職業教育國家級教學成果“后時代”建設動力機制、發展困境及改革路徑

王屹?吳璇

摘 要 職業教育國家級教學成果獎所評選的優秀教學成果為打造職業教育鮮明類型特色，推進職業教育高質量發展提供了現實動力。基于職業教育國家級教學成果獎的內外層邏輯框架與價值意蘊，深入探析職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設的動力機制，結合廣西職業教育國家級教學成果“后時代”建設的現實困境，為職業教育國家級教學成果“后時代”建設改革路徑指明方向，具體包括：明確職業教育國家級教學成果獎目的指向；構建“后時代”建設高效運行模式；形成成果“后時代”建設監督保障環境。

關鍵詞 職業教育；國家級教學成果獎；后時代建設；教學改革

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）15-0021-08

作者簡介

王屹（1962- ），男，南寧師范大學教育學部副部長、廣西職業教育發展研究中心常務副主任、中國-東盟職業教育研究中心常務副主任兼秘書長，二級教授，博士生導師，研究方向：職業教育管理（南寧，530001）；吳璇（1999- ），女，南寧師范大學職業技術教育學院碩士研究生，研究方向：職業技術教育學

基金項目

2021年廣西職業教育教學改革研究課題“職業教育國家級教學成果獎成果‘后時代建設’的研究”（GXGZJG2021A034），主持人：王屹

2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，明確提出推動職業教育高質量發展的總體要求及具體改革方向，成為新時代引領職業教育改革行穩致遠的指南針。職業教育國家級教學成果獎自評選共舉辦過三屆，2014年首屆職業教育國家級教學成果共評出451項，其中特等獎1項、一等獎50項、二等獎400項；2018年共評選出451項，其中特等獎2項、一等獎50項、二等獎399項；2022年共評選出572項擬授獎成果，其中特等獎2項、一等獎70項、二等獎500項。職業教育國家級教學成果獎所遴選的優秀教學成果均代表了職業教育領域的最高水平，為打造職業教育鮮明類型特色，推進職業教育高質量發展提供了現實動力與實踐示范。設置職業教育國家級教學成果獎重點在于加強職業教育改革優秀范例的引領與輻射作用，其“后時代”建設是加深職業教育創新型教學模式的輻射度，引導職業教育圍繞經濟建設方向縱深發展的現實需求；也是構鑄職業教育改革發展范本的深層邏輯與實踐框架的必要舉措。因此，應從職業教育國家級教學成果獎的生成邏輯出發，廓清其“后時代”機制建設之理，紓解基于廣西職業教育國家級教學成果的“后時代”建設之困，提出相關改革路徑，為進一步推動職業教育教學改革指明發展方向。

一、職業教育國家級教學成果獎及其邏輯生成

根據國務院頒布的《教學成果獎勵條例》，可以明晰職業教育國家級教學成果獎是申請個人或集體根據行業的發展動向及地區產業結構的需求，通過校校合作、校企合作、校研合作等形式進行職業教育教學改革創新實踐所取得的重大成果的獎項設置，其價值目標涉及狹義和廣義兩個方面。從狹義上看，職業教育教學成果獎的設置主要指向推動職業教育教學改革的深化發展、提高職業教育教學管理水平、促進職教教師自身素質提升與專業化發展、提高教育教學質量以提升學生能力水平；從廣義上看，職業教育國家級教學成果獎的設置致力于通過激勵職業院校和研究機構進行創新性教育教學改革實踐，推動構建現代職業教育體系，促進職業教育高質量發展。因此，明晰職業教育教學成果獎的內涵意蘊應全面分析職業教育圈層內部的運行邏輯及整個社會圈層利益主體的權責分配問題。

（一）內部搭建：實現全員、全程、全方面的力量集合

職業教育國家級教學成果成為職業教育高質量發展的特色范式，也是從教育教學實踐范式向教育教學理論范式轉變的過程，其本質屬性是職業教育學科獨立話語體系的價值表達形式[1]。在職業教育體系內部，國家級教學成果獎的建設邏輯應著眼于職業教育發展的動態性，立足于現代職業教育體系的獨立性，落實于職業教育教學改革的實踐性，歸根于教育立德樹人的長遠性，實現職業教育國家級教學成果獎實體價值的傳播與應用。

