文化遺產保護中的政府行為探析

朱穎　黃靜晗

摘 要： 【目的/意義】農村城鎮化進程中，文化遺產的不斷消逝使保護和發展文化遺產迫在眉睫。政府是文化遺產保護的關鍵主體，研究其在保護過程中的行為和挑戰，以期為文化遺產保護工作提供借鑒。【方法/過程】通過對文獻進行研究和分析歸納，以永泰莊寨保護為案例，分析永泰縣政府在莊寨保護過程中的行動和挑戰，提出相關建議?！窘Y果/結論】永泰縣政府在保護永泰莊寨的過程中發揮了主導作用，同時面臨著法規制定缺位、保護模式保守、資金投入壓力大、政府干預過多等多方面的挑戰；需要通過完善文化遺產保護政策措施、加快文化傳承隊伍建設、多渠道提高民眾參與積極性、加強對文化資源的價值挖掘、保證政府適度參與等工作，優化文化遺產保護。

關鍵詞： 文化遺產保護；政府行為；永泰莊寨

中圖分類號： F323.2 文獻標志碼： A 文章編號： 1673 5617 （2023） 02 0052 06

文化遺產是中華民族數千年遺留下來的璀璨瑰寶，是中華民族智慧的結晶，代表著國家的軟實力。黨的十九屆五中全會提出的“十四五”規劃和 2035 年遠景目標的建議中，要求“傳承弘揚中華優秀傳統文化，加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，加強各民族優秀傳統手工藝保護和傳承……”[1]。習近平總書記在中央政治局第二十三次集體學習時強調：“歷史文化遺產不僅生動述說著過去，也深刻影響著當下和未來”[2]。2021 年 3 月，習近平總書記在福建考察時也強調要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，弘揚優秀傳統文化。

文化遺產保護工作主要分為起步、啟蒙、加速等五個階段[3]。對于保護主體方面，大多數學者認為政府、民眾、傳承人[4]、村委會、游客[5] 都是文化遺產保護中的重要主體。但是在文化遺產保護過程中，政府應該把握好干預程度，在保護初期，政府應起主導作用；進入轉化與發展時期后，政府應居次，發揮民眾的主導性作用[6]。但是由于文化遺產保護工作的復雜性，在保護過程中已經出現了一種日益突出的博物館化、過度旅游開發和其他商業行為帶來的遺產歪曲化[3]，而且文化遺產的保護在一定程度上忽視了對其內涵的深度挖掘和創新[7]。關于政府行為方面，學者指出政府需要通過各種政策手段來挖掘歷史文化遺產帶來的文化價值[8]，雖然在我國通過《中華人民共和國非物質文化遺產法》后，各級地方政府加大了對民間文化遺產的重視程度[9]。但是，政府行為仍然在制度層面上存在非遺保護制度供給不足、資金層面上存在保護資金缺口巨大的問題[10]，并且權力的濫用也導致我國非遺的嚴重流失[11]。而且，政府是文化遺產保護的重要主體，政府在參與過程中，難免會產生政府干預。目前國家的過度干預已經導致地方政府保護非物質文化遺產的積極性逐漸轉變為了強勢的大包大攬，卻將非遺的主要主體排除在外[12]。美國經濟學家劉易斯曾指出“政府的失敗既可能是由于它們做得太少，也可能是由于它們做得太多[13]。”從現有研究結果看，學界對于文化遺產保護的研究多集中于文化遺產的含義、保護機制、存在的問題等方面，對于研究視角也主要從建設和開發的視角切入，較少從公共管理的視角看待相關問題。永泰縣是中國優秀旅游縣、中國建筑之鄉，習近平總書記曾盛贊永泰的美。永泰縣政府積極推動永泰莊寨的保護修復，經過多年努力，18 座莊寨從一般民居躍升為省級文物保護單位，5 座莊寨被列入第八批全國重點文物保護單位名單，其中愛荊莊榮獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護優秀獎。2018 年永泰莊寨獲評“中國傳統建筑文化旅游目的地”，2020 年入圍“中國文物保護基金會”優秀縣域案例評選，2022 年成為全國唯一入選“世界建筑文物觀察名錄”的建筑文物。永泰莊寨的保護經驗，值得各地區借鑒?；诖?，本文以永泰莊寨保護為案例，分析政府在保護永泰莊寨過程中的行動和挑戰，在一定程度上可補充學界對于文化遺產保護中的政府行為的相關研究。

