面向中國(guó)式現(xiàn)代化飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑研究

李 丹

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院，河南 鄭州 450002）

飼料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合交叉的中軸產(chǎn)業(yè)[1]，具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和輻射帶動(dòng)作用，在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。近年來(lái)，我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性[2]。數(shù)據(jù)顯示，2015—2022年，我國(guó)工業(yè)飼料年產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了由2億t到3 億t 關(guān)口的突破；到2022 年，我國(guó)飼料產(chǎn)量已連續(xù)12 年位居全球首位，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力與規(guī)模化水平持續(xù)提升。黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年[3]，也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全新發(fā)展開(kāi)端[4]。站在全新起點(diǎn)，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需以中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路為遵循，積極踐行使命任務(wù)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。本文以中國(guó)式現(xiàn)代化為理論指引，剖析飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的使命任務(wù)和實(shí)踐依據(jù)，為推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 中國(guó)式現(xiàn)代化視域下飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的使命任務(wù)

1.1 產(chǎn)業(yè)使命：著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求[5]。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，闡明構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，能夠拓寬農(nóng)業(yè)功能、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系[6]。我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，現(xiàn)已初步形成涵蓋飼料添加劑、飼料生產(chǎn)、飼料原料、飼料機(jī)械設(shè)備的一體化飼料供應(yīng)鏈體系[7]，有效銜接種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系順暢運(yùn)行具有重要支撐作用。著力推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠促進(jìn)傳統(tǒng)飼料產(chǎn)業(yè)由高成本、高投入、低回報(bào)向高質(zhì)量、可持續(xù)、高效益方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源與成本投入的最佳配置，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體產(chǎn)出效率與經(jīng)濟(jì)價(jià)值[8]。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠有效提升產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，為構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中扮演重要角色，是加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效著力點(diǎn)。

1.2 社會(huì)使命：加快賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，以飼料產(chǎn)業(yè)賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕成為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要社會(huì)使命。黨的二十大報(bào)告提出“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[9]。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[10]。而飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)等多方面優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民致富增收、帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極影響[11]，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要作用。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告指出應(yīng)“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。”面向中國(guó)式現(xiàn)代化，加快推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠帶動(dòng)飼料種植、畜牧養(yǎng)殖、飼料加工等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要?jiǎng)恿σ妗Ｍ苿?dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可促進(jìn)信息、資源、資金、技術(shù)以及勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素流動(dòng)，吸引離鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)民農(nóng)村共同富裕內(nèi)生動(dòng)力[12]。此外，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于形成多元化飼料原料供應(yīng)體系，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推動(dòng)草食畜牧業(yè)降成本、提效益，為農(nóng)民農(nóng)村共同富裕開(kāi)辟新路徑。

1.3 綠色使命：助力生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一

黨的二十大報(bào)告明確指出“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。面向中國(guó)式現(xiàn)代化，推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需牢記綠色使命，堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一。我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)具有集中度高、門(mén)類(lèi)多、融合能力強(qiáng)、規(guī)模大、升級(jí)速度快等優(yōu)點(diǎn)，是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[13-14]。在加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程背景下，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠有效緩解以往自然資源供求矛盾[15]，降低各類(lèi)能源與資源消耗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此過(guò)程中，飼料產(chǎn)業(yè)會(huì)以綠色為導(dǎo)向，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，逐步提升自身生產(chǎn)效率與可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有利于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈回收利用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還可緩解因自然焚燒造成的環(huán)境污染[16]。同時(shí)，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展還能夠通過(guò)飼料作物種植提升農(nóng)村土地利用效率，加快現(xiàn)代飼料綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)撂荒地與閑置土地利用，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益[17]。因此，面向中國(guó)式現(xiàn)代化，推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2 中國(guó)式現(xiàn)代化視域下飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐依據(jù)

2.1 產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，外部發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需良好的外部環(huán)境加持與產(chǎn)業(yè)政策作為保障。近幾年，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)更新修訂相關(guān)法律法規(guī)，已形成相對(duì)完善的飼料產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系[18]，為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有效法律保障。一方面，國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等中央政府部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料添加劑安全使用規(guī)范》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例并持續(xù)更新修訂，以完善飼料產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律體系。這為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好政策與法規(guī)環(huán)境，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依、有例可循。

另一方面，我國(guó)陸續(xù)修訂、出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等系列飼料行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，以完善相關(guān)行業(yè)法規(guī)體系。上述法規(guī)條款覆蓋飼料產(chǎn)業(yè)上游和下游多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，有助于飼料產(chǎn)業(yè)順暢銜接上、下游產(chǎn)業(yè)，一定程度上為飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。這能夠有效提升飼料產(chǎn)品安全性，促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供助益。

