向為物理課程教學論；李貴安（1966—），男，博士，陜西師范大學黨委常委，陜西師范大學物理學與信息技術學院院長，博士生導師，教授，研究方向為課程與教學論、課堂改革創新。

2020年10月，中共中央、國務院頒布《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教師教學述評活動的開展提出了具體的要求，強調中小學需要探索、構建教師教學述評制度，將此作為評價改革的推動力量［1］。在這一制度的支持下，教師需要定期開展學業述評，并將評價的實際情況納入教師考核的內容之中，以此來對教學實際情況進行階段性、針對性的評估。教學述評滲透著人本主義教育理念，關注教師、學生的差異化、動態化、綜合性發展。本研究整合分析了教學述評的時代內涵，結合當前述評的實際情況，詳細闡述了其中存在的問題、述評面臨的困境，探討了教學述評制度的可行路徑及優化政策。

一、教師教學述評制度的時代內涵

在當前中小學教學改革的過程中，教學述評制度的構建當從制度設計入手，通過記錄學期內學生各門功課的成績、日常表現情況，最終形成綜合素質報告制度。這種制度在新時代的發展下更為關注學生的個人興趣、學情差異及動態變化，可對學生的整體表現情況進行全面的記錄與評價［2］。

（一）新時代學生全面發展的迫切需求

傳統的教學評價在價值取向上呈現終結性、單一性的特點，在測量、描述、判斷這三個不同的階段，都忽視了學生的動態化發展［3］。新時代的教學述評與傳統的教學評價有明顯的差異，其以發展性、動態性的眼光去看待每個學生的成長，幫助學生在創新能力、情感態度、思想品德等多個方面都得到不同程度的發展［4］。

首先，教師教學述評制度的構建更關注學生自我認知的提高，其通過建設復合型的成長記錄檔案，重點關注學生學情的發展變化，引導學生的自我反思。因此，這種述評制度是層層遞進的，能夠幫助學生突破現有的狀態，打破自我認知的局限，也為其今后的成長指明了方向。其次，教學述評制度的構建有助于激發學生的自主能動性。由于教學述評制度是以生本理念為核心，為學生提供了充分發展、自主展示的空間，學生需要加強對自我的評估了解，在此基礎上展開深入的思考，并不斷超越自我。因此，教師教學述評制度加強了對學生全面發展的關注度，有助于滿足學生全面發展的迫切需求。

（二）新時代學校規范建設的必要前提

新時代的教學述評是一種教學監督制度，這一制度會從學校的建設發展入手，對教師履行教育教學職責的履行情況進行檢查與督促，在此基礎上對教師的工作目標、工作的基本原則、基本內容、操作程序等進行評價，并通過明文規定，推動中小學的規范化建設。

教師的教學述評需要周詳的組織安排，是一項牽一發而動全身的工作，需要通過人員的選定、時間的規劃、地點的選擇等來完成基本的準備工作，并由全體教師、教育管理人員作為教學活動的評議者。因此，教學述評制度的構建有助于形成上下一致的教師評價文化，對中小學整體教學環境產生深遠的影響，從最初的制度文化逐漸發展成為精神文化，形成規范性的要求。在構建教師教學述評制度的過程中，需要規定并完善教師的教育教學職責、教學目標，將評價制度作為后期教師績效考核、工資分配的標準，為中小學教師教學述評制度的推行提供政策保障［5］。

（三）新時代人才結構轉型的重要策略

新課標的推行對中小學師資力量的拔高提出了更高的要求。在傳統的教育教學中，雖然通過教學評價，教師能夠了解學生的實際學情，但是無法對自我的能力水平產生清晰的認知，更無法實現針對性的改善［6］。教師教學述評制度的構建促使教師公開自己的教學工作、教學成效，這在無形中強化了教師的自尊意識，帶動教師將主要精力集中于教育工作之中，主動提高自己的工作成績。另外，教學述評制度的構建提高了教師的責任心，在日常教學中保持良好的態度，更愿意主動了解、分析學生，把握自己在教育教學上存在的實際問題，從而更為有效地優化自我，促進教育教學水平的提高。中小學教師教學述評制度有助于選拔有特殊才能的學生，讓學生都能發現自己的長處，發現興趣點，進而更加合理地規劃未來的職業道路，打破“萬般皆下品，唯有讀書高”的教學窘境，不拘一格地培養人才。

二、教師教學述評制度面臨的問題與困境

教師教學述評制度的構建是一個循序漸進的過程，近年來在相關政策的推進下，我國中小學逐步提高了對教師教學述評制度構建的重視程度，積極貫徹落實“把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節課、關愛每一個學生”的精神［1］，但是在制度構建中也存在著諸多的問題與阻礙。