首先，全員參與是職業教育國家級教學成果的基礎，具體需闡明“由誰做”的問題。從職業教育場域內部關系來看，教學成果生成性實踐是職業教育場域參與者在自身所處的場域位置進行的動態活動。從本質上看，職業教育國家級優秀教學成果的產出應是由職業院校（機構）管理人員、研究人員、一線教師以及學生共同參與的創新性的實踐活動。因此，職業教育國家級教學成果的建設應明確職業教育國家級教學成果的行動主體，明晰其中的利益關系及權責分配問題，形成教學成果場域主體全員參與、設計投入與成果產出橫向流通的局面。這對于提高職業院校（機構）的組織治理水平，促進教師專業化發展，提升教育教學質量，拓寬學生發展道路都具有重要意義。

其次，全程部署是職業教育國家級教學成果的基本保障，具體應解決“如何做”的問題。任何實踐成果都因其實踐邏輯的不同而具有獨特的屬性。教學成果產生是一個理論創新和實踐檢驗相互作用、螺旋上升的長期過程，有其自身的特性和規律[2]，其中應重點關注的是職業教育國家級教學成果的階段性及其內部的銜接與耦合。職業教育國家級教學成果包括評估設計、成果培育、成果推廣三個主要階段，且三階段的內在銜接程度是決定教學成果能否順利成形的關鍵。教改方案設計者應立足于教育教學改革實際，結合經濟結構轉型背景下的技能人才需求搭建改革內容框架；成果的培育應以具體項目為依托，按照系統性的規劃方案展開，同時注重教育管理的科學性與嚴謹性；成果的推廣應由點到面逐步進行，采用多途徑多渠道有序推廣。由此，應形成有計劃、有目的、有分工的教學成果建設部署，順應新時代高質量發展背景下職業教育教學改革發展的必然要求。

最后，全方面突破是職業教育國家級教學成果的內部要求，具體應解決“從哪些方面做”的問題，主要包括主題內容“全方面”與方法對策“全方面”。在主題內容的選擇上，教改設計者應切實關注制約職業院校高技能人才培養的重點問題，結合校本實際，突出校本特色，把握職業教育教學改革發展的實際要求、經濟社會對技能人才的切實需求、學校服務產業結構轉型的現實訴求，全面且具有針對性地尋求教學成果創新的突破點。在方法對策的形成上，參與者應以“育人”為教學成果的根本目的指向，從人才培養模式創新、課程體系創新、教學資源建設創新、教學方法創新及教學管理創新等方面進行教學改革實踐，不斷探索職業教育改革路徑切入點的新視角，為建設現代職業教育體系、推進新時代職業教育高質量發展提供理論和實踐層面的指導。

（二）外圈共促：滿足共建、共育、共享的發展需求

良好的發展環境是辦好職業教育的重要基礎和堅實保障[3]。職業教育改革發展的環境是一個層層相扣的良性生態網絡，該網絡是在國家宏觀政策環境下的職業教育內部體系、其他教育子系統和區域經濟發展的集合。職業教育的特殊性在于，其既是教育問題，更是經濟問題[4]。職業教育改革絕不是“閉門造車”，澄明職業教育國家級教學成果獎的外層主體及其利益關系是幫助探究其內在機理的關鍵所在。

首先，職業教育國家級教學成果建設共同體理念的搭建是順利推進職業教育教改的首要環節。自2018年《國家職業教育改革實施方案》頒布以來，職業教育從“學制層次”上升到了“獨立體系”層面[5]，并要求職業教育要以產教融合、校企合作作為教改的基本方向，形成多元主體參與的共同體是保障職業教育教學改革效果的重要條件。因此，職業教育國家級教學成果參與主體應樹立“共同體”教育合作理念，實現利益主體相關場域內的聯動互通。

其次，職業教育國家級教學成果獎的設置是經濟社會轉型下對我國職業教育發展的使命和轉向的積極探索。當前，我國經濟社會總體上處于向“工業化中后期”轉型階段，經濟生產方式、社會結構均發生了轉變[6]，職業教育教學改革應重點關照國家產業領域和其內部結構轉型所急需技術的適應性人才培養問題。職業教育國家級教學成果的產出、應用與推廣整體上呈現出持續的知識輸入與實踐成果產出的螺旋上升形態，涉及主體間的資源、物質、信息與數據的交流。因此，各主體應圍繞教學成果形成過程性治理體系，即資源合理配置、數據及時互通、物質充分互換的能動性共治模式，合力推動職業教育國家級教學成果建設。

