標準化與創新發展論壇：共同描繪創新未來愿景

5月28日，2023中關村論壇平行論壇——“標準化與創新發展論壇”在中關村國家自主創新示范區展示中心會議中心舉辦。論壇聚焦“創新是引領世界發展的重要動力，加強標準化與科技創新互動發展，以高標準助力高技術創新，推動形成具有全球競爭力的開放創新生態”，圍繞“標準化與科技創新互動發展的模式和趨勢”“如何在全球標準化發展中作出中國貢獻”等熱點議題，邀請近20位中外標準化領域院士、國際組織負責人、專家學者圍繞“國際標準化戰略與未來科技變革”“ISO戰略2030與科技創新”“以標準助力創新發展”“致力于創新與成長的全球標準”等進行主旨演講。

北京市政府副市長于英杰，市場監管總局總工程師黃國梁出席并致辭。中國工程院院士，國際電工委員會（IEC）第36屆主席，中國電機工程學會理事長舒印彪，中國工程院原副院長、院士，“中國標準2035”系列戰略咨詢研究項目組長趙憲庚，中國工程院院士、環境基準與風險評估國家重點實驗室主任吳豐昌，中國金屬學會理事長、國際標準化組織（ISO）第27屆主席張曉剛，國際標準化組織（ISO）副秘書長西爾維奧·杜林斯基，歐洲電信標準協會（ETSI）總干事路易斯·豪爾赫·羅梅羅，國際竹藤組織（INBAR）全球項目部主任賈亞拉曼·杜萊等領導和嘉賓出席活動。

首次設立標準化

與創新發展平行論壇

中關村論壇是面向全球科技創新交流合作的國家級平臺，以“創新與發展”為永久主題，自2007年起，歷經十余年發展，業已成為全球性、綜合性、開放性的科技創新高端國際論壇。本屆中關村論壇首次設立標準化專題平行論壇，邀請全球標準化業界領袖分享未來趨勢與前瞻，探討標準化發展新趨勢、新動向，共同描繪以高標準助力高技術創新未來愿景。

圍繞標準與科技創新互動發展的模式，本次論壇亮出了鮮明觀點。如“標準與科技創新二者互為支撐、互動發展，標準是科技成果的載體，是科技成果轉化的橋梁和紐帶，科技創新是標準發展的動力，對提升標準水平產生直接影響。”趙憲庚說道。“如果你擁有創新，但沒有實現創新的方法，你的創新就無法真正實現價值，因此，標準是實現創新價值的重要組成部分。”電氣電子工程師學會（IEEE）董事會成員、標準協會前主席詹姆斯·馬修斯分享道。

首次全面介紹

《首都標準化發展綱要2035》

2022年10月，北京市委市政府印發了《首都標準化發展綱要2035》，開啟了新時代首都標準化事業發展的新征程。北京市市場監督管理局局長高念東在論壇上推介發布《首都標準化發展綱要2035》核心內容，并介紹道，“《首都標準化發展綱要2035》全面貫徹落實習近平總書記關于實施標準化戰略重要指示精神，從戰略高度加強首都標準化工作的頂層設計。以推動標準化“四個轉變”為發展目標，科學系統謀劃未來一個階段首都標準化工作。在市場監管總局和市委市政府的領導下，在專家學者和社會各方的共同參與下，將堅持首善標準，進一步發揮首都標準化委員會統籌協調作用，聚焦科技創新，發揮標準化技術資源聚集優勢，服務新時代首都高質量發展。”

《綱要》明確了未來一個時期首都標準化工作的開展思路、發展目標和主要任務，到2025年，提出了“五個更加”的定性要求和7項定量指標，包括制定京津冀區域協同地方標準30項以上、制定國際標準80項以上、制定地方標準800項以上、科技項目形成標準研究成果比率達60%以上、建成至少12個國家技術標準創新基地等。結合首都中長期發展愿景，提出到2035年全面實現科技標準創新、治理標準示范、生態標準引領和標準化領域國際交往活躍的遠景目標。

北京市堅持實施首都標準化戰略，2011年印發《首都標準化戰略綱要》后在多方面取得工作成效。一是在全國率先建立了首都標準化委員會工作統籌協調機制，建立“3+X”京津冀區域協同地方標準的協作機制。二是標準研制能力大幅提升，提出和參與制定的國際標準、牽頭制定的國家和行業標準數量居全國首位，制定的地方標準有力服務了首都經濟社會發展，率先培育發展了一批以中關村為代表的具有全國影響力的團體標準組織。三是標準化作用全面發揮，為科技成果轉化、城市精細化管理、生態環境建設、民生福祉改善、公共安全保障提供了有力支撐，促進首都經濟社會高質量發展，截至目前北京市地方標準已達到2026項。四是首都標準國際化水平全國領先，承辦了第39屆國際標準化組織（ISO）大會，在京單位累計承擔國際標準化技術機構秘書處單位，數量占全國總量的58%。

首次簽署《華北區域“3+2”標準化戰略協作框架協議》

近年來，落實京津冀協同發展國家戰略，標準化工作發揮了重要作用，已建立形成三地標準化部門與三地行業主管部門共同組織制定區域協同地方標準的“3+X”協作模式，“3+X”協作模式，在交通、衛生、生態環境、安全生產、市場監管、商務、人力資源、文化旅游、工程建設等多個領域制定京津冀區域協同地方標準81項。按照國家對山西、內蒙古提出的加強與京津冀協同發展戰略銜接要求，努力實現聯動發展。華北五省區市在京津冀區域協同標準化協作機制基礎上，進一步改革創新，在標準體系建設、區域協同標準制修訂、標準互認、試點示范建設、標準化機構合作、標準信息共享、標準化大講堂等方面不斷加強合作。本屆論壇上，京津冀晉蒙市場監管部門共同簽署《華北區域“3+2”標準化戰略協作框架協議》，將有力推動華北區域標準化協調發展、共享發展，形成優勢互補、協同發展、創新驅動的區域標準化發展新格局。

例如，在京津冀三地標準化協調方面，助力冬奧會、冬殘奧會籌辦，出臺《綠色雪上運動場館評價標準》三地協同地方標準，從生態環境、資源節約、人文設施、管理與創新等方面對雪上運動場館進行綜合性評價，推動雪上運動場館綠色發展，填補了國際上雪上露天場地建設標準的空白。該標準為延慶、張家口等地大規模建設冬奧會運動場館提供了有力的技術支撐。促進京津冀交通一體化發展，實施《停車場電子不停車收費系統應用技術要求》改進了停車場電子收費交易流程，搭建了立足京津冀三地的停車收費管理云端中心系統，并已接入首都國際機場、大興國際機場、北京西站、北京南站等600多個停車場，累計交易流量超1億筆。促進三地城市建設高質量發展，《城市綜合管廊工程施工及質量驗收規范》《城市綜合管廊工程資料管理規程》等標準，按照施工工法將管廊主體結構分部工程劃分為多個子分部，規定了不同工法的施工要求及驗收標準，解決了不同施工工法結構質量管理及驗收標準的問題，為北京城市副中心、雄安新區和中新天津生態城等三地綜合管廊項目的高質量建設奠定堅實基礎。