中國式國資治理行穩致遠

黨的二十大報告指出，中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。在中國這樣一個大國，要鞏固和發展公有制經濟，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，實現國有企業的高質量發展和核心功能的有效發揮，就應立足自身國情、借鑒各國經驗，不斷健全完善國資監管體制，加快推動中國式國資國企治理的現代化。

從國際上看，盡管不同時期不同國家的國有經濟發展方式和改革路徑不同，但國有經濟在彌補市場失靈、逆周期調節、服務國家戰略、引導科技創新、保障基礎民生等方面，都發揮了積極的作用。考察全球經濟發展史，西方發達國家在這點上亦未例外。對本國的國有經濟和國有企業，各國都有結合本國國情的監管體制和治理體系，本期相關文章里就有詳細的介紹，其中關鍵一條經驗就是政府規范監管、有效監管，絕不能出資人虛置。

從我國經濟改革歷程看，國有企業改革長期是我國經濟體制改革的中心環節，建立現代企業制度是國有企業的改革方向，國資監管在2003年后則從曾經的“九龍治水”走向統一監管，政企分開、政資分開、所有權與經營權分離成為監管體制要求。黨的十八大以來，國資監管體制進一步健全重塑，專業化、體系化、法治化“三化監管”已成中國特色國資監管的鮮明特點和突出優勢；央企公司制改革全面完成，各級國有企業基本實現董事會應建盡建、外部董事原則上占多數；堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導有機融入公司治理，推動制度優勢轉化為治理效能，中國特色現代國有企業制度和國資監管體制更加成熟定型。

2003—2022年，中央企業資產總額從8.3萬億元增長到81萬億元，利潤總額從0.3萬億元增長到2.6萬億元，全員勞動生產率從每人38.2萬元增長到每人76.3萬元，進入《財富》世界500強的國資監管系統企業從2003年的6家增加到2022年的99家。實踐證明，黨中央、國務院關于完善國資監管體制的決策部署是完全正確的，我國的國資監管體制和企業制度既符合中國國情、彰顯中國智慧，也完全符合市場經濟規律和企業發展規律。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要進一步實現國有企業高質量發展，就理應推動中國特色現代國有企業制度更加成熟定型，推動我國國資監管更加成熟定型、中國式國資治理行穩致遠，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

（原詩萌）