最后，為了什么的問題，是教學成果獎的目的指向，也是教學成果獎的價值問題[7]。從宏觀層面上看，職業教育國家級教學成果獎所遴選的優秀改革案例為拓展行業企業人才儲備庫，促進區域經濟發展提供了條件；從中觀層面上看，職業教育國家級教學成果獎是解決現代教育體系建構過程中重難點及攻堅問題的重要抓手；從微觀層面上看，職業教育國家級教學成果獎的設置是調動職業教育內部各主體改革創新活力的助推器。由此可見，其設置是教育改革道路的必然產物，同時，根據利益守恒定律，教改參與主體將共享職業教育國家級教學成果在各層系統中的成果形態，這與職業教育國家級教學成果獎的價值目標與目的指向相契合，利于教改成果“反哺”功能的實現。

二、職業教育國家級教學成果“后時代”建設動力機制

（一）職業教育國家級教學成果“后時代”建設的內涵闡釋

“后時代”指以某人某事為劃分點或里程碑之后的時空，具體而言是指具有較大影響的事件結束后，其影響仍舊存在，并處于新舊交替過渡的一段時期[8]。職業教育國家級教學成果“后時代”建設是指以職業教育國家級教學成果獎的頒布為時間節點，各教學成果的后續推廣成效，具體表現為時間上的延伸效果與空間上的立體呈現形態，取決于各參與主體在“后時代”空間范圍內的資源整合互動狀況，重點闡明的是優秀成果在獲獎后的建設與應用效果的發展延續性問題。本研究將職業教育國家級教學成果“后時代”建設劃分為參與主體間的“后時代”利益關系、資源的“后時代”整合路徑及外部保障的“后時代”建構框架三個方面，分析職業教育國家級教學成果未來發展的應然形態與改革動力。

（二）職業教育國家級教學成果“后時代”建設動力機制分析

動力機制，即發展動力的來源與動力間的相互作用，是要素與要素之間相互作用、相互制約的功能的整合。職業教育國家級教學成果“后時代”建設動力機制指促進和推動職業教育國家級教學成果“后時代”建設參與主體實施長期合作的推動力量以及它們發生作用的邏輯。職業院校、研究院所、行業企業、行政部門作為教學成果獎完整運行機制中四個相對獨立的部分，承擔著不同的職能。要構建職業教育國家級教學成果四個主要職能主體的“命運共同體”，必須把握“后時代”建設動力機制的整體性并關注系統的層次性與動態性，全面剖析其利益、資源、物質及能量相互影響與互動的機理與邏輯。

1.利益平衡機制

利益問題決定了職業教育改革參與主體如何參與育人過程及參與的程度與效果，是職業教育國家級教學成果“后時代”建設動力機制中最根本的問題。

首先，職業教育國家級教學成果“后時代”建設具有可持續發展動力的根本原因在于參與主體具有共同的利益訴求，包括對技術技能人才的需求和對人才資源建設降本增效要求兩個方面。第一，向社會輸送具有高效生產力的技術技能人才是職業教育教學改革的重點目標。在產業結構轉型的背景下，區域產業發展對職業教育提出了迫切需求，強化了職業教育國家級教學成果各職能主體參與“后時代”建設的意愿與行為。第二，職業教育教學成果建設屬于高投入高收益的育人活動，這也決定了職業教育國家級教學成果“后時代”建設必然延續“校企合作”“校政合作”“校校合作”與“校企政合作”等建設模式。同時，成果培養的遲滯性與社會人才需求的結構性矛盾也促使各主體主動參與人才培養，積極提升培養質量及效率。

其次，任何社會組織的存在都是由于其符合了一定利益群體的利益，實現了相關利益群體的期望[9]。從教學成果“后時代”建設主體的職業院校的角度看，獲獎教學成果的后續推廣與應用能夠為提高職業院校辦學質量、提升教師教學能力、促進學生發展提供長效動力，且教學成果的后期穩固與落實是提高自身影響力與知名度的重要影響因素。從研究院所的角度來看，職業院校獲獎教學成果的“后時代”建設為自身科學研究成果的產出提供了實踐支撐，同時促使創新教育理論或理念的生成。從行業運行發展的角度來看，企業參與職業教育國家級教學成果的推廣能夠形成向企業特定職業崗位人才缺口的穩定輸入鏈條，在一定程度上滿足企業對專業技術人才的需求。從行政部門的角度來看，“促進公平，保障就業，改善民生”是其根本訴求，作為宏觀政策的制定者，政府應調節利益主體的內部關聯性，各方兼顧，避免產生對原有“散”制度狀態下形成的非正式約束的主體路徑依賴，并形成穩定運行的利益閉環平衡機制。

