牢牢掌握統一戰線的領導權

王天宇

統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶，是團結海內外中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶，必須長期堅持。習近平總書記多次指出，“統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導”。一直以來我黨都十分注重統一戰線中無產階級的領導權問題。1938年11月5日，毛澤東在中國共產黨第六屆中央委員會擴大的第六次全體會議上對抗戰以來的統戰經驗進行總結，并形成了《統一戰線中的獨立自主問題》一文。文中他緊緊圍繞統一戰線的領導權問題，強調統一戰線中的獨立自主原則，批判“一切經過統一戰線”的錯誤論斷。今天，重溫這一經典文獻，對于我們在新時期確保黨對統戰工作的全面領導仍具有重要意義。

形成緣起：關于“抗日民族統一戰線”的論爭

《統一戰線中的獨立自主問題》一文的形成，與中共六屆六中全會前后黨內關于“抗日民族統一戰線”的論爭密不可分。九一八事變以來，日本帝國主義加緊侵略中國步伐，中華民族危機日益加深，各方各派政治力量逐漸匯入抗日救亡的洪流中。中國共產黨審時度勢，敏銳地提出“來共同進行抗日救國斗爭”的主張。1937年9月22日，國民黨中央通訊社發表《中共中央為公布國共合作宣言》，隨后蔣介石發表談話，標志著以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線正式形成。

抗日民族統一戰線剛一建立就呈現出錯綜復雜的政治局面，參加統一戰線的各階級、各階層、各政派對抗日民族統一戰線的認知和定位都不盡相同，既有抗日救亡的統一目標，也存在自身利益的訴求，一時間各方爭論不休。關于抗日民族統一戰線的領導權問題更是各派爭論的焦點問題，其中以蔣介石為代表的國民黨人企圖壟斷統一戰線的控制權，控制抗日民族統一戰線的發展方向，其核心目的就是維持和鞏固現有的利益和特權；以毛澤東為代表的中國共產黨人則堅持在抗日民族統一戰線中，必須保持中國共產黨的獨立自主，堅持無產階級對統一戰線的領導權，繼而建立起包括全民族絕大多數人口的最廣泛的抗日民族統一戰線。

這一時期受共產國際（蘇聯）的影響，中共內部對統一戰線中無產階級領導權的問題也有不同的聲音。1937年12月，從莫斯科歸來的王明在中共中央政治局會議上作題為《如何繼續全國抗戰與爭取抗戰勝利呢？》的報告，在報告中他提出“一切服從統一戰線”等右傾口號，要求共產黨完全放棄無產階級的領導權。由于王明的中共駐共產國際代表等身份，其觀點在黨內引發激烈的討論。針對愈演愈烈的爭論，毛澤東、張聞天等領導人決定予以回擊，并總結抗日民族統一戰線形成以來的工作經驗，《統一戰線中的獨立自主問題》就是其中的重要成果之一。

實事求是：堅持“獨立自主原則”的三個方面

《統一戰線中的獨立自主問題》一文共分為三個部分，針對黨內出現的討論，毛澤東結合中國的具體實際，實事求是地探討了如何在統一戰線中堅持獨立自主原則。

文章分析了幫助和讓步的辯證關系。毛澤東指出：“為了長期合作，統一戰線中的各黨派實行互助互讓是必需的，但應該是積極的，不是消極的。我們必須鞏固和擴大我黨我軍，同時也應贊助友黨友軍的鞏固和擴大。”不論是經濟領域的改良工人待遇、地主減租減息，還是政治領域的國共雙方互不組織秘密支部，這些互讓互助都是“有所不為而后可以有為”的積極行為，其核心都是利于抗日的。同時他又指出要避免和反對右傾投降主義，“純消極的讓步是有過的”“應該大大地反對投降主義”。他強調：“我們的讓步、退守、防御或停頓，不論是向同盟者或向敵人，都是當作整個革命政策的一部分看的，是聯系于總的革命路線而當作不可缺少的一環看的，是當作曲線運動的一個片斷看的。一句話，是積極的。”

文章論述了統一戰線中民族斗爭和階級斗爭的統一性。抗日民族統一戰線建立后，黨內關于統一戰線是否繼續存在階級斗爭看法不一，甚至出現引導無產階級去適應資產階級的錯誤論調。毛澤東認為統一戰線中堅持黨派和階級的一定限度的權利才有利于合作、才有所謂合作，相反，因合作和統一而犧牲黨派和階級的必要權利，才會犧牲統一戰線。他指出，階級斗爭是以民族斗爭的形式出現的， “一切階級斗爭的要求都應以民族斗爭的需要（為著抗日）為出發點。這樣便把統一戰線中的統一性和獨立性、民族斗爭和階級斗爭，一致起來了”。

文章批駁了“一切經過統一戰線”的錯誤論斷，強調堅持無產階級在統一戰線中的領導權。毛澤東在文中生動形象地闡述了如何靈活運用獨立自主原則，并將之概括為先奏后斬、先斬后奏、暫時斬而不奏、暫時不斬不奏等幾種情形。他分析，既然國民黨的方針是限制共產黨發展，那么“一切經過統一戰線”的口號只會束縛自己的手腳，是完全不應該的。在文章最后他總結道：“我們的方針是統一戰線中的獨立自主，既統一，又獨立。”

繼承發展：對指導新時代統戰工作的經驗啟示

中共六屆六中全會的勝利召開，總結了抗戰以來的斗爭經驗，糾正了王明在抗日民族統一戰線中的右傾錯誤，對統一全黨的思想和步伐起到了至關重要的作用，在抗日民族統一戰線中，中國共產黨始終堅持獨立自主的原則，確保無產階級在統一戰線中牢牢掌握領導權。以史為鑒，可知得失，《統一戰線中的獨立自主問題》一文對當下新時代的統戰工作仍有重要的啟示作用。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰線工作，積極構建大統戰工作格局，為新時代的統戰工作提供了根本遵循和行動指南。當下正值世界百年未有之大變局加速演進，統一戰線面臨的國際國內形勢都發生了顯著變化，統一戰線面臨的時和勢、肩負的使命和任務都發生了重大變化。我們要深入體會毛澤東“我們的方針是統一戰線中的獨立自主，既統一，又獨立”這一正確論斷的內在邏輯，深刻理解牢牢把握住統一戰線中無產階級的領導權的時代內涵，始終毫不動搖地加強中國共產黨對統一戰線工作的集中統一領導。

歷史和現實反復證明，中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益。只有堅持中國共產黨的領導，統一戰線才能找準正確前進方向，找到最大公約數，畫出最大同心圓。新時代的愛國統一戰線要繼續堅持無產階級的領導權，毫不動搖堅持黨的領導，在統戰工作中要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。新時代新征程上，黨的領導越有力，黨的旗幟越鮮明，愛國統一戰線就越能鞏固和壯大，有效匯聚海內外中華兒女的智慧力量，形成真正的、廣泛的、緊密的大團結大聯合，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。

（作者單位：中央黨史和文獻研究院）