“雙高計劃”下高職教師專業技術崗位等級激勵機制探索

張堅

摘 要：2019年，教育部、財務部印發了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，即“雙高計劃”，要求充分發揮出高職院校的示范作用。在“雙高計劃”的實施過程中，打造高質量的師資隊伍是一項重點內容。文章以“雙高計劃”的實施作為研究背景，探討“雙高計劃”背景下高職院校教師專業技術崗位等級激勵機制的創新路徑。

關鍵詞：“雙高計劃” 高職院校 教師專業技術崗位 ?等級激勵機制

中圖分類號：F240；G71 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-162-02

高職院校是高等教育的組成部分，肩負著為管理、生產、研發、服務提供優秀技術人才的重任，2006年，教育部首次啟動“國家示范性高職院校建設計劃”，此后，又將其提升至新高度，旨在促進高職院校的高質量發展。2019年，國家發布了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，以發揮高職教育的示范、引領作用，“雙高計劃”的實施與高等教育“雙一流”具有同等重要的地位[1]。在“雙高計劃”的實施背景下，需建設高水平的“雙師型”教師隊伍，培育出實踐能力強和理論教學水平高的教學名師、專業帶頭人、中青年骨干教師。在高職院校崗位設置上，專業技術崗位成為了教師職業生涯的重要關注點，采用專業技術崗位等級晉升避免了傳統評審的局限性，是一種有效的激勵措施。

一、優化教師專業技術崗位等級激勵機制的客觀要求

在“雙高計劃”背景下，對于高職院校技術崗位數量提出了新的要求，在高職院校的現行制度中，一直采用“能上能下”的制度，缺乏針對技術崗位的等級激勵制度，在這一背景下，需要對現有的專業技術崗位等級激勵機制進行優化。

（一）促進教師的自我提升

2010年，高職院校的崗位設置開始改革，在職務區分上，只是從級別上進行劃分。針對教師專業技術職務的晉升各地區有明確的文件規定，要求按照專業技術崗位進行等級調整，各個高職院校可根據自身的情況適當調整。目前，多數高職院校在專業技術崗位的等級設計上，還是采用論資排輩的方式，部分學校與專業技術崗位相關的制度較少，沒有充分關注到專業技術崗位的作用，對教師的激勵作用不明顯。因此，從教師的自我提升角度來看，優化教師專業技術崗位等級激勵機制十分必要。

（二）滿足“能上能下”的要求

專業技術崗位是國家對高職院校提出的崗位設置要求，通過該種方式，可激活教師的主觀能動性，避免出現“干多干少一個樣”，這也是進行教學診斷的客觀要求。從內容型激勵理論來看，個人需求是有高低層次之分的，并以高層次的成就需求為主，從這一理論來看，個體需求更多受到后天環境的影響，在高職院校師資隊伍的建設上，設置科學的激勵機制，可以營造滿足教師發展的需求環境，這是高職院校“能上能下”的要求[2]。

二、高職院校優化教師專業技術崗位等級激勵機制的對策

（一）將等級激勵制度與師資隊伍建設結合

在高職院校師資隊伍的建設中，專業技術崗位等級激勵機制是一項重點內容，將科研指標作為崗位晉升的要求。為了打造優質的“雙師型”隊伍，高職院校要根據自身的實際情況制定管理辦法，將“雙師型”教師劃分為不同的級別，在各個級別的背后，明確師資隊伍建設需要的各類指標。在具體的實踐中，需加強對教師的培訓，做到“以師資為本”，根據各類型教師需求制定出科學的培訓制度，在實施環節不斷完善培訓制度，結合教師生活情況、教育狀況制定具有可行性的培訓計劃。在培訓過程中，將教師表現全程記錄，做好培訓的考核、評估，定期組織學科競賽，提升教師實踐能力和教學能力，對比賽結果優異的教師提供證書與獎勵；組織教師之間相互學習，分享心得，肯定教師的成績，激發出其進取心。對于教師在進修、學習中的費用，由學校方面按照比例報銷，解決教師的后顧之憂，整個申報過程，要做到公正、公平。另外，強化學校與企業之間的交流，根據教師專業化發展需求安排教師進入企業參與實踐，在實踐期間，教師享有的福利、待遇不變[3]。當然，教師的培訓活動不能單一集中在校內，高職院校還要組織教師參與校外培訓，為教師提供參加學術交流會、專題報告會的機會，還可到名校中學習、考察，可由學校組織，也可由教師主動申請，無論是學校選拔組織，還是教師申請，都要做到透明、公開。高職院校也要主動與其他教育系統之間對接，輪流派遣教師參與學習，提升教師的各項能力。

（二）推行積分量化的評審方式

積分量化評審法與傳統的評審制度不同，并非準入制度，該種激勵機制遵循“多勞多得”原則，強調考核的公平性。在具體的實施過程中，需要將期望提高的指標點作為項目，進行積分量化處理，統一技術崗位等級教師的競聘，學校按照不同技術崗位的空缺來擇優錄取，這種方式公正、公平、公開，可顯著激活整個師資隊伍的工作積極性。在實際的操作中，還要推行信息化的工作模式，開發專門的技術崗位晉升申報系統，提升評審的準確性與公平性。系統還可將教學、科研等數據記錄下來，利用大數據進行對比、分析。教師在登錄系統后，也可利用平臺來發現自己的問題，科學梳理工作內容，通過這一方式，在提升教師教學能力的同時，可進一步提升高職院校的辦學水平。為了讓上述工作順利實施，高職院校需要健全現有的制度，完善考核制度、培訓制度、獎勵制度，將教師作為高職院校發展進程中的中堅力量，與之進行平等對話，從科研水平、實踐能力、專業知識、服務能力上為教師提供幫扶。