2.資源整合機制

資源整合包括資源的持續流動和合理配置兩個方面。資源的流動效率與配置效果是產教融合背景下職業教育改革質量的決定性因素，也是職業教育國家級教學成果“后時代”建設運行機制中最活躍的因子，各構成要素在沖破原有體系后，會重新整合資源，形成一個協調互助、優勢互補的可循環系統[10]。從動力的邏輯發生點來看，資源流動的動力來源于主體之間所持有資源的持續性供給，職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設中各主體的持有資源及資源需求存在結構性差異，這種資源的異質性與多元性決定了成果“后時代”建設的可持續性。因此，明確職能主體的可供給資源是構建成果“后時代”建設主體互惠共生體系的首要環節。第一，職業院校的教育組織管理經驗與能力、專家及骨干教師領導的優秀教師團隊為教學成果“后時代”建設提供最堅實的物力及人力等基礎性資源。第二，研究院所的專業科研與改革團隊與職業院校之間形成成果的雙向溝通與供給的鏈條。第三，根據職業教育“產教融合”的根本要求，行業企業為成果“后時代”建設提供優質技術支持與信息平臺支撐，實現教學成果與技術的深度融合。第四，政府部門應構建職業教育國家級教學成果“后時代”建設的軟環境，規定怎么做、由誰來做等相關任務歸屬。另外，職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設的資源配置效果體現在流動資源與主體需求間的匹配程度，必須形成資源流動與配置的二元整合機制，使“后時代”推廣的各參與主體實現“有求必應”的建設生態。當下，職業教育國家級教學成果獎并未形成強制性、制度化的“后時代”建設體系，要為其發展提供長足發展的動力，必須秉持全場域資源共享的理念，打通各主體之間資源流動途徑，形成教育資源、信息資源、文化資源的整合共生體系。

3.外部保障機制

保障機制是職業教育國家級教學成果“后時代建設”運行機制中最基本的支持性機制，具體包括物質保障、制度保障及監督保障三個方面。首先，充分的物質保障是多利益主體共生狀態下進行長效合作機制構建的有效途徑。成本投入是職業教育國家級教學成果“后時代”建設最直接的動力。應加大職業院校與研究院所在課程與教材開發、實訓基地建設、教育科學研究等各方面的資金投入，加強對行業企業在新興技術開發、資源平臺建設上的支持，形成物質內部供給的“自系統”，為職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設提供堅實的物質基礎。其次，經濟學“理性人”假設指出，任何個體均以追求個人利益最大化為基本動機而去參與經濟活動。因此，若缺乏客觀具體的制度環境規范，這種個人利己動機極有可能導致市場秩序紊亂，最終出現市場無效率狀態[11]。職業教育國家級教學成果“后時代”建設是多主體共同參與的復雜性職業教育教學改革實踐，如果缺乏宏觀政策制度的指導，各主體在追求自身利益最大化的同時會產生博弈，影響“后時代”建設成效。另外，在人力資源市場競爭激烈的情況下，職業院校間的競爭愈發激烈，宏觀政策指導下的職業教育國家級教學成果“后時代”建設能有效避免“無序”和“斷尾”。最后，監督保障是職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設的最后一道關卡。來自各高校與科研院所組成專家委員和第三方評審構成的評價組織，其專業性、科學性及公平性保證了評價結果作用于職業院校人才培養與教育工作制度改革的效果與收益，形成成果推廣的“他系統”，其對教學成果“后時代”建設的定期驗收也將對職業教育國家級教學成果“后時代”建設的持續性形成有效刺激。

