學在湖州，走向長遠未來

王雪

浙江省湖州市有這樣一所初中，位于城鄉(xiāng)接合部，生源以隨遷子女為主。小蘇是這所學校的學生，因父母離異，缺少關愛，導致其在校表現(xiàn)與學習情況也不太樂觀。但老師發(fā)現(xiàn)小蘇活潑好動，精力旺盛，是個運動的好苗子，于是就將他帶到學校社團課上，引導他喜歡上了空手道運動。現(xiàn)在，小蘇已經入選省水上運動賽艇隊，成為一名專業(yè)運動員。這個故事是湖州市“雙減”工作成效的一個縮影。

浙江省湖州市教育局黨委書記、局長金淦英表示，經過一年多的實踐與探索，全市在政策落實中堅定了一個認識：落實“雙減”的根本在于，彰顯學校應有的教書育人功能，把“雙減”工作系統(tǒng)歸納到教育教學和日常工作中，全面推進教育教學改革，實現(xiàn)從教育功利的“控制性”向長遠的“指導性”轉變，更扎實有效地落實立德樹人根本任務。“學在湖州”品牌建設也因此取得了階段性成效，建立起健全、優(yōu)質、均衡、現(xiàn)代化的教育公共服務體系。金淦英認為：“關注學生長遠發(fā)展，才能竭力實現(xiàn)‘學在湖州，功在當代，利在千秋的辦學目標。”

從政治上看教育

強化內涵，培育思政“大先生”。加快思政教師隊伍培育，確保思政課講深、講透、講活。一是聚焦師德師風。始終把師德建設擺在首位，深入開展“守初心、鑄師魂”教育活動；持續(xù)擦亮“名師幫幫團”“杏壇先鋒”等黨建品牌，服務師生及家長100余萬人次；出臺具體文件，試行教師退出機制，堅決以清正教風樹立思政教育正面典型。二是聚焦教師研訓。連續(xù)32年傳承創(chuàng)新中小學思政課骨干教師培訓模式，成功打造吳興沈家本、安吉余村等新一批思政師訓基地；組織全市4000余名思政教師赴上海、嘉興等地開展研訓考察，聽取輔導講座60余場，形成思政培訓的“湖州路徑”。三是聚焦比學賽拼。遴選思政骨干教師100余人，組建“湖畔青馬說”宣講團，開展黨的二十大精神宣講600余場；通過市—區(qū)（縣）—校“三級聯(lián)動”，常態(tài)化開展班主任（德育導師）能力大賽、思政教師課堂比武等，切實提升思政教師專業(yè)水平與教學能力。

強化五育，打造思政“大課堂”。融入五育元素，創(chuàng)新育人方式，全力突破思政教育局限于思政課程的瓶頸。一是立足課程育人。將思政課程作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，全市264所中小學100%按要求開設思政課程，編寫《湖州紅色研學》《湖州紅色議學》等“黨的知識進課堂”地方讀本，將科學知識與紅色文化、鄉(xiāng)土文化有機融合，讓學生在“都愛聽”“真相信”中，自覺扣好人生的“第一粒扣子”。二是立足活動育人。堅持活動即課堂，生活即教育。以學雷鋒日、勞動節(jié)等為契機，指導學校開展實踐活動800余場，做到以體健人、以勞育人；推進“新時代好少年”“兩山好少年”等學習表彰工作，引導全市50余萬大中小學生向往典型、學習先進；組織中小學“模擬政協(xié)”“模擬法庭”等活動，提升青少年思想素質和法律素養(yǎng)。三是立足環(huán)境育人。秉持“一校一品”原則，立足學校特色，綜合設計校園文化，構建立體式校園思想陣地。如，湖州中學以百廿校慶為契機，打造“學校黨史”和“百年輝煌史”長廊，深挖錢玄同、茅盾、錢壯飛等名校友資源，系統(tǒng)開展黨員主題教育、業(yè)余青年黨校等活動，實現(xiàn)校園思政落地生根、香滿校園。

強化聯(lián)動，構建思政“大格局”。堅持三全育人，建立健全家庭、學校、社會三位一體的工作格局。一是加強家校聯(lián)合。深入實施南太湖家長提升計劃，建成數(shù)字家校229所；開展經典名著親子共讀活動，引導家長在正視親情、提升底蘊素養(yǎng)的同時，進一步深化家教家風建設，為青少年“三觀”養(yǎng)成提供健康土壤。二是加強學段聯(lián)通。聯(lián)合71所大中小學組建思政教育一體化共同體，打破學段壁壘，著力構建“螺旋上升、循序漸進”的一體化育人格局；編寫出版大中小學思政教育一體化案例《我和我的祖國——愛國主義教育活動案例》，校園思政教育水平明顯提升。三是加強內外聯(lián)系。邀請黨校專家學者、退休名師、模范人物等進校講授“思政金課”；立足本市資源，開發(fā)紅色精品、江南文化探源等研學路線20條，積極培育青少年家國情懷；成立“00后”宣講團，錄制“青媒思享課”，讓青少年當好聆聽者的同時，逐漸成為新時代思政教育主講人。

