新發展階段加強黨的意識形態工作問題研究

摘 要：世界社會主義實踐的發展歷程證明，馬克思主義政黨一旦動搖或放棄信仰就會土崩瓦解，一旦忽視意識形態工作就可能會導致思想動搖、政治動蕩、政權瓦解，難以形成強大的凝聚力和引領力。黨的十八大以來，我國意識形態領域已經發生了根本性變革，意識形態工作領導權已經牢牢掌握在黨的手中。黨的十九屆四中全會確立了馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，“黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體”[1]的格局已經形成。但當前意識形態領域中的敵對勢力仍然存在，嚴重影響思想文化工作和社會輿論環境建設。新時代新征程需要進一步明確意識形態工作的重要性，了解面臨的各種機遇和挑戰，在習近平總書記關于意識形態工作重要思想指導下，堅持馬克思主義指導地位、構建中國特色社會主義哲學社會科學體系、提升主流意識形態話語權、引領正確輿論導向、建好網絡空間、占領新發展階段意識形態工作的陣地。

關鍵詞：新發展階段 意識形態 意識形態工作

中圖分類號：F061.3；D261 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-031-03

中國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后又乘勢而上，要在本世紀中葉實現建設社會主義現代化強國的發展目標，這標志著我國進入了新發展階段。社會主義現代化強國是物質文明和精神文明相協調的現代化，就是說，我們在大力發展生產的條件下，絲毫不能放松意識形態領域的工作。黨的十九屆六中全會強調“要牢牢掌握意識形態工作領導權，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。”[2]這既是對文化強國建設的要求，更是對新發展階段文化建設任務的明確。

一、高度重視抓好意識形態工作的重要意義

習近平總書記始終高度重視意識形態工作，發表過重要講話，做出過多次批示和指示，不僅闡明了意識形態工作的根本性、全局性地位，而且帶領全黨展開了狠抓意識形態工作的實踐，開創了意識形態工作的嶄新局面。黨的十八大以來，黨的意識形態工作取得了明顯成效，不僅在陣地建設方面取得了成績，在思想文化領域中的正能量更加強勁，主旋律更加響亮，黨心軍心民心空前團結。

（一）關于意識形態工作極端重要性的觀點

關于意識形態工作的重要性，習近平總書記曾經指出：意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，并從“為國家立命、為民族立魂”的高度強調了意識形態工作的極端重要性，所以無論如何也要高度重視起來。

（二）要正確處理意識形態工作與經濟建設之間的關系

對于意識形態與經濟建設之間的關系，習近平總書記指出，經濟建設是黨的中心工作，是“五位一體”總體布局中起保障作用的工作，也是關系到改革發展穩定大局的重要工作。但是，面對在經濟發展中存在的多元社會意識的沖擊、面對變化多端的媒體格局的深刻變化，絲毫不能放松對意識形態工作的重視，蘇聯就是我們的前車之鑒，我們不能因為意識形態工作而造成執政根基不牢，犯無可挽回的歷史性錯誤。

（三）關于意識形態陣地“三個地帶”的深刻思考

習近平總書記將意識形態、思想輿論劃分為三個地帶：紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住；黑色地帶主要是負面的東西，主要是網上和社會上的負面言論，我們要敢于亮劍，推動其改變顏色，大大壓縮其地盤；對灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉化為紅色地帶。[3]在新時代的“四個偉大”中，首要的是偉大斗爭，而偉大斗爭的首要對象就是意識形態領域的“黑色地帶”，因此，能否準確識別意識形態領域的問題、是否善于抓宣傳思想政治工作就成為新發展階段黨員領導干部是否成熟、能否擔當重任的重要衡量標準。

（四）關于如何開展意識形態工作

開展意識形態工作，除了提出要狠抓宣傳輿論、網絡媒體等渠道以外，還要落實意識形態工作責任制，“做到守土有責、守土負責、守土盡責”，而且要打破對意識形態工作不想抓、不會抓、不敢抓的局面，將是否重視和善于抓宣傳思想工作作為衡量干部是否成熟、能否擔當重任的重要指標。在2013年黨的十八屆三中全會第一次全體會議上，習近平總書記指出，“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”[4]

除了明確責任、明確全黨動手的基本思路外，我們還要拓展開展意識形態工作的渠道。當前，除了新媒體形成的各種網絡平臺，還要重視思想教育工作，尤其是對中華民族優秀文化和社會主義核心價值體系的宣傳和教育，弘揚愛國主義精神，“引導我國人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。”[5]

二、新發展階段意識形態工作面臨的挑戰

2021年1月11日，在黨的十九屆五中全會專題研討班上，習近平總書記做出了黨和人民事業處于新發展階段的歷史方位的重要判斷。這一新發展階段是相對于社會主義初級階段來說的，就是說這一階段是社會主義初級階段中的一個階段，是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。

