后疫情時代高校畢業生就業困境及路徑分析

徐鳳玉

摘 要：就業是最大的民生，高校畢業生就業情況影響著社會穩定及經濟發展。近年來，高等學校畢業生人數持續增長，隨著國內新冠疫情突發，高校畢業生面臨市場需求萎縮與人才供給增加的“雙重壓力”，就業形勢復雜嚴峻，“穩就業”“保就業”的任務非常艱巨。如何推動高校畢業生就業比例提升，是每一名高校思想政治工作者應充分思考的問題，在順應當前政府對于高校畢業生就業政策的基礎上，深入剖析畢業生就業面臨的就業困境，并提出合理的解決對策，合力突破就業困境。

關鍵詞：新冠疫情 高校畢業生 就業困境 路徑分析

中圖分類號：F240；G645

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-148-02

一、研究背景

就業是民生之本，是社會穩定之基。就業是政府關注的重點工作，“十四五”就業促進規劃中亦明確要求，政府多次對做好高校畢業生就業工作作出重要指示，強調就業工作的重要性。如何提高就業率已然成為當今社會關注的重點領域。

近年來，高校畢業生人數持續增長，根據國家統計局數據統計，2011年至2021年，高校畢業生人數由651.2萬人增長至903.8萬人。教育部高校學生司于2021年12月發布的《高校畢業生就業工作基本情況》內容顯示，2022屆高校畢業生規模預計可達1076萬人。

2021年開始，新冠肺炎疫情防控成為常態化要求，在國家政策指引下，企業復產復工，雖然目前我國疫情得到有效控制，但疫情造成的各方面影響仍然持續存在，工業企業營業利潤、城鎮失業人數、城鎮失業率是其影響的具體體現。根據統計局官方網站數據查詢，2011年至2019年，工業企業營業利潤除小幅度波動外，整體呈上升趨勢，2020年受新冠疫情影響，工業企業營業利潤出現回落，企業生產經營面臨挑戰，部分企業為了適應疫情籠罩下的整體經濟情況，選擇通過縮減員工人數的形式，縮小人員開支，提升企業效益。這一舉措導致2020年我國失業人數增加，2021年失業人數已達1040萬人，失業率出現較大波動，2020年至2021年，失業高達4.2%。

高校畢業生能否如期就業關乎國家發展，也關乎每個家庭的幸福，國家對高校畢業生就業工作高度重視。教育部為了進一步落實國家推進就業工作政策，相繼出臺全國普通高校畢業生就業創業指導委員會章程的通知、做好2022屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知等，并以互聯網為依托，推動“互聯網+”大學生創業等項目，推動高校畢業生就業的良性發展。

在順應國家政策的基礎上，作為人才培養的高等院校應如何推進高校畢業生就業工作，是高等院校從業人員亟需探索的。本文以新冠疫情常態化防控工作為背景，綜合分析目前高校畢業生就業困境，在綜合論證的基礎上，提出高校畢業生就業的具體優化措施。

二、新冠疫情常態化防控背景下高校畢業生就業困境分析

1.就業崗位減少，失業風險提升。在新冠肺炎疫情初期，因對該病毒了解較少，加之防疫物資、藥品有限，為最大限度減少感染人數，各地采取相應措施，如關閉城市交通、控制城市人群及車輛流動、企業停產停工、學校停止教學等一系列舉措，這雖然可以減少病毒傳播，但也使得社會經濟與民眾的正常生活受到嚴重影響，偏離原本生活軌道。疫情對就業影響主要體現在：一是，國內企業收益降低，就業崗位減少，失業人員增多。因新冠肺炎疫情出現突然，且當時對其了解甚少，所以政府采用短期內快速減少人口流量的方式控制疫情傳播，這導致國內企業收益受到影響，就業崗位急劇減少。這不僅影響未就業人群的就業情況，同時也使得社會出現一批新的失業人員，亟需重新就業。二是，外貿業務遭受重創，經濟收入減少，外貿就業崗位減少。新冠疫情在世界范圍內快速蔓延，限制國際貿易行為，外貿業務受到嚴重影響，原從事外貿工作人員轉為失業人員，進一步加劇就業難。三是，國外就業崗位減少，留學生將就業選擇投入國內市場，國內就業競爭變大。目前除中國疫情在一定程度范圍內得到基本控制之外，國外疫情一直未獲得有效控制，留學生國外就業前景不明朗，紛紛選擇投入國內市場，給國內就業帶來了壓力。四是，部分跨國公司員工回流到國內，加大國內就業競爭壓力。如前所述，中國在強有力的疫情控制手段實施下，疫情得到有效控制，較早的恢復到了正常的經濟運營狀態，同時伴隨國家響應扶植政策，增強國內市場活力，部分跨國企業衡量世界與中國的經濟發展和疫情控制情況對比后，決定將跨國公司部分工作人員調配到中國，以減少其經濟損失。但短時間內待就業人員持續增長，給國內高校畢業生帶來了更大的競爭壓力。