（一）教學述評制度缺乏理論保障

教學述評制度是一種全新的評價制度，這種制度的構建需要突破傳統的、單一的評價方式，轉變評價主體的視角與意識，擺脫教師被動尷尬的狀態。先進的教育理論具有導向性的作用，能夠實現教師教學思維、教學實踐、情感習慣的統一，可幫助教師克服刻板的認知，進一步提高教學述評制度構建與實施的整體質量。

結合當前中小學教學述評制度構建、實施的具體情況來看，效果并不理想，這與理論的缺位有著直接的關系。長期以來，我國教學工作的開展一直局限于傳統的應試教育，未真正立足于學生的實際學情、現實訴求。目前，部分教師由于教學慣性并沒有積極貫徹落實人本主義教學理論，其在教學述評中忽視學生成長發展實況，在述評目標的設計與工作的貫徹落實上存在一定的滯后性。在這種模式下開展的教學述評活動忽視了對學生行為動機的分析，也漠視了每個學生的學習體驗。科學的理論是行動實施的必要前提，發展科學合理的教師教學述評理論迫在眉睫。

（二）與現有文化和評價體系沖突

教學述評屬于教學體系的重要構成，為了促進這一活動在中小學的有序推行，需在校園內部形成一定的文化氛圍，將教學述評工作貫徹落實到每位師生的思維認知之中。當前教學述評創新化工作的開展在絕大多數中小學都處于試行階段，學校并沒有自上而下形成相應的認知，也未從制度、思想以及硬件等方面給予相應的支持。現有的校園文化思想仍然傾向于通過結果性的評價對教學質量、學習成果等進行分析，將主要關注點集中在學生的學習成績上，這也為教學述評工作的優化開展帶來了嚴重的阻礙［7］。只有打破現有文化及評價體系的局限，才能建構教學述評制度的良性環境。

（三）實施過程教師存在逆反心理

教師在實施教學述評時也會存在一定的逆反心理，進而阻礙教師述評制度的有序、良好實施。教師的逆反心理主要由以下原因造成：一方面，學校領導制定述評制度時過于武斷，忽視一線教師感受，造成其心理上的反感；另一方面，教師的日常教學工作本身較為繁忙，因此教學述評也容易加重教師的工作負擔，自然會催生教師的逆反心理。除此之外，教師個性能力、述評制度實施環境等因素也是教師產生逆反心理的重要原因。

三、教師教學述評制度的可行路徑

（一）“上下合作”，建構合理述評機制

在《深化新時代教育評價改革總體方案》的推進下，各階段教育、學校都提高了對教學述評改革優化的關注程度。相較于中小學教學述評工作的開展，早在21世紀初高等院校就開始了對教學述評的相關研究。部分學者在研究中將企業的績效評價融入教學評價之中，將定性評價與量化評價緊密結合在一起，對教師的教學結果、工作表現等進行綜合性的評價分析，遵循差異化、多元化、全面性的原則，打破傳統的教學評價方式，不僅關注教學質量，還關注每個學生的個性發展和素質培養［8］；采用了更為公正、準確、合理的評價方法，引導學生發揮其特長，注重教學述評中的優勢互補，保證評價結果的客觀性與科學性［9］。通過上述分析可以看出，高校在教學述評制度的完善上具有相對成熟研究理論和實踐經驗，中小學校與高校之間可以加強溝通，深度合作，借助高校的理論研究能力，在廣袤的中小學這片沃土上實施，共同完善現有的教學述評機制，形成“1+1＞2”的合作效應。

（二）“勠力同心”，創造良好外部環境

教學述評機制的完善需要外部環境的支持，即從文化氛圍、軟硬件設施等多個方面入手，帶動教師在良好的情境之中加強對教學述評價值的認知，自覺融入教學述評的工作氛圍之中。對此，可以從以下幾個方面入手：

首先，教育行政部門出臺相關政策引導教師教學述評的展開，把該項政策納入教師評價考核的內容中，改變原有對學校的評價機制，允許改革“陣痛期”的存在。媒體機構也應適時報道關于教師教學述評相關成果，使社會輿論環境得到優化，不把成績作為衡量學生發展的唯一標準。在校園內部應該積極營造“以生為本，動態發展”的教師評價文化，尤其是要加強學校制度文化、精神文化的建設，黨員干部先行先試，發揮積極引領作用；樹立相關教師典型，對表現優秀的教師進行表彰，營造良好的制度實施環境。