2.2 飼料生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大

近幾年，我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大[19]，為面向中國(guó)式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。一方面，飼料生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)飼料生產(chǎn)總量逐年提高。從生產(chǎn)能力角度考慮，2021 年我國(guó)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)10 萬(wàn)t 以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)為957 家，較上年新增208 家；產(chǎn)量超過(guò)50 萬(wàn)t 的企業(yè)有14 家，與上年相比增加5 家，單廠最大年產(chǎn)量高達(dá)125.1萬(wàn)t；年產(chǎn)規(guī)模達(dá)百萬(wàn)t以上的飼料企業(yè)有39家，較上年新增6 家，其中有6 家企業(yè)年產(chǎn)量達(dá)1 000 萬(wàn)t 以上，數(shù)量比上年增加3家。2012—2022年中國(guó)工業(yè)飼料產(chǎn)量、養(yǎng)殖類(lèi)飼料產(chǎn)量，見(jiàn)圖1 和圖2。由圖1、圖2 可知，從生產(chǎn)總量角度分析，2010—2022 年，我國(guó)工業(yè)飼料產(chǎn)量逐年增加。2022年我國(guó)工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)到30 223.4萬(wàn)t，與上年相比增幅為3%；其中，濃縮飼料產(chǎn)量達(dá)1 426.2萬(wàn)t，配合飼料產(chǎn)量達(dá)28 021.2 萬(wàn)t，預(yù)混料產(chǎn)量為652.2 萬(wàn)t；蛋禽飼料3 210.9 萬(wàn)t，豬飼料13 597.5 萬(wàn)t，肉禽飼料8 925.4萬(wàn)t，水產(chǎn)飼料2 525.7萬(wàn)t，反芻動(dòng)物飼料1 616.8萬(wàn)t，其他飼料347萬(wàn)t。

圖1 2012—2022年中國(guó)工業(yè)飼料產(chǎn)量

圖2 2012—2022年不同養(yǎng)殖類(lèi)飼料產(chǎn)量

另一方面，飼料工業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收穩(wěn)步上漲。2022年，全國(guó)飼料工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13 168.5億元，與上年相比增幅達(dá)7.6%；營(yíng)業(yè)總收入達(dá)12 617.3 億元，與上年相比增幅達(dá)8%。從細(xì)分類(lèi)型角度考慮，飼料產(chǎn)品產(chǎn)值與營(yíng)業(yè)收入分別為11 816.6億元、11 363.8億元，增幅分別達(dá)7.8%和8.2%；飼料添加劑產(chǎn)品產(chǎn)值與營(yíng)業(yè)收入分別為1 267.7 億元、1 167.9 億元，增幅分別達(dá)9.8%和5.2%；飼料機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)值與營(yíng)業(yè)收入分別為84.2 億元、85.6億元，雖然產(chǎn)值較上年下降26.9%，但整體營(yíng)收增長(zhǎng)11.1%。此外，據(jù)《2022—2027年中國(guó)飼料行業(yè)市場(chǎng)全面分析及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2027年我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)29 137 億元，因此我國(guó)飼料生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，也為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

2.3 產(chǎn)品創(chuàng)新加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，飼料產(chǎn)品和配方結(jié)構(gòu)不斷推陳出新，為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就產(chǎn)品創(chuàng)新而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快推進(jìn)飼料及其添加劑新產(chǎn)品的評(píng)審制度改革，促使飼料行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快[20]。中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020 年以來(lái)，我國(guó)核發(fā)飼料新產(chǎn)品證書(shū)數(shù)量共計(jì)10個(gè)，生產(chǎn)工藝變更、含量規(guī)格降低以及擴(kuò)大使用動(dòng)物范圍等8 個(gè)飼料品種，納入《飼料添加劑品種目錄》或《飼料原料目錄》的飼料原料12個(gè)，數(shù)量超過(guò)2012—2019年的總和。其中，2022年我國(guó)通過(guò)評(píng)審核發(fā)5 個(gè)飼料添加劑新產(chǎn)品證書(shū)，包含腺苷七肽和枯草三十七肽2 個(gè)首次批準(zhǔn)的生物肽類(lèi)飼料添加劑；在《飼料原料目錄》中增補(bǔ)1種原料；有4個(gè)飼料添加劑品種獲批擴(kuò)大適用范圍。這為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)賦能。就配方結(jié)構(gòu)而言，飼料生產(chǎn)中玉米用量與上年相比提升30.1%，在配合飼料中占比較上年提升7%；棉粕、菜粕等雜粕用量提升11.5%，在配合飼料中占比較上年提升0.3%；高粱用量大幅增加，大麥與小麥用量大幅減少，干酒精糟、米糠、麥麩等加工副產(chǎn)品用量增長(zhǎng)較快。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快推進(jìn)背景下，促進(jìn)飼料產(chǎn)品與配方結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、多元發(fā)展，利于飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 中國(guó)式現(xiàn)代化視域下飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)策略