2.招聘形式變更，降低就業機會。目前國內市場人才招聘形式主要為三種，即現場招聘會、線上媒體發布招聘信息、互聯網線上招聘，前兩者為傳統類型的招聘模式，是新冠疫情出現前的主要形式。后者為新型招聘模式，依托互聯網發展而興起。受新冠疫情影響，為促進高校畢業生就業工作開展，教育部積極推進教育數字化戰略行動，全新升級建成“國家24365大學生就業服務平臺”，旨在為畢業生和用人單位提供更優質的“互聯網+就業”服務，為高校畢業生創造就業機會。然而，相較于傳統模式下的人才招聘，互聯網線上招聘存在諸多弊端。一是，互聯網線上招聘不具備傳統招聘的直接、高效屬性。傳統招聘模式下，無論是現場招聘會，還是線上媒體發布招聘信息，多采用線下直接會面的方式開展招聘工作。對于高校畢業生而言，春秋季校園招聘、線上獲取招聘，是提高就業機會的主要手段。傳統招聘工作中，用人單位和應聘人員能夠在線下進行面對面的直接溝通，用人單位可以最大限度了解應聘人員的基本情況，作出初步判斷，縮短招聘時間，提高高校畢業生招聘成功率，這是互聯網線上招聘所不具備的。二是，互聯網線上招聘信息泛濫，高校畢業生無法有效甄別。經過互聯網招聘，求職者也能通過網絡更方便快捷地獲取企業所需崗位、所需人才等消息。但網絡信息多而泛濫，畢業生難以確定消息的來源與頒布的應聘消息的真實有效性，畢業生花在甄選招聘信息的時間隨之增加。三是，互聯網線上招聘易出現就業信息不對稱，致使就業成功率降低。互聯網線上招聘加大了用人單位與畢業生信息不對等的可能性，在現有的互聯網招聘模式下，用人單位與高校畢業生的溝通方式僅限于線上，無法真切感知到對方的需求及優缺點，容易造成不符合招聘或就業的期待值，客觀上降低就業成功率。

3.焦慮消極心理，影響學習進度及畢業相關安排。在新冠肺炎疫情的突發公共危機下，不斷攀升跳躍的感染數字，給社會帶來了緊張氛圍。而對于大學生而言，長期居家，遠程學習，社交方式的改變，經濟壓力以及就業、升學的壓力，都對其心理產生較大影響。一是，網絡教學效果不佳，影響學習進度。疫情期間，各高校響應教育部停課不停學的規定，采用網絡授課，但部分學生對授課方式的不適應，對日后能否如期畢業持焦慮心態。二是，遠程教學方式，無法有效落實畢業論文答辯、補考、重修等工作，何時畢業、能否畢業都面臨多重考驗。然而許多崗位招聘時對畢業時間有嚴格的限制，如公務員、選調生、事業單位等，學生可能會面臨因無法按時取得畢業證書而喪失工作崗位的壓力。

