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中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率動(dòng)態(tài)演進(jìn)及收斂性分析

2023-07-22 20:28:28汪克亮孫孟雅
海洋開發(fā)與管理 2023年5期

汪克亮 孫孟雅

摘要:為促進(jìn)中國海洋經(jīng)濟(jì)的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,文章基于非期望產(chǎn)出的SBM 模型對2007—2016年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測算,并在此基礎(chǔ)上采用核密度估計(jì)法和經(jīng)濟(jì)增長收斂理論考察其動(dòng)態(tài)演進(jìn)和收斂性特征。研究結(jié)果表明:中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率整體呈現(xiàn)先上升再下降態(tài)勢,仍存在較大的效率增長空間;中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在空間非均衡性,且區(qū)域差異總體呈下降趨勢;中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在σ 收斂、β 收斂以及俱樂部收斂特征。根據(jù)研究結(jié)果提出加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展海洋綠色經(jīng)濟(jì);實(shí)施差異化海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展策略,縮小效率差異;打破區(qū)域邊界壁壘,構(gòu)建海洋綠色協(xié)同發(fā)展格局等建議。

關(guān)鍵詞:海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率;俱樂部收斂;海洋綠色協(xié)同發(fā)展;海洋生態(tài)文明建設(shè)

中圖分類號(hào):P74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-9857(2023)05-0090-10

0 引言

海洋蘊(yùn)藏著人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富,是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。21世紀(jì)以來,越來越多的國家加快開發(fā)利用海洋的步伐,以期為本國經(jīng)濟(jì)注入無限活力。黨的十八大報(bào)告中首次明確提出“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”,將“海洋強(qiáng)國”提升至國家戰(zhàn)略層面以來,海洋經(jīng)濟(jì)取得跨越式發(fā)展,據(jù)2021 年《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬億元,比上年增長8.3%,對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為8.0%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15%,已然成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。值得注意的是,隨著人類對海洋開發(fā)利用強(qiáng)度的增大,在從中獲取巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也給海洋生態(tài)環(huán)境帶來了一系列的負(fù)面影響,威脅著海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。海洋綠色經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展題中應(yīng)有之義,也是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。那么,當(dāng)前中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到底如何? 分布動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)何種特征? 又是否具有收斂性? 為了回答這些問題,本研究基于2007—2016年中國11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù),嘗試探究中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)演進(jìn)及收斂特征,為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供參考。

通過對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的研究主要集中在以下3個(gè)方面:一是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的衡量,主要是通過構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系和測算效率水平來衡量,測算方法主要有隨機(jī)前沿方法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)及其擴(kuò)展模型。相較于SFA,DEA 因擅于處理多投入、多產(chǎn)出問題,更受學(xué)者的青睞,其中由于SBM 模型可將非期望產(chǎn)出納入評價(jià)模型,更加符合綠色發(fā)展要求,因而成為綠色發(fā)展效率測度的主流模型。如蓋美等[1]利用SFA 法測算了2001-2012年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的綠色海洋經(jīng)濟(jì)效率;狄乾斌等[2]利用包含非期望產(chǎn)出的SBM-Malmquist模型測算2006—2014年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經(jīng)濟(jì)效率,發(fā)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)效率整體處于較低水平且呈現(xiàn)下降趨勢;李華等[3]從海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋科技支持力度以及海洋發(fā)展條件4個(gè)方面構(gòu)建了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系。還有些學(xué)者通過不同層級(jí)探索海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,如江蘇省[4]、環(huán)渤海地區(qū)[5]、遼寧省[6]、福建省[7]、三大海洋經(jīng)濟(jì)圈[8]等。二是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素。大量學(xué)者通過理論和實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)[9]、要素市場扭曲[10]、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[11]、信貸資金[12]、一帶一路[13]、環(huán)境規(guī)制與FDI[14]等因素均可對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。如狄乾斌等[9]認(rèn)為科技創(chuàng)新水平能夠促進(jìn)本地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還會(huì)為相鄰地區(qū)帶來輻射效應(yīng);孫才志等[10]通過研究發(fā)現(xiàn)要素市場扭曲嚴(yán)重阻礙了沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;王波等[11]通過研究發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化并不利于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異和時(shí)空演變特征。

