新時代職教師資培養的新路徑

陳春霞?李娜?陳朝陽

摘 要 豐富職教師資培養多元格局，探索高職院校等主體融入職業技術師范教育體系已刻不容緩。選擇3所具有代表性的優質高職院校進行嵌入性多案例研究，辨析高職院校舉辦職業技術師范教育具有“優質理想生源選拔，人才培養模式變革，專業設置靈活多變，培養過程資源整合”等可行性，并存在“學校辦學條件待提高，教師師范性屬性欠缺，課程教學頂層設計有難度”等現實難題。基于此，提出“構建優質高職院校參與的開放培養格局；試行基于高職院校自身條件的多樣化培養模式；構建基于人才培養特殊性的‘校校企’共同體；探索基于專業教育+教師教育的‘協同管理’機制”等發展建議。

關鍵詞 職教師資；高職院校；職業技術師范教育；案例研究

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）15-0029-05

作者簡介

陳春霞（1990- ），女，江蘇理工學院炎培學院副教授，教育學博士，研究方向：職業教育與成人教育（常州，213001）；李娜（1998- ），女，江蘇大學碩士研究生，研究方向：職業教育原理；陳朝陽，江蘇理工學院

基金項目

2022年度江蘇省社科基金青年項目“職業院校教師情緒勞動的特征及作用機制研究”（22JYC007）；2022年度江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“課堂革命：基于職業院校師生互動行為的課堂教學重構研究”（2022SJYB1298），主持人：馬欣悅

一、問題的提出

中國正從職教大國向職教強國邁進，這對職教教師提出更高要求。2019年，教育部等部門聯合印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》提出“健全普通高等學校與地方政府、職業院校、行業企業聯合培養教師機制”。2020年，教育部等部門聯合印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》明確指出“探索有條件的優質高職學校轉型為職業技術師范類院校或開辦職業技術師范專業，構建‘雙師型’教師培養體系”。2022年，教育部發布《關于開展職業教育教師隊伍能力提升的通知》，再次指出“探索多主體跨界協同育人路徑，支持地方整合各類院校優勢資源，多主體協同參與職業院校教師培養模式”。這些關乎職教師資隊伍建設的重大政策要求給職教師資培養既帶來了新機遇，也提出了新挑戰。新時代職業教育的高質量發展對職教教師質量、數量及結構提出了更高要求，亟需構建多主體培養職業院校教師的新格局，探索以高職院校為主體舉辦職業技術師范教育的新路徑。

然而，當前我國職教師資培養依然存在諸多現實問題，與國家要求的建設高素質“雙師型”教師隊伍仍存在不小差距。首先，我國職教師資培養規模過小，培養院校缺失，開辦職教教師教育的院校數量僅占教師教育院校的5.29%，仍有9個省（市、區）沒有職業技術師范院校，且專業設置十分有限[1]。其次，我國職教師范生的來源渠道狹窄，供需矛盾突出，由于培養職教師范生的機構不足，招生有限，導致職業學校專任教師需求難以滿足，“生師比”過高[2]。再次，職教師資的培養主體不夠多元，政策中要求的多主體協作培養模式在現實中還沒有突破現有體制壁壘和邊界，職業技術師范院校的培養功能逐漸弱化，中高職院校等主體難以深度合作進行職教師資培養工作[3]。此外，從目前我國職教師資培養模式來看，大部分職業院校新入職教師來自高等院校。培養職教師資的普通高等師范院校、職業技術師范院校和綜合性大學雖規模不斷擴大，但在培養模式、師資隊伍、課程教學、畢業生就業發展等方面均存在諸多問題。職業技術師范教育作為培養職教師資的教育類型，其培養體系、培養模式等面臨一系列新的變革。

基于此，為補齊職教師資培養體系與結構性的“短板”，構建以職業技術師范院校為主體、產教融合的多元培養培訓格局，亟需探索高職院校、工科院校等辦學主體共同融入職業技術師范教育體系。