三、職業教育國家級教學成果“后時代”建設的發展困境

受到國家級教學成果獎表彰的教學改革成果現在處于一種什么樣的情形和狀態，是在積極應用推廣，還是已經被束之高閣，獲獎成果的“后時代”建設是否存在問題或困境，這些都值得進行深入分析。本研究根據成果推廣的影響因素及動力機制，基于廣西職業教育國家級教學成果獎獲獎情況及已有材料文本，并結合廣西職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設的調查問卷研究結果，在個案分析的基礎上探究職業教育國家級教學成果“后時代”建設的具體策略與經驗。問卷鎖定廣西地區具有代表性的9所職業院校（中職、高職和本科院校）及1所研究機構，回收有效問卷66份，被調查對象均為主持或參與過職業教育國家級教學成果建設過程的教師或研究人員，試圖從該群體的視角出發，深度探析職業教育國家級教學成果“后時代”建設的現實困境。

（一）“后時代”建設利益訴求偏差

社會行為產生的動力來源于個體或群體對自身需求的滿足。對技能人才的需求和對人才資源建設的要求是職業教育國家級教學成果建設主體參與教學改革的共同訴求，但由于教育的特殊社會功能，職業教育國家級教學成果的“后時代”建設還應秉承“育人”的根本屬性與目標，同時需有效發揮其社會功能及經濟功能。當前，部分參與主體缺乏“后時代”建設的科學理念與正確意識，導致職業教育國家級教學成果建設缺乏長期發展的內生動力。

第一，部分組織機構進行成果建設的根本目的偏離。參與主體存在功利性的目的，往往“對整體的目標和利益的協同考慮不周全，從而影響改革效果的持續性和長遠性”[12]。在“是否認同教學成果推廣的主要目的在于提升院校知名度”這一問題上，選擇“比較同意”和“非常同意”的人員占比43.94%；在“參加教學成果建設主要是‘為了提升學校知名度’和‘遵循學校組織的安排’”中，選擇“比較同意”及以上的人員占比分別為65.15%和32.47%。可見，部分院校和研究院所向教師和研究人員施加壓力，將“獲獎”作為組織教學改革的設計與推廣的初始目的。雖不能否認國家級教學成果獎的榮譽為職業院校的辦學與招生等工作帶來了極大便利，但外在功利性目的導向終究無法契合職業教育國家級教學成果獎設置的主旨和初衷，從而使得教學成果“后時代”建設缺乏原始的內生動力。

第二，成果后續推廣效果概述與凝練的準確性與真實性存疑。對成果推廣效果進行總結與凝練的書面材料是國家級教學成果獎的基本評審依據，其真實性涉及職業教育教學成果建設的信度與教育改革的質量問題。在選項“您是否同意職業教育國家級教學成果獎存在‘過度包裝’的問題”上，選擇“比較同意”和“非常同意”的人員占比59.09%，選擇“不確定”的占比為25.76%。當前，部分教學成果材料重視華麗辭藻的堆積，忽視實際效益的真實陳述，缺乏長期發展的切實規劃，導致成果“后時代”建設的實際效益不佳，而職業教育國家級教學成果前期的建設質量必然牽制“后時代”建設動力，減弱“后時代”建設效果。

（二）“后時代”建設資源整合效果欠佳

產教融合、校企合作是職業教育基本辦學定位和發展規律，校企合作成為兩屆職業教育國家級教學成果的常態化合作類型，除此之外還包括校際合作、校政合作、校政研合作等多種合作形式，充分凸顯職業教育的跨界融合屬性與開放性的辦學特點。當前，職業教育國家級教學成果“后時代”建設資源整合效果不理想，各主體的內部合作運行機制存在問題，從而影響職業教育國家級教學成果“后時代”建設資源整合系統的形成。

第一，主體間資源流動路徑不暢通，無法形成雙向或多向的“后時代”建設合作機制。在“我覺得獲獎后成果的持續推廣存在困難”這一問題上，選擇“比較同意”和“非常同意”的人員占比36.37%，而在推廣困難的原因中，選擇人數排名前三的分別為“資源平臺建設不足”“相關組織配合度降低”“主體建設動力不足”。由此可見，部分職業教育國家級教學成果參與人員認為“后時代”建設存在一定制約因素。一是各職能主體并未形成常態化“后時代”建設行動策略。在“您參加的職業教育國家級教學成果自獲獎以來一直在學校教育教學中發揮作用”這一問題上，選擇“非常不同意”“比較不同意”和“不確定”的人員占比為18.18%，說明部分參與者未將教學改革的設計與成果全面且有序的應用于日常教育教學中。二是未建立“后時代”建設資源整合平臺。在“獲獎后，相關組織搭建了資源管理平臺，實現成果相關資源的及時互通”這一問題上，選擇“非常不同意”“比較不同意”及“不確定”的人員占比30.3%，可見部分單位成果建設的有效資源無法形成雙向流通的鏈條，使得成果“后時代”建設成為職業院校“孤軍奮戰”的個體改革實踐行動，校企合作進程受到牽制，不利于職業教育國家級教學成果獎“后時代”建設持久生態的形成。

