上海青浦：攜手六單位構建快遞業內部職務犯罪懲防體系

吳皓岳 王擅文

為依法保護上海市青浦區快遞行業總部企業合法權益，優化營商環境，構建本區“同心益企?法治優商”保護體系，由青浦區委政法委牽頭，青浦區檢察院協同青浦區公安局、法院、司法局、工商聯、郵政管理局共同會簽《關于加強快遞行業總部企業職務犯罪案件懲治和預防工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），構建快遞業內部職務犯罪懲防體系，引導相關行業開展合規治理。

此次參與會簽的各單位始終堅持民營企業是市場經濟主體的基本定位，立足青浦區為上海物流集散地的區位特點，明確快遞行業總部企業的重要地位和作用，積極支持快遞行業總部企業健康發展，營造良好發展環境。在此基礎上，凝聚工作合力，加快推動《實施意見》具體舉措落實落地，注重工作實效，推動轄區優化法治化營商環境取得新突破。

在此次會簽之前，檢察機關協同各單位已多次對轄區內各大快遞企業總部進行實地調研及司法辦案實踐，以“眼見為實”推動意見完善，以檢察視角評估排查快遞業職務犯罪隱患進行風險。隨后，根據刑法、刑事訴訟法、《上海市法治服務民營經濟高質量發展計劃》、《青浦區企業法治服務保障“政法二十二條”》等法律法規和文件精神，結合快遞行業總部企業在實際經營過程中產生的職務犯罪問題而制定該《實施意見》。該《實施意見》旨在解決當前快遞行業職務犯罪案件頻發的問題，推動快遞行業安全、穩定發展。此外，青浦區檢察院還與各單位明確職責定位、打好銜接配合，力求提升司法保護效能，為快遞總部企業持續健康發展提供有力法治保障。

后續，青浦區檢察院將進一步與各單位擬對企業內部職務犯罪案件的案發原因和特點進行總結分析，對存在的管理漏洞、法律政策風險等問題，適時以制發檢察建議、司法建議提出有效對策，引導企業開展行業合規治理，規范企業經營管理，逐漸建立所有權經營權監督權明晰、各司其職、“穿透”治理的現代企業制度。