Ren等[15]認(rèn)為中國海洋經(jīng)濟(jì)綠色效益的提高主要源于技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)效率的提高對其影響不大,甚至產(chǎn)生不利影響。王青等[16]利用聚類分析法將中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為低投入低產(chǎn)出、高投入高產(chǎn)出和低投入高產(chǎn)出3種類型,分別包括天津、海南和廣西,浙江、河北、福建、江蘇和上海,廣東、山東和遼寧;胡曉珍[17]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步率的差異導(dǎo)致了三大經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)增長存在明顯差距,且β 檢驗(yàn)結(jié)果表明也不存在收斂特征;蓋美等[18]發(fā)現(xiàn)地區(qū)間海洋經(jīng)濟(jì)效率的絕對差異和相對差異均表現(xiàn)出擴(kuò)大的態(tài)勢,且呈分散的趨勢。

綜上所述,目前針對中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究已取得一定成果,且為海洋綠色經(jīng)濟(jì)研究奠定了基礎(chǔ),但就海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間格局演變及收斂性特征方面還存在可拓展空間。因此,本研究在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用考慮非期望產(chǎn)出的SBM 模型對2007—2016年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測算,并采用核密度估計(jì)法和經(jīng)濟(jì)增長收斂理論考察其動(dòng)態(tài)演進(jìn)和收斂性特征,并提出建議。

1 研究設(shè)計(jì)

1.4 數(shù)據(jù)來源

由于2018年以來的海洋統(tǒng)計(jì)年鑒已不再統(tǒng)計(jì)涉海從業(yè)人員這一指標(biāo),造成原始數(shù)據(jù)的缺失,因此為了保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,本研究選取2007—2016年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的數(shù)據(jù)為研究樣本。文中涉及的變量均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)年鑒。為避免變量量綱的不同以及減少多重共線性,對涉及的變量進(jìn)行取對數(shù)操作,主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

此外,對考察條件β 收斂時(shí)加入的控制變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),變量間的相關(guān)系數(shù)結(jié)果如表3所示,除對外開放程度與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的相關(guān)系數(shù)較大外,其余變量間的相關(guān)系數(shù)均小于0.8,且變量間VIF均值為1.63,遠(yuǎn)小于10,表明變量之間不存在多重共線性的問題。

2 中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率水平時(shí)序演變特征

在樣本觀測期內(nèi),從11個(gè)沿海地區(qū)整體來看,就海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率值大小而言,沿海地區(qū)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率較高,均值達(dá)到1.08;就海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率變化趨勢而言,大致分為“先上升,后下降”的兩階段式演變趨勢(表4):2007—2008年為上升階段,從1.07 上升到1.11,增長率為1.946%;2008—2016年為下降階段,從1.11下降到1.04,年均下降率為0.682%,整體呈微弱的下降趨勢,年均下降速度為0.230%。從不同的經(jīng)濟(jì)圈來看,環(huán)渤海海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率呈“上升-下降”來回波動(dòng)的變化趨勢,整體上呈現(xiàn)微弱的下降態(tài)勢,從2007年的1.08下降到2016年的1.04,年均下降率為0.303%;長三角海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率呈“上升-下降”來回波動(dòng)的變化趨勢;泛珠三角海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)了“上升-下降”的演變特征,2007—2011年處于上升階段,從1.07增長至1.15,年均增長率為1.381%;2011—2016年為下降階段,從1.15下降至1.04,年均下降率為2.083%。從具體的地區(qū)來看,就海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率值大小而言,11個(gè)沿海地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在明顯差異,可將其按照效率大小分為3個(gè)階梯。第一階梯為天津、河北、廣西,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率大于全國均值;第二階梯為遼寧、山東、福建,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率大于全國均值;第三階梯為上海、江蘇、浙江、廣東、海南,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率小于全國均值,海洋綠色經(jīng)濟(jì)具有較大的增長空間。

就海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的變化趨勢而言,天津、河北、江蘇、山東、海南在樣本觀測期內(nèi)整體呈上升態(tài)勢,年均增長率分別為0.295%、0.822%、0.795%、0.350%和2.767%,遼寧、上海、浙江、福建、廣東和廣西,年均下降率分別為2.933%、0.145%、0.466%、0.154%、1.643%和1.669%。

3 中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

Kernel密度估計(jì)能夠通過反映隨機(jī)變量的分布位置、形態(tài)、延展性及極化趨勢特征進(jìn)一步揭示海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率絕對差異的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。因此取Gaussian核函數(shù)進(jìn)行核密度估計(jì),得到如圖1所示的核密度分布圖。

