全域治水·濕地潤城

陳孟文

青山立屏綠滿城，濕地織錦潤都梁。梁平位于西部內(nèi)陸，不靠海、不臨江，地處高臺、六水外流，地表徑流快，生態(tài)基流小，在水資源相對匱乏的條件下，梁平深學篤用習近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新提出“全域治水·濕地潤城”，探索出小微濕地建設新路徑，成功創(chuàng)建西南地區(qū)唯一國際濕地城市、國家森林城市。梁平區(qū)的做法是：

一、思遠謀近，下好濕地建設“先手棋”。系統(tǒng)治水夯基。采取三大措施，夯實濕地生態(tài)基礎。一是千方百計蓄水，針對工程性缺水、人均水資源占有量低，近年來先后建成蓼葉水庫、左柏水庫、龍象寺水庫等中小水利設施200余處，人均水資源占有量提升了150立方米；二是集中攻堅治污，針對部分河流污染，開展城鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村面源污染治理，整合資金40億元實施龍溪河流域水環(huán)境綜合治理，城區(qū)、集鎮(zhèn)全面實現(xiàn)雨污分流，轄區(qū)河流水質(zhì)達到或優(yōu)于水環(huán)境功能要求，龍溪河獲評長江經(jīng)濟帶美麗河流；三是統(tǒng)籌平衡調(diào)水，針對水資源分布不均衡，實施河湖連通工程300余公里，生態(tài)修復河道200余公里，實現(xiàn)生態(tài)用水跨水系、跨區(qū)域平衡調(diào)劑。聚焦?jié)櫝翘豳|(zhì)。抓住四大關鍵，激發(fā)濕地城市活力。一是改革創(chuàng)新求變，率先提出城市濕地連綿體和鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體的生態(tài)濕地建設理念；二是注重規(guī)劃引領，制定《濕地保護與合理利用總體規(guī)劃（2019-2035年）》，實施小微濕地保護利用示范建設三年行動計劃，出臺濕地保護管理辦法；三是專班高效推進，設立濕地保護中心負責全域濕地管理保護，成立濕地建設公司專責濕地修復維護，建立四級網(wǎng)絡實施全域監(jiān)管；四是強化智力支撐，組建由楊志峰院士領銜的濕地保護專家委員會，攜手國家濕地保護與修復技術中心等科研院所，共建水環(huán)境模擬國家重點實驗室梁平實驗基地、長江上游濕地保護研究中心、智慧濕地生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心。推行“小微濕地+”發(fā)展模式，評選為2021年“世界濕地日”中國宣傳3個典型案例之一。

二、連線成網(wǎng)，打造城市濕地連綿體。做靚城市濕地核心。一是聚力生態(tài)治理，開展雙桂湖環(huán)湖小微濕地群建設等生態(tài)治理工程，因地因勢護山理水植樹豐草，建成環(huán)湖周邊小微濕地群5萬畝，雙桂湖蝶變新生、水清岸綠；二是實施分區(qū)管控，劃分生態(tài)保育區(qū)，建立無人區(qū)，建成市民花園、鳥類天堂，濕地生物多樣性保護案例入選全國優(yōu)秀案例；三是突出靚化美化，實施雙桂湖景觀提升工程，雙桂湖被評為重慶市“美麗河湖”，國家濕地公園、國家AAAA景區(qū)，“湖城相映、田城相擁”的山水田園城市躍然而出?？椕艹鞘袧竦鼐W(wǎng)絡。一是引水增“點”，建成赤牛溪等濕地公園、游園75個；二是成帶延“線”，建成城市小微濕地帶200余公里；三是連線成“網(wǎng)”，有機融合“梯級塘”“生物溝”“跌水”等小微濕地循環(huán)系統(tǒng)，形成“六水蜿蜒、濕地繞城”的城市濕地網(wǎng)絡，“推窗見濕、處處見濕”成為城市最靚風景。筑牢城市生態(tài)屏障。一是植綠增綠，實施“明月青山·千里林帶”三千工程，對高梁山等城周集雨區(qū)域，復綠植綠、封山育林；二是源頭治理，實施入湖入城河流生態(tài)綜合治理，源頭防范生態(tài)風險，夯實生態(tài)本底；三是系統(tǒng)構建，以河、溪、溝串聯(lián)山水林田湖草城，實現(xiàn)有機融合。

三、因地制宜，構建鄉(xiāng)村小微濕地“生命共同體”。深挖資源稟賦。一是挖掘境內(nèi)河流水系、稻田濕地和鄉(xiāng)村丘區(qū)特質(zhì)；二是建立濕地資源數(shù)據(jù)庫，精準分析、動態(tài)管理、科學開發(fā)。因地制宜施策。一是量身定制，專請重慶大學袁興中教授團隊制定全域小微濕地資源利用方案；二是優(yōu)選方式，推行“濕地+環(huán)境治理、生態(tài)保育”方式，建設鄉(xiāng)村小微濕地；三是原生利用，用好溝、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等原生資源，建成小微濕地3530個。探索特色路徑。一是探索山地梯塘小微濕地群。建成以獵神村為代表的100余個梯塘小微濕地群，修復早年開礦鑿井、伐林造紙的礦山生態(tài)創(chuàng)傷，曾經(jīng)的礦山遺址變成有山有水有景的世外桃源；二是探索林團小微濕地，采取面源污染防治、鎮(zhèn)村治污尾水提升等方式，將稻田小微濕地與村莊、林盤結合，保留農(nóng)村原風貌，印刻鄉(xiāng)愁記憶。

四、融合發(fā)展，推動生態(tài)價值實現(xiàn)。推行“小微濕地+”四大模式，發(fā)揮濕地的多元價值和綜合功能，形成優(yōu)勢疊加、乘數(shù)效應。一是推行“小微濕地+有機水產(chǎn)”模式，發(fā)展水生經(jīng)濟作物，培育魚菜共生、“稻田+”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建成多維立體場景，川西村生態(tài)漁業(yè)年綜合產(chǎn)值10億元，連續(xù)3年獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村；二是推行“小微濕地+生態(tài)旅游”模式，迭代升級鄉(xiāng)村建設，凡100人以上居民點配套建設小微濕地公園，全區(qū)建成小微濕地特色生態(tài)旅游小鎮(zhèn)10個，漁米路獲評全國“十大最美農(nóng)村路”，入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名區(qū)案例；三是推行“小微濕地+民宿康養(yǎng)”模式，變礦區(qū)為濕地、農(nóng)房為客房，建成明月山·百里竹海民宿群和萬畝稻香林團民宿群等一批民宿群，叫響“東有莫干山、西有明月山”民宿品牌；四是推行“小微濕地+自然教育”模式，建成三峽竹博館等宣教場景10余處，開設自然教育課程6門，年受眾達300萬人次，獲批首批國家青少年自然教育綠色營地、重慶市科普基地。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持科學保護和合理利用“兩手抓”，持續(xù)做好國際濕地城市“后半篇文章”，將小微濕地元素融入城鄉(xiāng)建設全域全程，涵蓄生態(tài)價值，厚蓄經(jīng)濟價值，積蓄社會價值，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進人與自然和諧共生作出梁平新貢獻。