《云南省花卉產業高質量發展三年行動工作方案（2022—2024 年）》政策解讀

云南省農業農村廳

2023年2月12日，中共云南省委農村工作領導小組辦公室、云南省農業農村廳聯合印發《云南省花卉產業高質量發展三年行動工作方案（2022—2024年）》（云農辦通〔2023〕5號）（以下簡稱《工作方案》），現解讀如下。

一、《工作方案》出臺背景

為持續深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，貫徹落實省委、省政府關于推動農業現代化發展的決策部署，按照《云南省農業現代化三年行動方案（2022—2024年）》工作要求，制定出臺《工作方案》。《工作方案》圍繞產業化、規模化、標準化、品牌化發展，堅持質量興花、效益興企、科技興業、品牌強省發展導向，對加快構建現代產業體系，推動云南花卉產業高質量發展具有重要意義。

二、目標任務

到2024年，全省花卉種植面積穩定在12.67萬hm2（190萬畝），全產業鏈產值達1 480億元；其中鮮切花種植面積穩定在2萬hm2（30萬畝）、產量達200億枝、農業產值達175億元；盆花種植面積穩定在0.87萬hm2（13萬畝）、產量達7.2億盆、農業產值達123億元。將云南建成全球最大的高品質鮮花主產區、世界一流的花卉創新輻射中心和花卉交易集散中心。

三、主要內容

《工作方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足云花發展實際，從總體要求、重點工程和保障措施3個方面，系統謀劃了云南花卉產業未來3年發展重點和方向。

（一）總體要求

一是明確指導思想，堅持以綠色發展為引領、以科技創新為驅動、以設施裝備為支撐、以品牌建設為抓手、以富民增收為目標，全面提高云南花卉產業的質量效益和競爭力。二是明確發展原則，堅持市場導向、合理布局、綠色引領、創新驅動、融合發展。三是明確發展目標，云南花卉產業區域布局更加合理，種業創新能力不斷增強，綠色生產面積逐步擴大，交易流通體系更加完善，優質產品率不斷提升，龍頭主體實力不斷增強，營商環境更為優化，花卉定價權進一步鞏固。

（二）重點工程

著力實施種業端、種植端、市場端、服務端等10項重點工程，全面提高云南花卉產業的質量效益和競爭力，推動云南花卉產業跨入世界一流行列，加快推動云南由花卉產業大省向花卉產業強省邁進。

（三）保障措施

要求強化組織領導，各州（市）、縣（市、區）要健全工作機制，細化工作措施，分類精準施策，定期研究重大政策、重要工作，推進重點項目，確保各項措施落實落細。要求強化政策支持，在繼續落實國家、省級花卉產業發展相關政策基礎上，鼓勵各地制定優惠政策，持續推動花卉產業發展。要求強化要素保障，在用地、金融等方面持續疊加資源，確保花卉產業有序發展。要求強化宣傳引導，為花卉產業發展營造良好的社會環境和輿論氛圍。