從民生上抓教育

積極應對學齡人口結構性變化，不斷優(yōu)化教育資源布局。一是在去年新增2.3萬個學位的基礎上，新建或改擴建中小學、幼兒園6所，新增學位1.3萬個。二是探索推進托幼一體化集成改革，鼓勵有條件的幼兒園100%提供托育服務，計劃新增托育學位5200個，有效緩解家庭托育難、托育貴的問題。三是以全省唯一的“安吉游戲”市級實踐區(qū)建設為契機，推進“安吉游戲”理念真正落地，促進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。“安吉游戲”是湖州市安吉縣在學前教育階段開展游戲教學活動的簡稱。金淦英表示：“十余年來，安吉幼教人抱著‘讓游戲點亮孩子的生命的理念，進行了一場‘把游戲權利還給孩子的革命，腳踏實地創(chuàng)造出了今天中國幼教中獨具特色的‘安吉游戲教育模式，讓每一所幼兒園、每一個鄉(xiāng)村教學點、每一個幼兒，都能享受到均衡、普惠、優(yōu)質的學前教育。”

推出“長幼隨學”服務，穩(wěn)步推進義務段招生報名工作。為確保符合條件的義務教育段新居民隨遷子女100%入學，湖州市在省內率先試點“長幼隨學”工作，努力克服多孩家庭同校就讀難題。對此，金淦英強調，全市應堅持“自愿申請、公開公平、就便安排”原則，明確“依托數(shù)據(jù)、因地制宜、精準實施”工作路徑，穩(wěn)妥推進義務教育“長幼隨學”的人性化服務舉措。通過“新生+插班”“學區(qū)+搖號”“戶籍+調劑”等手段滿足近500戶多孩家庭同校就讀需求。一是聚焦“優(yōu)先級”先行先試。關注群眾呼聲最高點，解決多孩家庭同學區(qū)、同校區(qū)分離痛點問題。吳興區(qū)實行“同一戶家庭多孩為同一學段、同一學區(qū)‘戶房一致新生”的政策，幼孩新入學時可申請與其兄（姐）同一校區(qū)就讀。二是聚焦“數(shù)字化”精準施策。強化數(shù)字分析摸清底數(shù)，避免盲目出臺政策。德清縣全面摸清幼兒園大班和小學“長幼隨學”對象學生374人，針對“一類生”遠超計劃招生數(shù)、全面實施“長幼隨學”存在困難的情況，在招生搖號時采取雙（多）胞胎適齡兒童并號實行電腦派位錄取的政策。三是聚焦“托底線”強基固本。突出受益最大化，以戶籍生保障為前提、有效調劑相結合，滿足多孩家庭子女就讀意愿。長興縣2022年所有戶籍或房產生全部安置在施教區(qū)域學校就讀，符合條件的342位多孩家庭子女均按照家長所填志愿滿足入學需求。

試點午休“躺著睡”項目，全力確保民生實事項目真落地。全市新增可躺式桌椅2800套，讓孩子午休“趴睡”變“躺睡”，并針對“趴睡”的遺留問題，啟動“青少年正脊行動”，免費開展學生脊柱篩查，持續(xù)提升學生身體素質和健康水平。金淦英表示，安吉縣第七小學試點的50套桌椅，是由學校科學老師帶領四五年級的學生通過調研、共同設計研發(fā)的，并在本土家居企業(yè)的幫助下，不斷改造和完善，成功申請到實用新型專利，實現(xiàn)了午休“躺平自由”。此外，德清縣還在全省率先試點使用午睡墊2.8萬余張。結合這兩種方式，全縣已實現(xiàn)小學階段3萬余名小學生午休可躺全覆蓋。從試點情況來看，“可躺式”課桌椅得到了家長和學生的認可，午睡墊反響更好。平躺式的午睡設施，可以讓學生避免“趴睡”，從而確保學生脊柱的健康發(fā)育。2023年，“試點使用‘可躺式午睡課桌椅”被列入湖州市民生實事項目。像這樣的教育類市級民生實事項目，湖州市僅2023年就有10項，居市級部門之首。應民生、真落地，全身心護航青少年健康成長，是湖州市教育局辦“更有質量、更有溫度、更有情懷”教育的生動寫照。