第二，成果團隊建設效果不佳。“團隊”是一個特殊的共同體，團隊成員間通過彼此的知識和技能等資源的互補產生團隊績效，這是個體成員績效的總和所不可比擬的，是推動資源高效流動與合理整合的重要保障。當前，職業教育國家級教學成果持續推廣的過程中，團隊的優勢難以有效發揮，團隊建設合理性有待提升。在“獲獎后，校內成果參與人員在成果建設上仍分工明確”這一問題上，選擇“非常不同意”“比較不同意”和“不確定”的人員占比為37.88%，在“獲獎后，成果參與主體的各領導人員仍定期組織會議展開成果的匯報工作”問題上，選擇“非常不同意”“比較不同意”和“不確定”的人員占比為31.82%，由此可見，院校主體內部及參與主體之間的團隊建設組織領導工作不到位。成果的“后時代”建設的團隊建設與任務分配上缺乏系統性、長效性的組織規劃，教師團隊作為職業教育改革的主力軍，難以最大限度的發揮其在成果“后時代”建設中的主導性作用。另外，團隊人員缺少多樣性，組織間缺乏協同性，導致職業教育國家級教學成果后期建設缺乏必要的資源配置，也勢必會影響教學成果的持續性。

（三）“后時代”建設保障環境缺失

外部約束與監督是形成職業教育改革共同體建設的重要保障，規定了各主體應如何參與職業教育改革、肩負何種責任與職能等問題。當前，職業教育國家級教學成果獎雖已有相關政策法規作為運行參照，評審機構的設置與權責的規定具有一定的規范性，形成了具有一定組織約束性的外部評價與制度環境，但針對職業教育國家級教學成果的“后時代”建設還缺乏相關制度保障。

第一，“后時代”建設政策制度空白。區別于非約束性的自主意識環境，宏觀政策是一種強制性的“游戲規則”，是避免教育改革形成“無序”局面的外層保障機制，從當前職業教育國家級教學成果的政策文本來看，僅有《教學成果獎勵條例》作為參照，“后時代”建設是政策制度的真空地帶。在開放性問題“您對職業教育國家級教學成果‘后時代’建設的建議”中，與“政策”“法規”相關的詞匯出現頻率高達45.45%，并多是圍繞經費投入、外部監督等關鍵詞展開說明。這在一定程度上說明當前職業教育國家級教學成果“后時代”建設相關政策的缺失，也體現了職業教育教改參與者對相關制度保障的訴求。

第二，現有評審機制作用效益缺乏長遠性。職業教育國家級教學成果獎的申報和評審工作分工明確，程序嚴謹，能夠較好的保證職業教育國家級教學成果獎評選的公平性和公正性。申請教學成果獎的個人或單位向省級教育行政部門提出申請，由省級教委或教育廳進行成果推薦，再由省級教育部門審核評估，向國家教育部做出推薦。評審專家經過網絡評審與會議評審兩個階段，最終確定獲獎名單，并按規定實施獎勵辦法。但教學成果獎的現有程序只涉及國家級教學成果的評選與獎勵，并未對未來獲獎成果應用的持續性和發展性做出要求與監督。導致部分職業院校或機構的教師和研究人員對獲獎后的成果缺乏建設，使優秀教學成果難以發揮其在職業教育教學改革中的理想預期作用。

第三，激勵機制不到位，獲獎成果后續發展動力不足。合理的激勵措施是激勵成員“后時代”建設動力的必要因素。在“院校對獲獎后的成果持續推廣設置了獎勵辦法”這一問題中，選擇“非常不同意”“比較不同意”和“不確定”的人員占比為43.53%，在一定程度上反映出院校對于成果“后時代”建設激勵措施設置的缺乏。從現實來看，當前國務院頒布的《教學成果獎勵條例》雖對獎勵數額、獎金歸屬做出規定，但現有獎勵措施并未涉及獲獎成果的未來建設，鮮有對獲獎后積極推進成果持續應用的優秀團隊或個人的獎勵辦法做出系統性的說明。另外，對于職業教育國家級教學成果建設的主力教師和專家成員的激勵措施上，未做到物質獎勵與精神獎勵相結合，不利于成果“后時代”建設中主導作用的全面發揮，將影響教學改革的進程與質量。