（三）“有利可圖”，激發教師內驅動力

學校應讓教師“有利可圖”，打破其原有逆反心理，注重“利益”“價值”的引導，不斷激發教師的內驅力，使教師主動加入教學述評之中。

對此，學校應該認識到述評的主體為教師，在制定述評方案時應充分考慮到每個教師可能面臨的工作壓力、分數壓力，主動征詢教師的意見，尊重教師的專業地位。教學述評制度在貫徹落實中更為強調過程性與寫實性，這對教師的工作也提出了更高的要求——教師需要時刻關注每個學生的學習變化、學習狀態，加大時間與精力等方面的投入。校方應該避免對分數的過高要求，在教學述評中周詳敘述教師教育教學取得的實際績效，包括課堂教學過程的良好表現、學生取得的優異成績、長足進步、教師個人取得的教學榮譽等多個方面的內容，允許出現改革陣痛，進一步調動教師參與教學述評的動力，激勵教師自主融入教育教學實效追求的過程中。

四、教師教學述評制度的政策建議

中小學現有的教學述評制度在政策保障、制度推廣等多個方面都存在一定的不足，這也對貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》造成了嚴重的阻礙。對此，中小學校應認識到教學述評制度是教師評價改革中新的生長點，從多個角度加以完善，最終實現教學述評制度完善與實施的層層突破。

（一）建立保障體系，推動政策實行

教學述評制度的構建與完善本身就是一個復雜的過程，需要經過不斷的試行，才能找到現有制度存在的問題，以此作為基礎來不斷改善優化。對此，中小學應該構建良好的保障體系，不斷推動《深化新時代教育評價改革總體方案》的實施。

中小學首先需對教師教學述評的指導思想、工作目標、基本原則、基本內容、操作程序、組織安排、適用范圍、面對對象、違規處理、結果使用等進行明確的規定，以此避免教學述評制度在開展上的自發性、方式上的隨意性、述評內容的零散性與片面性，也為教學述評工作的開展提供良好的保障。學校還應該為教學述評工作的開展提供組織上的保障，包括選定參與述評的人員、確定述評的時間與地點，準備好考量的方式，這樣才有利于后續工作的穩步開展。

（二）遵循客觀規律，切忌拔苗助長

教師教學述評的推動勢在必行，但也應遵循客觀規律，切忌拔苗助長。在落實這一制度時，必須循序漸進，建立試點，具有成功經驗后再做推廣。

任何制度在新推行時總是存在各種阻力和質疑，這是客觀規律，應該給予尊重。中小學在推進教學述評時，也會面臨各種質疑，需正確對待，切忌以職務大小和行政命令進行壓迫推行［10］。可先建立試點學校，在試點學校內召集“改革派”教師，建立試點班級，在試點班級教師給予最大的政策支持，待實行一段時間后再次進行優化。然后將成功經驗向全校推行，在實行教學述評制度時做到公平公正。教育政策事關國家未來，給予緩沖時間讓“觀望派”能有一定的適應調整期，在時機成熟時果斷進行全面推廣，才是對“辦好人民滿意的教育”最好的行動闡釋。

（三）保障教師權益，轉變評價機制

教學述評雖然是一種教學監督制度，需對教師教育教學職責情況的履行進行全面、及時的檢查與督促。但是在具體述評的過程中，學校應該對教師保持充分的尊重，突出教師的重要地位，真正保障每個教師的權益。

對此，學校首先應該構建完善的激勵機制，在教學述評中強調教學實績、教學進步、改進計劃，通過個人的引導，激勵每個教師能夠實現自我的完善。學校還應該關注后期的反饋交流，對于完成度較好的教師應給予肯定，對于完成度相對較差，甚至對教學述評制度存在抵制的教師給予充分理解和包容，讓教師述評機制成為助力學生和教師成長的良策，而不是戴在教師頭上的“緊箍”。

五、結語

《深化新時代教育評價改革總體方案》是中小學教師教學述評的綱領，教育行政部門和社會媒體應該從政策和輿論方面全力保障制度的實施。中小學作為實踐的主體，需提高對教師教學述評制度實施的關注程度，建立良好的述評制度，充分尊重教師意見，不斷完善述評制度實施的水平，為教師和學生的全面發展提供有力保障。

參考文獻：

［1］ 中國政府網. 中共中央 國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》［EB/OL］. （2020-10-13）. http：//www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm.

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［9］ 俞佳君. 以學習為中心：高校教學評價的新范式［J］. 高教探索，2016（11）：11-15+20.

［10］ 彭亮，徐文彬. 教學習俗對教學評價制度落實的挑戰［J］. 當代教育科學，2022（05）：34-41.

（責任編輯：淳潔）