1 文化遺產保護中的政府角色政府應該做什么和不應該做什么，是公共管理者關注的基本問題。文化遺產的價值和公共物品屬性決定了政府作為文化遺產保護的關鍵主體，發揮主導性作用。首先，地方文化遺產是一個地區幾千年遺留下來的智慧的結晶，是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉，在實現中華民族偉大復興的中國夢的過程中，文化遺產的保護是我們穩住腳跟的堅實根基，這些特殊價值決定了政府必須在其中扮演重要角色。其次，地方文化遺產是作為一種“公共物品”而存在的，因而它具有非競爭性、非排他性和效用的非可分割性，也正是因為這 3 個特性，決定了政府必須在文化遺產保護過程中扮演重要的角色。最后，保護文化遺產是一項低盈利性的工作，相比以盈利為目的，追求利益最大化的私人部門來說，為公眾服務，追求公共利益的公共部門是更適合承擔這項工作的。以上這些因素決定了政府在文化遺產保護中的主導性角色，要求政府積極扮演好文化遺產保護政策的制定者和執行者，文化遺產保護力量的整合者和協調者，文化遺產保護資源的籌集者和績效的評估者。

1.1 文化遺產保護政策的制定者和執行者文化遺產保護需要政府制定政策、加強立法，在制度層面上形成文化遺產保護的保障和發展機制，政府通過強有力的政策制定對文化遺產的保護和利用起到了非常重要的指導和保障作用。不僅如此，政府還是文化遺產保護中政策的執行者，相關政策只有得到有效的監督和執行之后才能更好地實現文化遺產的保護和發展[14]。因此在相關法律和政策的執行過程中，政府必須要進行必要的監督，確保政策落到實處，讓政策和法規在文化遺產保護中發揮其應有的作用。

1.2 文化遺產保護力量的整合者和協調者文化遺產的保護和發展是一項系統性工程，涉及的知識領域比較寬泛，僅僅依靠一方的力量難以很好地進行文化遺產的保護和發展，這就需要政府出面充分整合，讓專家學者、新聞媒體、民眾在內的社會各界力量廣泛參與[14]，同時建立文化傳承隊伍，將文化教育資源整合在一起，加快對人才的培養，尤其是對年輕人的培養，弘揚并讓傳統文化傳承發展下去。

1.3 文化遺產保護資源的籌集者和績效的評估者文化遺產的保護和開發需要大量的資源投入，由于文化遺產的保護具有很強的公益性，很難通過追求利益最大化的私營部門來承擔，只能由追求公共利益的政府出面籌集相關文化遺產的保護和開發資源，并對資源的使用進行強有力的監督和約束，同時通過設立績效評估機制來評估文化遺產的保護和開發工作。

2??? 永泰莊寨文化遺產保護中的政府實踐永泰是福州的一個山區縣、是國家級全域旅游縣。時任福州市委書記的習近平總書記曾贊美永泰“藏在深山人未識，撩開面紗驚八閩”。作為永泰的文化遺產之一，永泰莊寨是具有福建特色的歷史文化建筑，但很多莊寨年久失修，損毀塌陷嚴重。從 2002 年開始，永泰縣政府就投入到保護莊寨的行動中去，還集政府之力發動社會共同參與保護。在永泰縣政府的不斷努力下，18 座莊寨從一般民居躍升為省級文物保護單位，5 座莊寨被列入第八批全國重點文物保護單位名單[15]，2022 年還成為全國唯一入選“世界建筑文物觀察名錄”的建筑文物。截至 2022 年，已經有超過 40 座莊寨完成了保護和修繕的工作[16]。

2.1 政府行動

隨著永泰莊寨保護工作的不斷推進，永泰縣逐漸聲名鵲起。在經濟方面，成功引進時光村落等公司開發項目、吸引人才，提高農民收入；在社會方面，創作永泰莊寨主題歌、拍攝多部宣傳片，影響力和知名度不斷上升；在生態方面，堅持綠水青山就是金山銀山理念，發展綠色經濟，全縣森林覆蓋率和空氣質量始終位居全省前列；在文化方面，重視重塑鄉村傳統民俗文化，廣泛發動鄉賢帶頭編族譜、修宗祠、保留民俗活動，提高年輕人對家鄉的認同感和歸屬感。在保護過程中，永泰縣政府扮演了方案的制定者、資源的整合者、機制的創新者、品牌的宣傳者等角色，采取了以下行動。

