智慧廣電如何賦能鄉(xiāng)村工程建設(shè)

韓雪飛 黃冠卿

摘要：山東基于IPTV的海看智慧廣電公共服務(wù)平臺，是海看網(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司面向智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)推出的智慧廣電融合服務(wù)項目。該平臺圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮5G、云網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供政務(wù)服務(wù)、社會治理等智能化、網(wǎng)格化管理服務(wù)。山東基于IPTV打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、提升綜合治理能力的智慧融媒解決方案，對于推進媒體深度融合、探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具有借鑒參考價值。

關(guān)鍵詞：IPTV 鄉(xiāng)村振興 智慧廣電 數(shù)字鄉(xiāng)村

國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興”，各地政府部門近年加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的有效對接，但出現(xiàn)了平臺化不足、普及度不夠、治理能力不強等問題。為加強鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村治理能力和體系建設(shè)、推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)智慧化發(fā)展，海看網(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司（以下簡稱“海看股份”）作為山東廣播電視臺旗下省屬國有文化企業(yè)和山東IPTV運營主體，基于IPTV聚焦基層并強化平臺賦能，推出海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺，推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，探索“智慧廣電+公共服務(wù)+社會服務(wù)+鄉(xiāng)村治理”的創(chuàng)新路徑。

一、基于IPTV規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)云平臺

海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺結(jié)合實際，明確在公共服務(wù)建設(shè)中的能力定位：一是基于IPTV集成播控平臺，通過信息化技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)媒體賦能，依托家庭電視高頻使用的優(yōu)勢，推動廣播電視公共服務(wù)由功能型向智慧型升級；二是聚合線下資源，將政府、企業(yè)、媒體、院校等資源充分結(jié)合，做好公共服務(wù)能力升級。

平臺項目通過電視大屏與手機小屏相結(jié)合的模式，助推智慧廣電公共服務(wù)體系建設(shè)。在電視大屏端，通過IPTV數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧社區(qū)定制專區(qū)形式，搭建基層專屬的宣傳陣地，強化宣傳力量、拓展治理渠道，確保基層的聲音和服務(wù)能通過電視連接各村百姓。在手機小屏端，通過海星綜治應(yīng)用推進陽光政務(wù)建設(shè)，為群眾提出需求、反映問題提供暢通渠道，有效推動“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，參與公共服務(wù)、民生服務(wù)、協(xié)同參與等社會治理工作。

海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺的項目建設(shè)分三個階段進行。第一階段優(yōu)先服務(wù)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建IPTV智慧廣電城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，并選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)進行試點。第二階段圍繞智慧廣電公共服務(wù)和綜合治理協(xié)同發(fā)展，通過大小屏交互參與智慧鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭建設(shè)，逐步推進覆蓋全省各地市。第三階段加快IPTV智慧廣電行業(yè)服務(wù)試點，逐漸形成文化、體育、旅游、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域的核心服務(wù)能力，在2025年完成山東IPTV“智慧廣電+行業(yè)”公共服務(wù)體系建設(shè)。

海看股份基于平臺建設(shè)積極探索服務(wù)延伸，在線上將電視大屏與手機小屏作為宣傳展播平臺，在線下組建智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動隊，聯(lián)合政企媒校共同助推鄉(xiāng)村振興，并組織實施優(yōu)秀題材作品創(chuàng)作及人才行動計劃等系列服務(wù)。

二、整合“1+1+4”服務(wù)模式創(chuàng)新平臺建設(shè)

根據(jù)平臺規(guī)劃建設(shè)及實踐中的探索經(jīng)驗，山東IPTV在智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興上整合形成了“1+1+4”綜合服務(wù)模式：搭建1個海看智慧廣電公共服務(wù)平臺、打造1支智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動隊、聯(lián)合政企媒校四4大主體進行共建。該模式能充分發(fā)揮智慧廣電技術(shù)支撐、宣傳賦能、資源匯聚等優(yōu)勢，通過大小屏聯(lián)動、線上線下活動等形式，逐步構(gòu)建IPTV智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。