黨的十八大以來我國意識形態工作取得了明顯成效，通過物質文明和精神文明兩手抓、兩手硬，社會主義文化更加繁榮發展、民族精神更加振奮、民族力量更加凝聚，享樂主義、極端個人主義等錯誤思潮得到明顯的遏制，網絡輿論有了正確的導向，一些領導干部政治立場不堅定的問題、缺乏斗爭精神等問題得到明顯改善。但是在社會主義精神文明建設方面、在文化發展方面、在生態文明建設方面，還存在著這樣和那樣的不足，使黨的意識形態工作仍然面臨著嚴峻挑戰。

（一）各種社會思潮對馬克思主義指導地位的沖擊和挑戰

中國共產黨自成立以來，始終將馬克思主義寫在自己的旗幟上，在革命、建設和改革過程中，不斷將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合、與中華優秀傳統文化相結合，“開辟了馬克思主義中國化時代化新境界”[6]。中國共產黨始終堅持用馬克思主義的基本立場、觀點和方法認識世界和改造世界，始終堅持理論的與時俱進，一脈相承，堅持對真理的追求、揭示及篤行。

而長期存在的新自由主義、西方憲政民主、歷史虛無主義等思潮，仍然在尋機發聲，形成思想領域中的噪音和雜音，對馬克思主義在意識形態領域的指導地位形成挑戰。從表層上看，是否定了正面英雄人物、褒揚了負面英雄人物，從中層上看則是否定了我們黨領導的革命、建設和改革的歷史，從深層上看，則否定了馬克思主義的歷史唯物主義和方法論。這些問題的存在一方面是外來勢力的長期存在，一方面則因為我們對馬克思主義指導思想的學習貫徹還不夠徹底，因此，面臨新發展階段的新情況、新問題，“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”就顯得尤為重要。

（二）社會主義核心價值觀面臨多元價值觀的影響與挑戰

改革開放以來，我國始終在探討市場經濟發展之路，努力建設有為政府和有效市場。

而市場經濟的逐利性導致的功利主義、拜金主義、極端個人主義等問題在某種程度上還不能得到徹底控制，有時甚至有頂風上的勢頭，嚴重沖擊和影響著集體主義精神、團結互助精神和奉獻精神的形成。

進入新發展階段，我們要努力建設的中國式現代化的特征之一就是要做到物質文明和精神文明的協調發展，因此，必須弘揚偉大建黨精神，推動理想信念教育，使全體人民既有物質的富足，又有精神的富有。

（三）意識形態工作面臨著新媒體發展的影響與挑戰

隨著信息技術的發展，互聯網已滲透到日常生活的各個領域，我們已經進入到了無人不網、無處不網、無時不網的時代。隨著網絡技術不斷發達、媒體平臺的種類越來越多、信息內容更加多元多樣、網絡傳播方式更加復雜，使意識形態工作面臨著挑戰。

新發展階段，互聯網將成為一把“雙刃劍”，管好用好互聯網是新發展階段意識形態工作占領輿論陣地的關鍵，領導干部特別是高級干部只有學網、懂網、用網，才能推動和引導互聯網的發展，才能更好運用互聯網開展好宣傳思想工作。

近些年，互聯網已經被各國執政黨高度重視，因為這個場域已經成為輿論斗爭的主戰場，也是執政的“最大變量”，西方的反華勢力始終妄圖利用這個陣地“扳倒中國”，甚至有人叫囂：有了互聯網，對付中國就有了辦法。這些負面力量利用互聯網對我國意識形態工作的威脅和破壞，嚴重影響了中國的文化建設進程，影響了黨的團結和統一。新媒體發展帶來的意識形態領域隱患更加隱蔽、反意識形態攻擊的任務更加艱巨，我們必須提高認識，加快學習，強化互聯網思維，解決好“本領恐慌”“能力不足”的問題，、占領網絡輿論陣地。

三、新發展階段開展意識形態工作的幾點建議

（一）堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位不動搖

黨的二十大明確指出，“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”[7]切不可馬克思主義的“真經”沒念好，卻總想著“西天取經”，也不可離開當代中國實際，抽象空洞地談論馬克思主義。要加強對馬克思主義理論的學習、宣傳和普及，堅定馬克思主義和共產主義的理想信念，推動馬克思主義與中國實際相結合、與中華優秀傳統文化相結合。學會應用馬克思主義的立場觀點方法觀察時代、把握時代、引領時代，以全新的視野把握我國發展的歷史主動，用馬克思主義的有力武器回擊意識形態領域的各種攻擊，保持馬克思主義的旺盛活力。