二、研究設計

（一）案例研究基本設計

羅伯特·Ｋ·殷（Yin）提出采用案例研究法的關鍵條件為：研究問題屬于“怎么樣”與“為什么”的類型。本研究基于“職業技術師范教育”核心問題，聚焦“高職院校”辦學主體，衍生出相關問題：高職院校轉設為職業技術師范大學或開辦職業技術師范本科專業具有怎樣的可行性？可能存在怎樣的困難或問題？怎樣去應對系列困難與問題？因此，本研究依托案例研究法中的“多案例研究設計”，選擇三所優質高職院校，分析其舉辦職業技術師范教育的可行性、存在的優勢與面臨的困境及對策建議。

（二）案例學校基本情況

本研究選擇了3所具有代表性的高職院校進行嵌入性多案例研究，在不同案例中將得出的“可行性”結論進行互證，從而提高高職院校舉辦職業技術師范教育可行性研究的效度。

三、高職院校舉辦職業技術師范教育的可行性分析

（一）能夠選拔出優質理想生源

優質高職院校轉型或舉辦職業技術師范教育本科專業，這意味著高職院校學生有機會接受本科教育，進一步深造。這對就讀于職業技術師范教育專業的高職學生來說，經過雙專業學習，拿到本科畢業文憑，有機會從事教師職業，是較好的發展機遇且具有較強吸引力。當前，普通高校、綜合大學的職業技術師范專業普遍面臨的尷尬處境是“學生對口就業意愿不高”導致“對口就業率低”，其原因包括“缺乏職業學校學習經歷”和“缺乏對職業教育的情感認同”。因此，對于高職院校職業技術師范教育本科專業而言，更為重要的是，基于“高職院校”選拔出來的“具有潛力”學生，有做職教教師的心理準備，學習積極性高，專業思想以及未來就業方向都具有極大的穩定性。例如，GY職業技術學院學生共獲全國職業院校技能大賽獎項34項，省賽獎項101項，世界機器人大賽獎項3項；省高等職業院校技能大賽獎項19項。無疑，高職院校“自愿就讀”職業技術師范教育本科專業的這批學生是未來職教師資較為優質、理想的來源。

（二）可以變革人才培養模式

職業技術師范教育為中等職業教育培養培訓了大批專業師資，支撐了中職教育的穩步發展[4]。盡管職業教育師資隊伍已經通過多元渠道得到補充，且在全國建立了專門的職教師資培養培訓基地，但仍不能滿足職業教育快速發展的要求。基于此，選拔優質高職院校舉辦職業技術師范教育本科專業，拓寬師資來源，有利于構建開放、多元的職教師資培養模式，這是符合教師教育要求、順應教師教育潮流的變革[5]。某高職院校創新“專升本”雙專業職教師資培養模式，將多個專業背景的學生編在同一班，創新人才培養模式及人才培養方案[6]。這一典型的教師教育模式，選拔“具有教師潛質，且熱愛職教事業”的高職院校優秀畢業生，到職業技術師范大學進行培養，合格者授予教育學士學位[7]。這是職教師資培養模式的重要突破，符合教師教育發展的未來趨勢。

（三）實現專業設置靈活多變

專業設置是保證人才培養適銷對路的重要環節。職業技術師范教育的專業設置應該具有靈活多變性，與職業院校“按職業崗位群，而非學科體系”的設置邏輯完全吻合[8]。相對于普通高校等其他辦學主體較為穩定的“學科體系”而言，高職院校本身就按職業崗位群來設置專業，并根據各個行業的人才市場需求進行及時性的調整，從而具有靈活多變性，這使得優質高職院校舉辦的職業技術師范教育本科專業的專業設置更有條件與優勢來根據市場變動進行較為靈活地調整，從而培養出與市場所需的專業技術技能人才相匹配的職教師資。