從規(guī)律上辦教育

積極探索人才發(fā)展規(guī)律，暢通人才培養(yǎng)的新渠道、新模式。首先，成立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中心、湖州少年科學院，在初高中一體化培養(yǎng)、新時代教育評價改革等方面持續(xù)發(fā)力。其次，為積極應對新高考改革，2020年以來，湖州市教育局先后與中國科技大學、華東師范大學、杭州學軍中學等學校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。再次，全面啟動“學南通，爭先進”普高提質行動，組織市內10余所普高與南通名校結對交流，學習先進經驗，提升育人質效。最后，迭代升級城鄉(xiāng)義務教育共同體，暢通師資城鄉(xiāng)交流渠道。市里年內計劃組織名校長、骨干教師700人赴薄弱學校任教交流，補短提升薄弱校20所以上，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。金淦英表示，2023年全市各區(qū)縣還將全部建成免費在線答疑服務系統(tǒng)，大力推進“專遞課堂”“網(wǎng)上名校”“名師云課”等，實現(xiàn)義務教育優(yōu)質資源全域共享。

關注學生身心發(fā)展規(guī)律，堅持“防為主、防為上”的心理工作準則。湖州市于2020年在全省率先啟動青少年心理健康護航行動，開通心理援助熱線，全面構建集“家庭、學校、政府、社會、孩子‘五位一體責任體系，教育培訓、監(jiān)測預警、幫扶助困、干預調適、治療跟蹤‘五道防線防范體系，監(jiān)測、教育、咨詢、援助、診療‘五個一批服務體系”三大體系為一體的鏈式機制，舉全市之力為青少年健康成長保駕護航。護航行動遵循五育并舉理念，激活多維度行動要素。根據(jù)生情、校情，構建“一校一策”心理課程體系，搭建數(shù)字心理云校，建成心理微課120余門，覆蓋學前至高中全學段，實現(xiàn)時時學、處處學、人人學；將心理課程落實情況納入?yún)^(qū)縣（學校）教育工作業(yè)績考核，每學期開展兩次專項督導，確保課程落實到位；開展“1+N”（“1”為體育，“N”為書寫、表達、閱讀等多項素養(yǎng)）學生素養(yǎng)提升行動，落實“小學每天增加1節(jié)戶外活動課”和“中學每日晨跑確保1000米以上”的要求，每周開設勞動課和藝術課，全員參加研學行走計劃，引導孩子接觸自然、舒緩壓力。

著眼教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，將教師作為立教之本、興教之源。抓實隊伍“引育留用”，成立人才引育專班，針對全市師資學科、年齡結構、學歷比例等開展專項分析調研，做到按需招引、靶向招引；加大名師隊伍培養(yǎng)，組建新一批名師、名校長、名班主任工作室，充分發(fā)揮骨干名師輻射引領作用，建立健全名優(yōu)教師與基層學校結對機制，探索骨干教師和教研員互通共用新模式；分批選派校級領導干部和儲備人才赴省內外掛職學習，加大“85后”“90后”年輕干部選拔培養(yǎng)力度，建成一支年齡結構合理、學科配備均衡、具有創(chuàng)新精神的高素質干部隊伍，提升學校干部內驅力和發(fā)展力；全力打造“教育魔方”基礎數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)組織架構市、區(qū)（縣）、校、班四級貫通，各級各類數(shù)據(jù)做到橫向互聯(lián)、縱向互通，有效推動從“教師跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的管理轉變；選樹省“萬人計劃”教學名師、市級“我最喜愛的老師”等典型榜樣，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，培育“匠心”。

金淦英稱，2023年是“學在湖州”品牌建設的第三年，也是“學在湖州”品牌攻堅的關鍵之年。對標“一年一個樣，三年大變樣”的工作標準，“學在湖州”品牌建設已從單純的教學質量逐步延伸至教育生態(tài)、五育融合、師資建設、資源布局等“多跑道”，逐步建立起“人人皆學、處處能學、時時可學、校校優(yōu)學”的教育公共服務體系。那么，“學在湖州”品牌建設未來又將何為？金淦英表示：“未來我市將持續(xù)構建協(xié)同育人機制，完善政府、學校、家庭、社會四位一體‘融合教育格局，繼續(xù)聚力‘學在湖州品牌建設，助力學生走向長遠未來。”