從分布位置來看,中國沿海地區(qū)整體和環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的分布曲線均表現(xiàn)出微弱的左移趨勢,表明其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率在觀測期內(nèi)小幅下降。長三角海洋經(jīng)濟(jì)圈分布曲線呈現(xiàn)“左移-右移-左移”的態(tài)勢,整體變化幅度較小。

從分布形態(tài)來看,11個(gè)沿海地區(qū)整體和長三角經(jīng)濟(jì)圈海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的分布曲線主峰高度波動(dòng)上升,且逐寬度年縮小,表明各沿海地區(qū)以及長三角內(nèi)部地區(qū)間海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的絕對差異在縮小;環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈分布曲線呈現(xiàn)主峰高度下降、寬度變大的趨勢,表明環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距均在不斷擴(kuò)大;泛珠三角海洋經(jīng)濟(jì)圈的主峰高度整體上呈現(xiàn)上升趨勢,寬度變化不明顯。

從 分布延展性來看,11個(gè)沿海地區(qū)及三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的分布曲線均存在右拖尾現(xiàn)象,這表明沿海地區(qū)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在低水平現(xiàn)象,但其延展性有所差異,其中11個(gè)沿海地區(qū)整體和泛珠三角海洋經(jīng)濟(jì)圈的分布曲線延展趨勢呈拓寬趨勢,意味著海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率較高的地區(qū)與較低地區(qū)之間的差距在進(jìn)一步擴(kuò)大;環(huán)渤海和長三角海洋經(jīng)濟(jì)圈分布延展性呈現(xiàn)微弱的收斂趨勢,表明環(huán)渤海和長三角海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率較高的地區(qū),其發(fā)展水平存在一定程度的下降,與平均水平之間的差距有所減小。

從極化特征來看,環(huán)渤海地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的分布曲線呈現(xiàn)雙峰現(xiàn)象,表明其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在兩極分化現(xiàn)象,即海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)海洋綠色轉(zhuǎn)型速度更快,而海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)海洋綠色轉(zhuǎn)型則更加乏力,呈現(xiàn)典型的“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的馬太效應(yīng)特征。隨著時(shí)間的推移,分布曲線由雙峰逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閱畏澹@說明了其兩極分化特征趨于減弱的態(tài)勢。

4 中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的收斂性分析

在探究海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率區(qū)域絕對差異的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長收斂理論,分別運(yùn)用σ 收斂、β收斂對11個(gè)沿海地區(qū)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行收斂性檢驗(yàn),以分析海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的趨同或分散特征。

4.1 海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的σ 收斂

本研究運(yùn)用變異系數(shù)計(jì)算得到中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的σ 收斂結(jié)果(圖2)。就11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)整體而言,σ 收斂系數(shù)在觀測期內(nèi)呈波動(dòng)下降趨勢,從2007 年的0.119 下降到2016年的0.079,年均下降率為4.061%,表明中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在σ 收斂。具體而言,環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)效率不存在收斂,變異系數(shù)總體呈上升趨勢,從2006年的0.038上升至2016年的0.140,年均增長率為14.079%,表明環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)部各省(自治區(qū)、直轄市)之間海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的地區(qū)不平衡特征更加明顯;長三角地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的變異系數(shù)從2007 年的0.065 下降至2016年的0.029,年均下降率為7.910%,泛珠三角地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的變異系數(shù)從2007年的0.205下降至2016年的0.017,年均下降率為22.174%,表明長三角地區(qū)和泛珠三角地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在σ 收斂,即其內(nèi)部沿海省(自治區(qū)、直轄市)間海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率日漸趨同。

4.2 海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的β 收斂

(1)絕對β 收斂分析。表5第一列報(bào)告了樣本觀測期內(nèi)中國沿海地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的絕對β 收斂結(jié)果。結(jié)果顯示:第一,其收斂系數(shù)β 均小于0,且在1%的水平下顯著,表明中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率均存在絕對β 收斂,即其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率隨著時(shí)間的推移最終會(huì)收斂到同一穩(wěn)態(tài)水平。

第二,就收斂速度s 和半生命周期τ 而言,沿海地區(qū)的收斂速度分別為0.014,半生命周期分別為49.511。

(2)條件β 收斂分析。本部分主要考察沿海地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率在考慮不同影響因素后的收斂趨勢。結(jié)果顯示:第一,中國沿海地區(qū)的收斂系數(shù)β 均在1%的水平下顯著為負(fù),表明各地區(qū)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率均存在條件β 收斂,即其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率都將朝著各自的穩(wěn)態(tài)水平方向變化發(fā)展。