四、職業教育國家級教學成果“后時代”建設的改革路徑

職業教育國家級教學成果的“后時代”建設應注重職業教育高質量發展，遵循職業教育現代化、創新化發展道路的源頭指向，立足于長期發展的目標導向。這就要求各院校、機構及部門將職業教育國家級教學成果的“后時代”建設擺在與成果獎的培育同等重要的位置上。針對上述廣西職業教育國家級教學成果“后時代”建設的現實困境，探究我國職業教育國家級教學成果“后時代”建設的改革提升路徑。

（一）主旨定位：明確職業教育國家級教學成果獎目的指向

2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，強調要“把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置”[13]，突出職業教育在推進經濟社會進步的重要地位與作用。同時，職業教育國家級教學成果獎設置的根本目的是為了順應經濟社會的發展需求，為職業教育教學改革提供可應用的理論與實踐范式，促進職業教育高質量發展，實現真正服務于社會進步、學生發展的職業教育時代性飛躍。可以說，職業教育國家級教學成果獎基本生成思路在于教育教學的實踐中總結、凝練規律性的經驗或理論，其基本生成路徑在于教育教學改革進程，其目的的邏輯歸屬在于育人。一方面，參與主體要明確職業教育教學改革的根本目的指向。要以深化教育改革為根本切入點，順承自身教學成果的優勢特點，梳理教學成果培育階段發展脈絡，廓清現有教育教學問題，探索教育教學的創新發展方向，讓職業教育國家級教學成果獎成為職業教育改革的助力器，為其“后時代”建設注入發展動力與創新活力。另一方面，職業教育國家級教學成果“后時代”建設應深化職業教育教學改革的生成邏輯，秉承“育人”的根本建設理念。職業教育國家級教學成果長期效益的發揮，要求各參與主體遵循教育教學規律，圍繞學生主體形成常態化的、螺旋上升式的育人生態，組織各參與主體的教育資源開展長久育人工程。總之，應明確職業教育國家級教學成果“后時代”建設價值的邏輯出發點，促進職業教育教學改革的縱深發展。

（二）跨界發力：構建“后時代”建設高效運行模式

資源是職業教育國家級教學成果“后時代”建設主體間合作的紐帶。如何處理好各主體可供給資源和資源需求的平衡關系，是建立職業教育國家級教學成果“后時代”合作模式的關鍵所在。

首先，形成職能主體間資源互通合作新模式。一方面，各職能主體應細化合作協議。建議各項國家級教學成果的完成單位共同設置科學合作條例，明確規定合作各方的職責與任務，定期圍繞職業教育國家級教學成果召開成果應用報告會，由各參與主體進行成果應用情況的具體工作匯報，為項目成員提供交流與溝通的平臺，可有效避免因信息供給的無序性和不及時性而造成的資源混亂問題；另一方面，應圍繞教學成果形成“后時代”建設資源開放管理平臺，將職業教育教學改革的項目成果及其應用效果在平臺上及時更新，保證數據及信息的開放性、真實性與及時性，供各參與主體隨時利用與監督，并定期召開成果推介大會，形成全場域共享、全社會監督的良好建設局面。

其次，各主體內部需構建成果“后時代”建設質量監測機制。一方面，職業院校作為成果培育主體應立足于教育教學改革的根本目的指向，主動肩負起“后時代”建設的重任，圍繞職業教育國家級教學成果組成教學質量監測小組，積極尋求教學思路與教學質量的內部提升。另一方面，企業應從資源補充、信息互通、崗位供給、平臺搭建等方面參與職業教育國家級教學成果的“后時代”建設，為教學成果的持續輸出提供切實保障。另外，研究型單位應進一步加深對教學理論的研究，并注意及時與一線教師進行交流與溝通，促進理論與實踐的相互轉化、相互促進，為職業教育國家級教學成果“后時代”建設提供不竭動力。