2.1.1? 制定方案，提供支持 為了保護莊寨，永泰縣政府相繼出臺了《永泰古村落古莊寨保護和開發行動方案》《永泰莊寨搶修資金的獎補辦法》等一系列文件，這些文件為保護和修繕永泰莊寨提供了方案和資金上的支持。同時，在永泰縣政府對方案和資金使用的嚴格監督以及村保辦、理事會的共同努力下，永泰縣的文化遺產保護工作不斷取得新的成效，并在2022 年 3 月被列入 WMF2022 世界建筑遺產觀察名錄。不僅如此，永泰縣還在 2022 年 4 月 19 日成功入選2022 年傳統村落集中連片保護利用示范縣（市、區）名單。此外，永泰縣政府還委托中國文物學會世界遺產研究委員會編制了《永泰莊寨營造則例》，指導永泰莊寨的改造。永泰縣政府對于永泰莊寨保護所出臺的相關方案，特別是搶修資金的獎補辦法，給予了永泰當地居民修復莊寨的信心和信念，這為永泰莊寨聲名鵲起奠定了基礎。

2.1.2 創新機制，活化遺產 在“十三五”期間，永泰縣政府在創新機制方面也做了不小的工作。首先，永泰縣政府發動群眾，創新了以莊寨為代表的古厝保護機制，將古厝遺產保護與當地村民形成利益聯結，成立了 38 個莊寨民間理事會，形成“政府引導+民間理事會”的模式。這種創新機制實現了從傳統的“設計村民怎么做”向“問計村民想做什么”的轉變，讓民力、民智、民資最大限度得到科學合理的調配和利用。其次，永泰縣政府還創新了獎補機制，設立了莊寨獎補資金的四道門檻，這四道門檻使政府保護和修繕永泰莊寨的資金發揮了“四兩撥千斤”的作用，投入不足 2000 萬，就在縣鄉村和理事會的共同努力下推動了 30 多座重點莊寨開展搶險加固修繕項目，做到不漏不倒。其中，17 座莊寨也從一般民居躍升成了省級文物保護單位。最后，永泰縣政府創新了閑置農房流轉機制，對農村閑置房屋進行流轉和分配。同時，堅持傳統建筑精華的運用，將莊寨中的建筑元素提煉出來，廣泛運用，在利用中達到了保護永泰莊寨的目的。永泰縣政府的這些行為，成功活化了永泰莊寨這個文化遺產，讓永泰莊寨的保護和開發更進一步。

2.1.3 發動社會，積極參與 人才和資金，是永泰莊寨保護的根本支撐，永泰縣政府需要花費大力氣集聚人才和資金資源。其中發動社會參與是永泰縣政府保護永泰莊寨的成功經驗。鄉村發展，最大的癥結就是人口大量外流帶來的人才缺失。在人才方面，永泰縣政府發動社會參與，在白云村試點引導“規劃設計”“建設運營”“宣傳報道”“民間論壇”“數字鄉村”等專業團隊入駐，讓這些團隊針對各自負責的領域科學謀劃，針對村莊建設發展實際，開展 2 年陪伴式綜合服務，2 年之后定期關注、定期推動。并且隨著永泰莊寨知名度的提升，一些高校和科研機構紛紛選中永泰作為課題研究或教學實踐點。同時，永泰縣政府還引進北京博愛堂醫院管理公司，在竹頭寨建立中醫藥研學基地；引進福州市城投和福建植福實業有限公司，打造葛嶺溪西藤編小鎮，傳承永泰民間傳統藤編工藝。通過發動社會參與，永泰莊寨逐漸被打造成了高校科研成果轉化、學生教學實踐以及傳統文化挖掘傳承的平臺陣地，為永泰莊寨保護注入了生機與活力。在資金方面，永泰縣在 2009 年，就召集全國鮑氏族親，籌資 35 萬開始修復愛荊莊[17]。同時通過租賃房屋、政府代管等方式，大力引進民宿經營者或旅游開發公司參與莊寨保護與發展。可以說永泰莊寨的保護取得今天的成績同社會參與是不可分割的。