3.1 加快技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，飼料產(chǎn)業(yè)需積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第一，加快推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)科研開(kāi)發(fā)工作。中國(guó)式現(xiàn)代化背景下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)以新產(chǎn)品與新技術(shù)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，研發(fā)非糧食飼料產(chǎn)品，加快推進(jìn)飼料糧替代研發(fā)，緩解因原料供給不足帶來(lái)的生產(chǎn)瓶頸。同時(shí)廣泛應(yīng)用生物技術(shù)，研制推廣高效、安全的飼料添加劑以替代藥物飼料添加劑，提升飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全性，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二，政府部門(mén)可引導(dǎo)大中型飼料企業(yè)構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)飼料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)底座，進(jìn)而賦能中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。第三，強(qiáng)化飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣。政府部門(mén)可引導(dǎo)飼料企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)推廣與咨詢(xún)工作。同時(shí)，地方各級(jí)部門(mén)需做好飼料產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)應(yīng)用與推廣示范工作，增強(qiáng)成熟飼料產(chǎn)品加工技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化飼料產(chǎn)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用。

3.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，增強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)性

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，有助于增強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。一方面，優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地區(qū)可在現(xiàn)有飼料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上積極布局和發(fā)展生物飼料、寵物食品、飼草產(chǎn)業(yè)等多種新型飼料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化與產(chǎn)品系列化，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添助力。同時(shí)，飼料產(chǎn)業(yè)可壓縮一般性飼料品種，在有效滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的同時(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈多樣化與穩(wěn)定性，為中國(guó)式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支撐。另一方面，調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。東部地區(qū)與大城市可依托自身經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，加快布局創(chuàng)匯能力強(qiáng)和附加值高的飼料機(jī)械工業(yè)、飼料添加劑工業(yè)、飼料加工業(yè)，以區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)賦能飼料產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。中部地區(qū)可優(yōu)先布局飼料加工業(yè)和飼料原料加工業(yè)，提升飼料加工深度，推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工業(yè)延伸，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展韌性。西部地區(qū)可依托自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建飼料飼草原料生產(chǎn)基地，積極布局飼料添加劑與濃縮飼料等不同類(lèi)型飼料工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。此外，各地區(qū)可加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料基地，打造區(qū)域特色樣板示范產(chǎn)業(yè)基地，提高飼料產(chǎn)品生產(chǎn)能力與質(zhì)量，增強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，為中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提供助力。

3.3 推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

中國(guó)式現(xiàn)代化視域下，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是促進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。基于此，我國(guó)應(yīng)加快推動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)有效賦能。首先，加快綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。各地區(qū)可加快推廣應(yīng)用生物發(fā)酵技術(shù)，以有效提升資源利用效率、改善飼料品質(zhì)，借助綠色發(fā)展積蓄可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。如各地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)可積極探索秸稈利用新模式，以水稻、玉米等糧食秸稈為原料，研發(fā)生物飼料，變“生態(tài)包袱”為“綠色財(cái)富”，助力產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。其次，相關(guān)部門(mén)可積極對(duì)接綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定飼料產(chǎn)業(yè)污染防治細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，為飼料產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展提供遵循，以產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)。最后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)著力構(gòu)建綠色飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)治理標(biāo)準(zhǔn)，從清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)效益、污染物排放等全方位考量，出臺(tái)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為飼料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)提供標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，倒逼飼料產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，以可持續(xù)發(fā)展賦能中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

3.4 強(qiáng)化原料保障能力，實(shí)現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

面向中國(guó)式現(xiàn)代化，我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化飼料原料保障能力，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。第一，相關(guān)部門(mén)需抓好種子與耕地兩個(gè)關(guān)鍵，深入落實(shí)“穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆”政策，最大限度挖掘國(guó)內(nèi)飼料原料供給潛力，提升原料自給率。第二，我國(guó)可合理利用國(guó)際資源，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)際糧食供應(yīng)鏈管理能力，深化雙邊與多邊合作，實(shí)施糧食多元進(jìn)口戰(zhàn)略，增強(qiáng)飼料原料供給能力。第三，相關(guān)部門(mén)可加快啟動(dòng)政策性小麥、稻谷投放和大豆拍賣(mài)，促進(jìn)飼料原料市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治與監(jiān)督檢查，以降低各類(lèi)不利因素對(duì)糧食價(jià)格的影響，保障飼料原料價(jià)格機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，為飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快。

4 結(jié)論

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)，人民群眾對(duì)美好生活的追求呈現(xiàn)多元化特征，最明顯的特征之一是從單純追求溫飽逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在此背景下，飼料產(chǎn)業(yè)作為中軸產(chǎn)業(yè)需在中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略指引下加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，積極踐行產(chǎn)業(yè)、社會(huì)與綠色發(fā)展的使命任務(wù)。隨著頂層設(shè)計(jì)逐步完善、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力與產(chǎn)品創(chuàng)新持續(xù)加快，飼料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已見(jiàn)成效。面向中國(guó)式現(xiàn)代化，我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)布局、綠色轉(zhuǎn)型和飼料原料供應(yīng)保障方面持續(xù)發(fā)力，有效提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。