三、新冠疫情常態化防控背景下高校畢業生就業路徑分析

1.政府出臺相關政策，創造就業崗位，完善就業機制。自新冠疫情爆發以來，黨和國家高度重視疫情期間就業工作安排，“十四五”就業促進規劃中進一步明確就業工作安排。綜合當前政府出臺政策內容，現提出高校畢業生就業工作推進的可行性措施。一是，政府創新性的提供就業機會。就業率的提升應以就業崗位增多為基礎，目前出臺政策中，政府綜合利用其職權，提升就業崗位數量，如：政府綜合利用當前已有的公共基礎建設及重大工程、項目建設，來激勵創造就業需求。政府充分發展事業單位崗位及基層服務崗位，創造就業需求，用以擴展高校畢業生招聘范圍。二是，政府加大就業經費保障力度，為穩定推進大學生就業提供經濟支持。如政府應在財政預算中制定推動高校畢業生就業專項費用并按時劃撥，政府可以通過減稅降費等方式對高校畢業生創業進行補貼，提升其創業積極性。三是，政府可以制定高校畢業生生活成本補貼政策，防止其因經濟原因阻礙就業選擇，特別是對于部分出現生活困難、低收入人群、建立貧困檔案等情況的畢業生加強補貼力度，減輕他們的困難。

2.高校應制定就業幫扶政策，拓寬就業信息獲取渠道。針對當前因新冠疫情原因，致使高校畢業生就業陷入困境的情況，高校應結合學校定位、專業團隊力量、學生個人能力等實際情況，制定相應的政策措施。一是，高校針對應屆畢業生，制定就業幫扶臺賬，實行包保責任制，全員參與。動員全校教師參與2022屆畢業生“一對一”就業幫扶工作，為每個畢業生匹配責任包保責任教師，建立幫扶檔案，定期談心談話，了解畢業生就業心態和求職狀態，精準幫扶，提升服務。深入剖析，了解學生就業意向。針對2022屆高校畢業生，制定設計科學、合理、全面的就業意向調查問卷，根據調查數據形成分析報告，形成精準幫扶。針對性地為困難畢業生制定科學合理的職業規劃，為其了解就業政策，學習職場禮儀等方面提供指導性建議。二是，深入開展院企合作，組織召開專場招聘會，提供就業機會。學生工作部門可陸續邀請已與我院簽訂就業基地協議的用人單位，開展“線上+線下”專場招聘會，開拓就業市場和就業渠道，為推動高校畢業生就業奠定夯實的基礎。三是，提供交流平臺，拓寬就業機會渠道。高校可以舉辦專項線上講座，講座內容關于考研、考公務員、參軍入伍、就業觀念引導、大學生創新創業、簡歷制作技巧、面試技巧培訓等。同時高效發布、實時傳遞就業信息，利用好互聯網平臺，及時發布就業信息和通知，確保信息的覆蓋面和實效性。

3.高校重視心理疏導，穩定就業心態，積極就業觀念。新冠疫情爆發，對于高校畢業生來說，除行為活動受到限制外，心理環境也亟需重新搭建。高校應密切關注學生的心理情況，舒緩心理壓力。一是，開設“線上+線下”的心理輔導服務，密切關注學生心理情況，提供咨詢渠道，提高學生心理調試能力。二是，對于未就業學生開展針對性幫扶。穩定學生情緒，積極其就業心態，為就業創造良好的主觀環境。三是，設置24小時的心理咨詢熱線，將不良情緒化解在第一時間。

四、結語

新冠肺炎疫情是對全人類提出的共同挑戰，在巨大的沖擊下機遇與挑戰并存，如何根據當前社會發展情況制定科學合理的就業計劃，是政府、學校、教師、學生需共同努力的。應在黨和國家的正確領導下，積極響應政府制定的相關政策，為學生就業工作提供更多機會和幫助。雖然當前高校畢業生仍然面臨嚴峻的就業形勢，但我們堅信，在黨中央的正確領導下，我們一定會高質量地完成優化高校畢業生就業工作的重要任務工作。

[課題：1.教育部供需對接就業育人項目，大學生職業生涯規劃教育與就業指導探析，項目編號20220105220.2.齊齊哈爾大學教育科學研究項目，體驗式教學在《職業生涯規劃》課程中的設計與應用研究，項目編號GJSKYB202018.3.齊齊哈爾市哲學社會科學研究規劃項目，”人才爭奪戰”背景下四線城市吸引人才對策研究，QSX2022-02YB。]

參考文獻：

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[3] 王大慶.疫情形勢下高校畢業生就業機制的痛點與突圍[J].勞動保障世界，2020（18）

[4] 梁朋，王野，張金龍.疫情下如何做好高校畢業生就業工作探析[J].遼寧經濟，2020（08）

（作者單位：齊齊哈爾大學經濟與管理學院 黑龍江齊齊哈爾 161000）

（責編：趙毅）