2.1.4 深挖文化，宣傳品牌 要保護一個地方的古建筑、文化、物質文化遺產或非物質文化遺產，對該地區的文化進行深入挖掘和宣傳是一項非常好的策略。永泰縣政府在進行莊寨保護過程中就對文化進行了深入的挖掘和宣傳。在深挖文化方面，永泰縣政府致力于挖掘永泰莊寨中的人文元素，結合永泰莊寨文化中的張圣君信仰文化、三狀元文化、武術文化、傳統中醫文化、舞龍舞獅等當地文化習俗，以及竹編、泥塑等傳統工藝，再加上溫泉等資源，推動鄉村休閑旅游發展，讓更多人了解永泰莊寨文化的內涵；在宣傳品牌方面，永泰縣政府致力于展示弘揚永泰莊寨的文化精華，在文化傳承隊伍的幫助下創作了永泰莊寨主題歌，拍攝了《莊寨，一曲鄉愁的歌》等多部宣傳片，同時出版了《永泰莊寨》等宣傳畫冊、書籍，向社會各界深入闡述了永泰莊寨及其文化的精髓和要義，吸引了很多年輕人來永泰創業，使永泰莊寨的影響力和知名度不斷得到提升。

2.1.5 整合資源，推動發展 永泰縣文化、森林等資源豐富，是永泰縣政府在保護永泰莊寨過程中的首要整合對象。首先，永泰莊寨是中國宗族文化的一個濃縮，是家風傳承的載體，莊寨在設計之初就考慮到了子孫后代，永泰縣政府通過整合永泰莊寨的這種文化資源，將永泰莊寨打造為一個家族情懷的聚集地，還以“永泰莊寨，老家的愛”為主題創辦了一個鄉村復興論壇。同時，永泰自然資源豐富，具有秀美的自然風光，森林覆蓋率已經從 1987 年普查時的 54.4% 提升到了 2020 年的 66%，深入貫徹了習近平總書記多次提到的“綠水青山就是金山銀山”的理念。永泰縣政府也通過對森林等自然資源的整合，開發了旅游業。以永泰古鎮、古村、古莊寨等為打卡地的游客越來越多，帶動了當地鄉村旅游的發展。其還逐漸摸索出“莊寨文化+鄉村旅游”的一套模式，不僅為全縣古村落古莊寨的保護和發展提供了可復制的經驗，還讓永泰莊寨這個文化遺產在利用中達到了保護的目的。

2.2 面臨的挑戰雖然永泰縣政府近年來對永泰莊寨的保護做了不少工作，但從永泰莊寨保護和發展情況來看，還是面臨不少困境。

2.2.1 法律法規缺位 目前永泰莊寨在保護過程中缺乏最新的民房修繕、民房流轉以及古厝修繕保護的指導意見。隨著經濟的不斷發展，以往類似于古厝修繕、民房流轉等規章文件已經不適用于目前永泰莊寨的保護，對于永泰縣政府來說，再按照這些規章文件進行保護已經沒有意義了，文化遺產保護工作也比較難取得更加明顯的工作成果，這就導致永泰莊寨在保護的過程中面臨很大的困難。

2.2.2 保護模式保守 中國文物學會會長、故宮博物院學術委員會主任單霽翔曾經說過：“保護好文化遺產，不是把它放在庫房里，而是應該讓它們融入現實生活，讓人們感受文化遺產的魅力，成為社會發展的積極力量?！盵18] 文化遺產的保護是一項非常復雜的系統工程，通過利用來達到保護的目的是文化遺產保護的一種成功經驗。永泰縣政協副主席張培奮也認為， “文化遺產保護應該集保護、維護、加蓋、翻新于一體”。盡管永泰縣政府挖掘出了“莊寨文化+鄉村旅游”的保護模式，但是目前的保護政策還是偏向于保守，未能更好地發揮文化遺產的魅力。

2.2.3 資金投入壓力大 永泰莊寨的保護、發展和修繕需要大量的財政資金支持，然而，隨著經濟的不斷發展和城市化進程的加快，永泰莊寨保護給永泰縣政府帶來的經濟壓力不斷上升。在永泰莊寨保護初期，上級政府在經費支持等方面是偏向于永泰莊寨的保護和發展的，但由于市里文化遺產種類豐富，除了永泰莊寨文化之外，還有三坊七巷以及船政文化，隨著永泰莊寨的慢慢復興，政府逐漸將工作重心轉移到了三坊七巷和船政文化的建設和傳承上，對于永泰文化遺產的經費支持方面沒有以前那么豐富。目前永泰還存在建造時間久遠、年久失修、損壞嚴重的莊寨，即使永泰縣政府每年撥出 2000 萬元的資金用于莊寨的修繕，但面對數量龐大、損壞嚴重的莊寨建筑群，想要完全修繕，還是比較困難的。這就導致永泰縣政府在保護永泰文化遺產的過程中逐漸力不從心。