（四）整合培養過程資源

“雙師型”職教師資培養既需要掌握專業發展的理論前沿知識，熟練掌握專業操作技能，取得相應職業技術資格證書；也需要掌握教育學、心理學、學習論、教學論及課程論等教育教學理論，以及具備課堂教學、教育管理、教學科研、生涯指導、心理咨詢等多項復合型能力素質。例如，案例中的GC職業技術學院“雙師型”教師比例為85.4%，擁有國家級教師教學創新團隊1支，省級優秀教學團隊7支，省級教學名師等各類人才58人。GY職業技術學院有教職工600余人，“雙師”素質比例達84.2％，碩、博士學位比例達66%。XX職業技術學院則擁有國家級“雙師型”教師培養培訓基地1個。優質高職院校舉辦職業技術師范教育本科專業，既具有充分了解企業生產與技術進步，突出實踐教學的師資隊伍和實訓基地的優越條件，又具備加深學生相應的專業理論，完成教師教育專業的教學與訓練環境。這一培養過程可充分利用高職院校現有各專業、舉辦師范學院、新建師范專業，使高職院校的原有資源在人才培養過程中得到充分利用。

四、高職院校舉辦職業技術師范教育面臨的困境

（一）學校辦學條件待提高

舉辦職業技術師范教育需要有較好的實訓條件及適合職業技術師范教育的教材等辦學條件。然而，目前多數高職院校的辦學條件仍有待提高。相關研究發現，高職院校辦學經費與高校相比差距較大，14所示范性高職院校的年度資產總額僅占清華大學資產總額的1/2，且我國大多數高等職業院校都背負著相當比例的銀行債務[9]。由于資金欠缺，高職院校難以購置先進的專業實驗實訓設備，難以建設職業教育文獻數據監測中心與數字化職教研究實驗室等平臺，導致職業技術師范教育培養目標無法有效實施。因此，對于高職院校舉辦職業技術師范教育而言，改善辦學條件成為首要之需。基于調研發現，高職院校除了資金投入外，還需要政府在政策上給予傾斜，扶持有條件的高職院校盡快完善職業技術師范專業設置與運行的各項條件。當然，高職院校也應積極探索職業技術師范教育發展的新模式，爭取社會力量支持，實行聯合辦學，試行股份合作制，使社會各界在專業設置、課程開發、實訓設施等維度深入參與高職院校辦學。

（二）教師師范性屬性欠缺

對于職業技術師范教育的學科內涵，學界基本形成了職業技術師范教育類型屬性是學術性、師范性、職業性或技術性“三性統一”的定位共識。其中“學術性”是體現職業技術教育師范生的學術水平，一般指其非教育學科的專業知識和能力。“師范性”是體現職業技術教育師范生的教育學科專業知識和教學技能。在對“職業性”或“技術性”的理解上略有差異：有認為“職業性”是指教師就業能力及意識培養；也有強調“技術性”是指掌握本專業、本行業要求的技術規范與操作技術，并與技術類職業資格證書要求相匹配。2019年，以“專業性、職業性、師范性融合”的新表述載入了《職業技術師范教育專業認證標準》[10]。

優質高職院校舉辦職業技術師范教育的本科層次專業，使學生在高職院校學習期間，有條件借助高職院校培養技術技能型人才等方面的優勢，以專業技能為主，培養一線技術應用型人才，可以進一步突出“職業性”與“專業性”。然而，據案例學校反映，就目前而言，高職院校教師發展普遍存在“師范性”缺失的問題。就目前的高職院校教師來源而言，其畢業院校是師范院校的比例較少，缺乏系統的教育專業知識學習經歷。同時，由于受傳統觀念和教育學學科地位等因素的影響，部分學校認為，教師只要自己的專業知識扎實且教學水平較高，自然就能教好課，無需專門的教學技能培訓[11]。職業技術師范本科專業學生以教師教育為目標的理論和實踐教育的“師范性”較為欠缺，因此，實現職業技術師范教育“專業性”“職業性”和“師范性”有機結合是未來培養職教師資面臨的挑戰之一。