最后，打造“后時代”建設高質量團隊。第一，明確團隊內部職能分工，制訂系統化的“后時代”建設規劃。建立“前期推廣—中期檢驗—后續常態化”的團隊工作實施計劃，針對合作推廣方案、具體項目、課程安排、教學進度等內部建設方案形成指導性整體規劃。將國家級教學成果的建設思路、理念及要求充分融入教學，使其常態化、規范化，并對應團隊內教師培訓和考核評估等做出具體安排。第二，加強職業院校、研究型單位及行業企業的協同合作。構建行業專家和院內專業帶頭人共同引導、“雙師”結構優良、專兼結合的教學改革團隊，充分展現人員的多樣性與能力的多元化，優化團隊結構，摒棄傳統的線性思維，實現教育資源的互補、交換與融合。第三，注意充分發揮成果主持人的組織帶頭作用。應賦予行業企業專家及骨干教師較大職權，進行機制內有效資源整合，并做出職業教育國家級教學成果建設的戰略整體布局。由專業帶頭人定期主持召開圍繞獲獎成果展開的教研教學會議，報告驗收階段性成果。實施“傳帶幫”計劃，以老帶新，形成“領頭雁”效應，擴大國家級教學成果建設的影響力。

（三）機制完善：形成成果“后時代”建設監督保障環境

職業教育國家級教學成果的“后時代”建設生態是一個各主體相互嵌套的結構，外部制度及監督措施對各主體的存在方式與發展方向具有重要影響。因此，各職能部門應重視職業教育國家級教學成果“后時代”建設制度規范與監督保障機制的構建，形成推進職業教育改革發展的良性環境。

首先，政府及管理部門應為職業教育國家級教學成果“后時代”建設提供宏觀政策上的規范。科學化教育政策的制定對于教育教學改革發展具有性質上的決定性和方向上的指導性，從政策設計層面加強對職業教育國家級教學成果“后時代”建設的指引至關重要。一方面，頂層設計應突出“后時代”建設的目的導向，立足經濟社會發展實況和職業教育發展脈絡，突出“以人為本”的教育政策理念。同時，各地區政府及教育部門應根據區域發展的實際情況制定職業教育國家級教學成果“后時代”建設的具體配套措施與專項政策，厘清參與建設的院校、企業、研究機構的權責分配問題，明確政策歸口，確保其連貫性及有效性。另一方面，應從各個層面完善獎勵機制，并制定成果“后時代”建設獎勵條例，激發組織單位的“后時代”建設積極性。

其次，完善“后時代”建設監督激勵機制。一方面，評審機制應搭配長效化驗收策略。設立職業教育國家級教學成果監督委員會，采用材料審查與實地考察相結合的方式定期對獲獎成果的在校應用情況及主體合作情況進行考察，根據持續時長與建設效果給予相應的獎勵措施，對建設積極性不高且效果不佳的獲獎成果單位做出情況通報并予以警示。另一方面，組織內部要基于個體對教學成果“后時代”建設的具體貢獻給予一定程度的績效獎勵，尤其是針對教師團隊中的一線青年教師，應采用物質獎勵與精神獎勵相結合的方式激發其教學與創造活力。

參 考 文 獻

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Dynamic Mechanism， Development Dilemma and Reform Paths of the “Post-era” Construction on National Teaching Achievements of Vocational Education

Wang Yi， Wu Xuan

Abstract? The excellent teaching achievements selected by the Vocational Education National Teaching Achievement Award provide a realistic impetus for creating distinctive types of vocational education and promoting the high-quality development of vocational education. Based on the internal and external logical framework and value implication of the National Teaching Achievement Award of vocational education， deeply analyze the dynamic mechanism of the “post-era” construction of the National Teaching Achievement Award of vocational education， and combine the realistic dilemma of construction of the “post-era” National Teaching Achievement of vocational education in Guangxi， pointing out the direction for the reform paths of national-level teaching achievements of vocational education in the “post-era”， including clarifying the purpose of National Teaching Achievement Award for vocational education; building an efficient operating model for “post-era” construction; forming the results of the “post-era” construction supervision and protection environment.

Key words? vocational education; National Teaching Achievement Award; “post-era” construction; teaching reform

Author? Wang Yi， professor of Nanning Normal University （Nanning? 530001）; Wu Xuan， master candidate of Nanning Normal University