（二）加快構建中國特色哲學社會科學

這是掌握意識形態工作領導權的內在要求。要大力深化馬克思主義理論研究和體系建設，克服馬克思主義在哲學社會科學學科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”的傾向。建好中國特色新型智庫，以智庫建設為依托充分發揮哲學社會科學的資政育人功能，形成具有傳播價值和傳播力的哲學社會科學理論體系和傳播體系。通過建立學科體系、學術體系和話語體系進一步推動哲學社會科學人才隊伍建設。通過加強一線思政課教師的工作、通過成立各種理論宣講團等，做好哲學社會科學的傳播工作，達到“傳播好中國聲音，弘揚好中華文化”的目標。同時還要創新創造傳播方式，深化國家間、民族間的文明交流互鑒，推動中華文化更好地走向國際舞臺。

（三）提升主流意識形態話語權

圍繞國內外普遍關心的理論和現實問題，開展具有說服力的理論闡釋、具有號召力的教育引導、具有感召力的典型宣傳及所成立的各種層次的理論宣講團、民間團體等組織，創新宣講途徑和形式，運用講故事、情景再現等形式加強理論宣講，傳承好中華優秀傳統文化，傳播時代楷模和功勛的精神，弘揚主旋律，傳播正能量，引領時代新風新貌，講好中國故事，形成話語權，推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

（四）堅持正確輿論導向

輿論歷來是影響社會發展的重要力量，古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權，任何政權要實現長治久安，都必須抓好輿論工作。新發展階段尤其要發揮好媒體的作用，引導形成正確的輿論氛圍，防止敵人利用這些載體進行意識形態滲透和攻擊，使媒體發揮“唱響主旋律，傳播正能量”的作用。

無論是報紙、雜志，還是電臺、電視臺，以及新聞網站等媒體，都要始終堅持黨性原則，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，維護黨中央的權威和集中統一領導；始終堅持以人民為中心的工作導向，守好傳統媒體輿論場和新媒體輿論場，做到心中有黨，行動向黨；要抵制各種錯誤思潮的影響，引導人民樹立和堅持正確的理念，在價值觀、國家觀、民族觀、文化觀等方面不斷增強作為中國人的志氣、底氣和骨氣。

（五）建好網絡空間

對于一個執政黨來講，過不了互聯網這一關就過不了長期執政的關，沒有互聯網安全就沒有國家安全，因為網絡已經成為億萬民眾共同的精神家園，互聯網也已成為我們面臨的“最大變量”。建設網絡強國已經成為新發展階段我國的國家戰略目標之一。因此，一方面要進一步明確網絡意識形態工作的極端重要性，加強黨的集中統一領導；另一方面要健全網絡意識形態工作的原則、方法，健全網絡立法，確保依法治網，落實網絡意識形態工作責任制，不允許互聯網成為傳播有害信息的平臺、造謠生事的平臺，培養積極健康、向善向上的網絡文化，營造風清氣正的網絡空間。

（六）開展宣傳思想工作

全黨動手、全員參與是我們黨的優良傳統，2013年，習近平總書記就在全國宣傳思想政治工作會議上強調“做好宣傳思想工作必須全黨動手。”[8]這是針對過去一個時期一些部門淡化、弱化甚至不抓意識形態工作的問題而去的，抓意識形態工作首先就要改變這些人的思想認識。

要堅持以黨委負主要政治責任和領導責任的原則樹立大宣傳理念，充分調動各方面的積極性、協調各方力量和資源形成強大合力，打通上下左右的聯動，形成全黨齊抓共管意識形態的工作新格局，“形成意識形態工作對全黨、全軍、全國各方面工作的核心作用和強大動力。”[9]主流媒體要敢于、善于發揮對互聯網的引導作用，推動傳統媒體與新興媒體融合發展；新聞輿論工作者則要樹立陣地意識，明確自己是黨的事業的一份子，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，形成網上網下的同心圓，共同防范意識形態的風險和挑戰。

[基金項目：大連市社科院2022年基地項目：黨建引領五治融合推進社區治理高質量發展（項目編號2022dlskyjd025）；北京市高等教育學會2022年立項面上課題：“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”實踐教學體系構建（MS2022087）；北京市數字教育研究課題：ESGI工程師人才培養的實踐環境元宇宙建設研究（BDEC2022）。]

參考文獻：

[1] 十八大以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2018：212.

[2] 中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[N].人民日報，2021-11-17（06）.

[3] 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：30.

[4] 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：34.

[5] 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：35.

[6][7] 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[M].北京：人民出版社，2022：16.

[8] 習近平談治國理政[M].北京：學習出版社，2014：156.

[9] 朱繼東.新時代黨的意識形態思想研究[M].北京：人民出版社，2018：99.

（作者單位：北京石油化工學院 北京 100000）

[作者簡介：劉英俠（1973—），女，原大連大學副教授，現北京石油化工學院馬克思主義學院副教授，碩士生導師，博士，研究方向：基層黨建、意識形態、思想政治教育。]（責編：若佳）