（三）課程教學頂層設計有難度

職業教育師資培養過程中，職前階段的課程設置與實施關系到能否培養出適應職業院校發展需要和國家政策要求的專業課教師。高職院校為我國社會經濟各領域培養技術技能型人才，其課程、教材、教法、實訓及生源等教學環境與普通教育體系是截然不同的，高職院校現有的課程與教學設置大多以培養學生單向技術為主，缺乏與教育學專業的融合。由于職業教育教師入職后能否勝任教學與管理等工作離不開職前階段課程的合理設置與有效實施，因此，在政府對職業院校專業課教師任教條件做出新的規定之后，職教師資培養單位課程體系也應做出相應調整，培養學生綜合素養以適應多元就業環境[12]。對課程體系進行系統頂層設計，并采取理論與實踐一體化的教學方式，對于沒有師范教育經驗的高職院校來說是面臨的困難與挑戰之一。

五、高職院校舉辦職業技術師范教育的對策建議

（一）構建優質高職院校參與的開放培養格局

在職業教育高質量發展的背景下，必須構建職教師資多元主體培養的開放體系。當前，師資培養主體單位為職業技術師范院校，此外還涵蓋國家職教骨干師資基地、普通高等院校等。其中，不同主體具備各自獨特優勢，應揚長避短，加強教師資源、課程開發、實訓基地等方面的互動與交流。除了通過進一步增強職業技術師范院校的重要作用、關鍵地位及自身特色外，還應該充分發揮優質高職院校舉辦職業技術師范教育所具備的多重優勢，諸如“雙師型”師資力量雄厚、校企合作密切、專業設置靈活多變、培養過程資源整合等。通過“雙師”教師職前培養與職后素質培訓等方式培養中職學校發展所需的師資隊伍。在開放多元的培養體系下，不同培養主體發揮各自優勢，可以集中資源形成“合力”，培養更多優秀的職教教師。

（二）試行基于高職院校自身條件的多樣化培養模式

隨著人才市場進一步開放，各用人學校從不同類型院校自由選擇師資，這就意味著師范院校獨占教師市場的原有單一局面被打破。基于此，職教師資培養可以也必須加大人才培養模式改革創新力度，基于高職院校自身條件，探索公費職業技術師范生培養、聯合培養、貫通培養等多元化培養模式。例如，針對職教師資供需結構性矛盾，貧困地區職校教師短缺等現狀，高職院校職教師資培養單位可以與貧困地區的中等職業學校就業單位簽訂合作培養公費職教師范生協議，按需定向培養職教師范生，學生畢業后按工作協議要求進入定向就業單位從事教師崗位工作，以實現供需對接；針對高職院校舉辦職業技術師范教育缺乏師范性與吸引力的困境，探索實行“3+2”聯合培養模式，即前3年高職院校負責培養學生專業基礎理論與專業操作技能，后2年對口本科師范院校負責培養學生職業教育教師教育理論與教學技能；針對職教師資本科學生在研究能力方面存在不足以及職業學校對教師學歷層次的要求漸高等現狀，實行“3+2+2”貫通培養模式，即在“3+2”高職與本科聯合培養基礎上再延長兩年，增加職業技術教育專業碩士的培養內容，培養學生職業教育領域學術研究能力與教師專業素養，以實現實踐性、師范性、學術性并重。