2.2.4 政府干預過多 文化遺產的保護工作系統且復雜，應該是一個多元共治的行為，而政府是文化遺產保護中的重要主體，在文化遺產保護過程中，政府總要進行干預，但在目前的行政體制之下，容易出現政府大包干的情況，在文化遺產保護過程中，政府的職能應該主要體現在保護政策的制定和執行、保護力量的整合和協調，保護資源的籌集以及保護績效的評估上，但由于政府干預范圍比較廣泛，容易出現行為權責不清、將其他主要保護主體排除在外的問題。

3 結論與建議

文化遺產保護是各個地方政府的工作重點之一，但是目前各地對于文化遺產的保護還是存在一系列的問題，本文從永泰縣政府在保護永泰莊寨的過程中存在的問題出發，對各地的文化遺產保護工作提出了一些對策和建議。

3.1 完善文化遺產保護的政策措施文化遺產的保護需要政策措施的輔助，但是各個地方政府不僅需要制定針對地方文化遺產保護的法律法規，還要注重對保護制度的更新，讓保護政策隨著社會的發展依然可行。不僅如此，各個地方政府還要出臺針對文化遺產保護管理部門的職能分工政策和評估監督機制，明確各部門的各項職責，提高各部門的效率。搭建溝通機制；出臺專門針對文化遺產保護部門的“一站式”服務政策；解決某些部門因地位和負責人職務較低，意見沒有及時得到重視的問題。加大資金投入，出臺資金投入管理使用政策，引導社會力量投入共同保護和發展文化遺產。同時，要把地方文化遺產的保護和發展工作放在地方政府文化事業管理的最重要位置。政府牽線，搭建智庫，與高校、文化機構等合作，邀請專家對負責文化遺產保護、文化傳承和發展工作的工作人員進行培訓，提高工作人員的文化服務管理能力。發揮市場的能力，可以引進旅游開發公司等發展文化旅游業，共同參與文化遺產保護以及文化資源的挖掘和保護性開發，打造出政府和其他多元主體共同參與的文化遺產保護體系。

3.2 加快文化遺產保護及文化傳承隊伍建設文化遺產價值挖掘的工作繁多且復雜，建設保護和傳承人隊伍是關鍵。一方面，在人才存量上，政府要建立老工匠數據庫，興辦學校設立相關專業。讓老工匠參與到文化遺產的保護和修繕中，讓他們在實踐中傳授更多的村民傳統技藝。另一方面，在人才增量上，政府要加強對文化遺產所在地居民傳統技藝的培訓，鼓勵外出打工人員回家創業，通過各種激勵性政策激勵當地的原住民學習和傳承當地的技藝，擴大傳承人隊伍。此外，發揮政府的組織協調作用，加強與關心、研究當地文化遺產保護的鄉賢或專家聯系，加強外部專家資源整合，為文化遺產保護和文化傳承提供智力支撐。

3.3 多渠道提高民眾參與積極性在文化遺產保護的過程中，僅僅依靠文化遺產保護和文化傳承隊伍并不能保護好文化遺產，還需要民眾的參與。這就需要政府做到以下幾點：在經濟層面上，依托文化遺產，支持成立合作社，出臺鼓勵性政策支持發展文化創意產業、鄉村休閑產業等，增加村民收入，吸引調動村民參與到文化遺產的保護和創造性轉化工作上。在意識層面上，加強文化遺產的宣傳，把文化教育引進小學中心課堂，增強當地居民對文化遺產的認同感和自豪感。在公共基礎設施層面，推進城市、交通以及生態環境的建設融入文化遺產的特色與內涵。在決策參與層面，要保障好村民參與到文化遺產保護和發展的決策權力，搭建村民與政府、社會的交流平臺，及時了解民眾的需求。

3.4 加強對文化資源的價值挖掘文化遺產的覆蓋面廣，保護和發展好地方文化遺產最重要的工作之一就是要保護好文化資源，挖掘出文化遺產的內在價值，因此政府需要對文化資源重新審視，加強對地方文化資源的摸底、評估和價值挖掘。可與高校或文化研究機構等合作，對地方傳統文化的資源開展全面調查，了解文化遺產的數量、分布、類型、保護等級等，借助專業評估機構對文化遺產的文化價值、社會價值、經濟開發價值等進行綜合效益評估，同時加強對于文化遺產中例如傳說故事、歷史文書等文化資源的整理、解讀和傳承，為政府今后規劃文化遺產的保護和傳統文化的傳承路徑、推動地方文化遺產和文化資源的轉化提供基礎和依據。