第二,從收斂速度s 和半生命周期τ 來看,中國沿海地區(qū)收斂速度分別為0.022,半生命周期分別為13.683。第三,控制變量中,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外開放程度系數(shù)在不同的水平上顯著為正,表明應(yīng)該加大對外開放程度、繼續(xù)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)沿海地區(qū)的發(fā)展。

4.3 海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的俱樂部收斂

俱樂部收斂考察的是具有相似特征地區(qū)的收斂狀況。三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的β收斂檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。由表可得:第一,絕對收斂系數(shù)均在1%的水平上顯著,且均小于0,表明三大海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部綠色經(jīng)濟(jì)效率均存在顯著的絕對收斂趨勢。在加入一系列控制變量之后,收斂系數(shù)β 仍是顯著為負(fù),即不同海洋經(jīng)濟(jì)圈綠色經(jīng)濟(jì)效率均存在條件β 收斂,這表明處于同一海洋經(jīng)濟(jì)圈的省(自治區(qū)、直轄市)因其地理位置相近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及面臨的發(fā)展問題相似,使得同一海洋經(jīng)濟(jì)圈的地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,更易形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。第二,從收斂速度和收斂周期來看,在考慮了其他影響因素之后,各地區(qū)收斂速度均有所變化,但其收斂格局未發(fā)生改變,仍呈現(xiàn)從長三角海洋經(jīng)濟(jì)圈到環(huán)渤海海海洋經(jīng)濟(jì)圈再到泛珠三角海洋經(jīng)濟(jì)圈的收斂格局。第三,控制變量中,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的海洋綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率均存在顯著的提升作用。對外開放程度對環(huán)渤海海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用更為顯著,而能源強(qiáng)度則是影響南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)效率的重要因素,這也表明影響沿海各地區(qū)海洋綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提升的主導(dǎo)因素存在差異性,應(yīng)根據(jù)各經(jīng)濟(jì)圈實(shí)際情況制定差異化的綠色發(fā)展政策。

5 結(jié)論

本研究基于考慮非期望產(chǎn)出的SBM 模型對2007—2016年中國沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測算,并在此基礎(chǔ)上考察其空間格局和動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。主要得出3點(diǎn)結(jié)論:①中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率整體水平呈先上升再下降的態(tài)勢,具有較大的效率增長空間;②中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在較為顯著的區(qū)域差異特征且總體差異呈下降趨勢,按照效率值大小可將沿海地區(qū)劃分為3個(gè)層次:第一層次為天津、河北、廣西,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率大于全國均值,第二層次為遼寧、山東、福建,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率等于全國均值;第三層次為上海、江蘇、浙江、廣東、海南,其海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率小于全國均值;③中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在α 收斂特征、絕對β 收斂和條件β 收斂特征以及俱樂部收斂特征。

根據(jù)上述研究結(jié)論,本研究提出3項(xiàng)建議,以期為促進(jìn)中國海洋經(jīng)濟(jì)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

①加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),不遺余力提升中國海洋綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面將海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展納入沿海地區(qū)地方政府官員考核制度中,引導(dǎo)以海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的政府決策偏好的確立;另一方面,強(qiáng)化社會(huì)公眾海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí),發(fā)揮媒體、公眾、環(huán)保組織等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,共同推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

②根據(jù)海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的非均衡性,實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展差異化戰(zhàn)略。基于海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率存在地區(qū)差異性這一事實(shí),各地區(qū)應(yīng)按照自身資源稟賦、發(fā)展定位等積極尋找提升海洋綠色發(fā)展的差異化路徑。如海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率較高的地區(qū)在保持現(xiàn)有發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展,充分利用其區(qū)位優(yōu)勢,將其建設(shè)為海洋綠色發(fā)展增長極,增強(qiáng)對相鄰地區(qū)海洋綠色發(fā)展的輻射效應(yīng)。

海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率較低的地區(qū)應(yīng)借勢發(fā)展,積極承接周圍海洋綠色產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和溢出效應(yīng),以緩解經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部綠色海洋經(jīng)濟(jì)效率發(fā)展的落差。

③打破區(qū)域邊界壁壘,構(gòu)建海洋綠色協(xié)同發(fā)展格局。推動(dòng)三大海洋經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建立協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,探索海洋綠色經(jīng)濟(jì)效率的協(xié)同提升路徑。

打破行政和空間壁壘,促進(jìn)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨空間交流,通過地區(qū)間的交流合作形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)的省際體系,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

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