（三）激勵機制要契合師資質量保障體系

為了發揮出專業技術崗位等級激勵機制的作用，需要將其與師資質量保障體系結合，針對專業技術崗位等級激勵內容，需涵蓋教學改革、實踐能力、教學能力、專業建設、師德師風、社會服務等方面，打造出正向、負向結合的激勵制度，將物質激勵與精神激勵相結合。

物質激勵包括：一是績效激勵。績效屬于教師薪酬的組成，需將績效考核納入教師的平時工作，如平時出勤、學術研究、教學成績、教學過程、教師素質等，對各個維度做出標準說明，設置分值。在年終，就會得出總分，再根據總分來分配績效。績效考核要透明、公開，提現出考核的民主性與科學性，肯定教師付出的努力。二是薪酬與職稱激勵。專業技術崗位人才屬于高層次專才，對于激勵的要求較高，高職院校要留住此類人才，需要優化薪酬與職稱激勵。通過調查分析教師對薪酬待遇的滿意度，做出適當的改進與調整，在福利待遇上予以傾斜，如提高教師的住房補貼、交通補貼，為其提供參與行政管理的機會，予以津貼補助、物質激勵等，緩解教師經濟壓力[4]。

精神激勵包括：一是行為認可。行為認可是對教師付出的肯定，這種認可可以是榮譽，也可選擇實物，激勵時機的選擇十分重要，可根據高職院校實際情況予以教師表揚，如發放獎品、頒發獎狀、改善教師工作環境等。二是人文關懷。專業技術教師還有著個性化的發展要求，因此，管理者要主動關心，如年老教師的身心健康、青年教師的住房困難等，予以相應的關心和慰藉。激勵要遵循“以教師為本”，管理者要定期深入到教師中，了解他們的訴求，組織豐富的人文關懷活動，為學校、教師的發展提供支持。三是成長空間。教師有自我實現需求，基于此，高職院校要為教師提供適合的成長平臺，激活教師潛能，予以教師適當的指引。教師自身也要抓住學習機會，努力提高自我，制定階段性學習計劃，主動拓展課外知識，強化自身的知識與文化底蘊。四是營造環境。在高職院校內部，要營造出和諧的人際關系，在教師工作中，協調、溝通是一個重要因素，也是核心內容，良好的人際關系可顯著提高工作效率，因此，管理者要關注教師心理活動，關注其工作狀態，平衡利益。改善學校的辦公環境，優化校內的運動設施，投入足夠的公共運動設施，建立運動場所，鼓勵教師參與鍛煉，增強體魄，做到勞逸結合[5]。

（四）提供暢通的民主管理渠道

采用民主管理方式，可調動起教師的主動性和積極性，做到群策群力，這是契合專業技術崗位等級激勵機制的，就目前高職院校的運行來看，民主管理渠道還要繼續強化。一是暢通現有的溝通渠道，建設教代會，讓每一位教師都可有機會參政議政，甄選教代會代表，做好代表的教育工作，組織其學習《教育法》《工會法》，加大對“民主治校”的宣傳，提升其認知水平。如今高職院校教職工的心理健康問題備受關注，很容易出現職業消極、職業倦怠情緒，如果這種問題未得到解決，就會引起職業規劃不清晰、教學不專注等嚴重問題。因此，高職院校要重視教職工的心理健康，在校外聘請專業心理輔導師，為教師安排專業講座、談話會，必要情況下，還可由心理輔導室與教師進行一對一的交流，幫助其消除負面情緒。二是暢通反饋渠道，將工作問責制落實到實處，明確各項工作的首要責任人，做好各項工作的反饋，建立管理臺賬，對有爭議的內容要提前預警。在校內開辟信息渠道，設置好專門的信息聯絡員，負責信息傳播，提高辦事效率。

三、結語

2019年中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》指出，高素質專業化創新型的教師隊伍是加快教育現代化的關鍵。在“雙高計劃”實施背景下，各個高職院校面臨著新的挑戰，實施專業技術崗位等級激勵制度，能夠解決以往教師專業化發展中存在的不足，有助于促進高職院校的發展，有必要進行廣泛推行。

參考文獻：

[1] 谷中秀，華平.“雙高計劃”下高職院校專業設置對接產業需求的策略探析[J].職業技術教育，2021（08）：34-38.

[2] 賓恩林.加強應用性研究：“雙高計劃”背景下高職院校專業建設之路[J].華東師范大學學報（教育科學版），2020，38（01）：33-42.

[3] 李禕.“雙高計劃”背景下高職院校教師專業技術崗位等級激勵機制的探索與研究——以上海工藝美術職業學院為例[J].創意設計源，2021（05）：76-80.

[4] 張晨琛.高職院校教師激勵機制現狀分析——以TG學校為例[J].天津職業院校聯合學報，2020（02）：89-92.

[5] 崔煒，張碩，何斌.高職院校教師激勵機制探究[J].職業，2019（33）：55-57.

（作者單位：湖南環境生物職業技術學院 湖南衡陽 421005）

（責編：紀毅）