（三）構建基于人才培養特殊性的“校校企”共同體

職業技術師范教育人才培養的特殊性決定其人才培養需要與職業技術師范學校、用人單位、企業等多方主體進行協同培養。為此，須建立一種職業院校與企業、職業技術師范學校等緊密結合且具有開放性的職教師資培養共同體[13]。從教學角度出發，職業教育教師必須具備“雙實踐”技能。其中，高職院校培養學生教學實踐能力，職業技術師范院校培養學生專業基礎知識、教學理論以及相應技能，行業企業訓練其專業實踐能力，從而構成職業院校、職業技術師范院校、企業行業三位一體實踐教學體系[14]。因此，加強“雙師型”教師隊伍建設，需要教育行政部門與培養職教師資的高校、行業企業和高職院校等主體協同創新，統籌規劃，共同構建基于“雙師型”教師人才培養特殊性的“校校企”共同體。具體而言，一是教育行政管理部門應出臺有關政策，明確職業院校、職業技術師范學校、企業各主體在職教師資協同培養中的地位、責任、權利，細化招生、培養、多元評價及轉段考核等方面的具體做法，使各培養主體的工作有章可循。二是要建立監督保障機制，可以考慮由各培養單位聯合成立“‘校校企’培養監督委員會”。委員會不僅要負責審核各培養單位的培養方案，監督教學管理過程和課程實施過程，還要根據各培養單位的優勢和能力來確定分工與合作內容，協助各單位溝通協調事宜。

（四）探索基于專業教育+教師教育的“協同管理”機制

基于高職院校專業門類齊全，有技術人才培養方面的優勢，以及職業技術師范學院有高質量職教師資隊伍和職教領域科研團隊等優勢，可探索職教師資教育的雙元協同管理模式，即“專業教育（高職院校專業學院）+教師教育（職業技術師范學院）”。具體而言，即由各高職院校按照專業招生和專業人才培養方案，負責實施專業教育，主要包括培養學生專業基礎理論與技術技能，進行職業生涯指導及思想政治教育，并負責組織學生到企業進行專業見習與實習等；職業技術師范學院主要負責實施教師教育，具體包括教授學生教育學基礎理論、職業教育學基礎理論、職教教學技能、職教班級管理、職教教材建設、課程開發、教學設計及教學研究方面的知識并提高相應能力，負責組織學生到中等職業學校進行教育實習工作等。為了更好地實施“雙元協同管理”模式，建議建立“四導師制”，即由高職院校課業導師、企業實習導師、職業技術師范學院學術導師和教育實習導師，高職院校課業導師負責學生接受專業教育期間的課業輔導、學業規劃、思想教育等；企業實習導師負責學生在實習期間的專業技術技能培養；職業技術師范學院學術導師負責學生在職業技術師范學院接受教師教育期間的課業輔導、論文指導、考研引領等；教育實習導師負責學生在中職學校實習過程中的教學技能培養及管理能力培養。通過四位一體的導師指導制度，全方位提高學生專業技術、教育教學及科學研究等能力。

參 考 文 獻

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The New Paths of Vocational Teachers’ Training in the New Era

——Rational Thinking on Holding Vocational and Technical Normal Education in Higher Vocational Colleges

Chen Chunxia， Li Na， Chen Chaoyang

Abstract? It is urgent to enrich the diversified pattern of vocational teacher training and explore the integration of higher vocational colleges and other running-school subjects into the vocational and technical teacher education system. Choosing three representative high-quality higher vocational colleges to conduct embedded multi-case studies， and discriminating and analyzing the feasibility of holding vocational and technical teacher education in higher vocational colleges， such as “selection of high-quality ideal students， reform of talent training mode， flexible and changeable major setting， integration of training process resources”， there are practical problems such as “the school’s running conditions need to be improved， the teacher’s pedagogical attributes are lacking， and the top-level curriculum teaching design is difficult” and other practical problems. Based on this， it is proposed to “build an open training pattern involving high-quality vocational colleges; try to implement a diversified training model based on the conditions of higher vocational colleges; build a community of “school-school-enterprise” based on the particularity of talent training; explore the “collaborative management” mechanism based on “professional education + teacher education” and other development suggestions.

Key words? vocational teachers; higher vocational colleges; vocational and technical normal education; case studies

Author? Chen Chunxia， associate professor of Jiangsu University of Technology （Changzhou 213001）; Li Na， master student of Jiangsu University; Chen Chaoyang， Jiangsu University