3.5 保證政府適度參與保護工作在文化遺產保護過程中，不可能實現政府無為而治，文化遺產的保護工作需要政府進行適度的干預，但目前的行政體制之下，政府經常出現大包干的現象，這就要求政府在參與文化遺產保護工作的過程中要明確好政府行為的原則和限度。政府在參與文化遺產保護過程中的主要職責應該是制定保護政策、監督執行，整合力量、籌集資源，對文化遺產保護工作給予支持，而不是將文化遺產保護的其他主要傳承主體排除在外，形成政府大包干的現象。所以，政府在參與保護工作時必須合理的把握政府干預和民間自然傳承之間的力度，實現適度參與。

4 結語

文化遺產是一個民族賴以生存的精神財富，同時也是一個地區乃至一個國家能否持續發展的軟實力，我國文化遺產蘊含著中華民族所特有的精神價值和思維方式，體現著中華民族強大的生命力和創造力。農村城鎮化進程中，文化遺產的不斷消逝使文化遺產的保護和發展迫在眉睫。本文以永泰莊寨的保護為例，研究永泰縣政府在永泰莊寨保護過程中的角色、行為、面臨的挑戰，并提出了相關建議。研究認為：由于文化遺產的特殊價值，以及文化遺產保護工作的公共性和低盈利性；政府必須承擔起文化遺產保護和發展的職能，在文化遺產保護過程中積極扮演好政府角色，積極履行好政府職責。隨著鄉村振興的全面推進，傳統文化遺產的保護將面臨更大的機遇和挑戰，在這樣的背景下，政府需要發揮積極作用，抓住機遇，直面挑戰，前瞻謀劃、加強引導和規范，不斷減緩和避免文化遺產消失的命運。

參考文獻：

[1]丁元竹. “十四五”時期非物質文化遺產系統性保護相關政策措施研究[J]. 管理世界，2020，36（11）：22 35.

［2］李晶晶. 習近平關于歷史文化遺產保護與利用的重要論述研究[D]. 青島：青島科技大學，2021.

［3］馬知遙，劉智英，劉垚瑤. 中國非物質文化遺產保護理念的幾個關鍵性問題[J]. 民俗研究，2019（6）：39 46，157 158.

［4］黃濤. 論非物質文化遺產的保護主體[J]. 河南社會科學，2014，22（1）：109 117，124.

［5］唐承財，萬紫微，劉蔓，等. 基于多主體的傳統村落文化遺產保護傳承感知及提升模式[J]. 干旱區資源與環境，2021，35（2）：196 202.

［6］謝菲，韋世藝. 新時期非物質文化遺產保護中政府角色定位的轉向[J]. ?青海民族大學學報（社會科學版），2022，48（1）：134 139.

［7］易玲，肖樟琪，許沁怡. 我國非物質文化遺產保護30年：成就、問題、啟示[J]. 行政管理改革，2021（11）：65 73.

［8］鄭翔朔. 揭陽古城保護開發的政府行為研究[D]. 武漢：華中師范大學，2020.

［9］李騰飛. 濰坊地區風箏運動傳承中的政府行為研究[D]. 廈門：廈門大學，2014.

［10］ 趙宇鳴，康凱. 文化遺產保護中的政府行為外部性研究[J]. 西北大學學報（哲學社會科學版），2009，39（1）：32 36.

［11］劉源. 我國非物質文化遺產保護中政府行為的法律規制[J]. 云南民族大學學報（哲學社會科學版），2009，26（3）：73 76.

［12］楊明. 非物質文化遺產保護的現實處境與對策研究[J]. 法律科學（西北政法大學學報），2015，33（5）：135 147.

［13］W 阿瑟 劉易斯. 經濟增長理論[M]. 上海：上海三聯書店，2002：476.

［14］羅天彪. 傳統文化傳承中的政府角色分析[J]. 藝術品鑒，2015（7）：333 334.

［15］葉欣童. 永泰莊寨列入世界建筑文物觀察名錄[N]. 福州日報，2022 03 03（02）. ［15］

[16]周君，吳彩云. 略論莊寨遺產的保護與開發 以福建永泰莊寨為例[J]. 武夷學院學報，2019，38（10）：53 56.

［17］耿志博，陳凱達，林婧，等. 宗親文化視角下愛荊莊鄉土遺產保存研究[J]. 廈門科技，2021（4）：36 41.

［18］朱鐵軍. 文化自信之讓中華璀璨文物“活在當下” 故宮博物院的變革與轉型[J]. 武漢理工大學學報（社會科學版），2020，33（1）：60 67.