1.搭建1個平臺：海看智慧廣電公共服務(wù)平臺。海看平臺注重輿論陣地建設(shè)，上線鄉(xiāng)村振興電視專區(qū)。專區(qū)開設(shè)聚焦三農(nóng)、致富榜樣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等板塊，推出政務(wù)動態(tài)、供需發(fā)布、農(nóng)技講堂等惠農(nóng)便民服務(wù)。IPTV鄉(xiāng)鎮(zhèn)定制專區(qū)可幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向全省推介本地經(jīng)濟、文化、旅游等特色成果，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)進一步發(fā)展。目前平臺智慧廣電鄉(xiāng)村工程服務(wù)體系已基本建立，在山東濟南、煙臺、日照等16個地市上線試點120余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

平臺開設(shè)IPTV鄉(xiāng)村振興電視講堂，聚焦鄉(xiāng)村振興題材作品創(chuàng)作，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才并加強鄉(xiāng)村法律人才隊伍建設(shè)，重點打造《農(nóng)技說》《普法說》等鄉(xiāng)村振興知識普及類欄目。《農(nóng)技說》以長、短視頻結(jié)合的方式展示先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)項目，利用IPTV網(wǎng)絡(luò)教育資源加強農(nóng)技在線教育培訓(xùn)，推動鄉(xiāng)村技術(shù)專業(yè)人才教育培訓(xùn)服務(wù)。《普法說》以案例與說法結(jié)合的形式傳播法律知識，針對民眾反映的法律問題及當下熱點法律案例進行生動普法，進一步提高廣大農(nóng)村群眾的法律意識，使普法工作走進千家萬戶。

海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺還通過海星基層綜治服務(wù)應(yīng)用為基層治理賦能，創(chuàng)新研發(fā)智慧黨建、網(wǎng)格管理、百姓監(jiān)督、辦事指南、文明積分、應(yīng)急管理等功能，加強基層黨組織建設(shè)，精準聚焦基層百姓。此外，平臺上線海看融媒電商服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)品供需發(fā)布平臺，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興持續(xù)銜接。海看平臺通過自購省錢、分享賺錢、海看補貼等多種形式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并促進農(nóng)民增收，以“平臺幫農(nóng)、宣傳助農(nóng)、品牌強農(nóng)”等舉措，讓IPTV成為推介農(nóng)特產(chǎn)品、拓寬產(chǎn)品銷路的有效渠道。

2.組建1支隊伍：智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動隊。山東IPTV圍繞智慧廣電公共服務(wù)平臺建設(shè)，以多樣化形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類人才。平臺在線上進行農(nóng)業(yè)知識技術(shù)培訓(xùn)，加強農(nóng)技在線教育；線下聯(lián)合山東省家庭農(nóng)場協(xié)會等單位共同組建智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動隊，通過開展農(nóng)技專家下基層、鄉(xiāng)村振興主題研討會、網(wǎng)絡(luò)視聽主播鄉(xiāng)村專場培訓(xùn)等專項行動，從產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興等多領(lǐng)域進行鄉(xiāng)村振興重點幫扶。

山東IPTV自2020年起，先后聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所、專家服務(wù)中心、家庭農(nóng)場協(xié)會開展多場農(nóng)技專家下基層活動，對農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)骨干進行政策、實踐、技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。《農(nóng)技說》欄目邀請農(nóng)業(yè)專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人，深入田間地頭組織專題講座。山東IPTV還組織召開鄉(xiāng)村振興系列專題研討會，圍繞創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、產(chǎn)業(yè)振興富農(nóng)等主題展開分享交流。

海看股份在山東省廣播電視局的指導(dǎo)下，面向智慧廣電人才教育幫扶開設(shè)網(wǎng)絡(luò)視聽主播專場培訓(xùn)，課程包括行業(yè)政策、節(jié)目策劃、直播技能等內(nèi)容，并聯(lián)合省內(nèi)知名MCN機構(gòu)、行業(yè)公司為學(xué)員提供實習(xí)就業(yè)平臺，打造“培訓(xùn)—考核—實習(xí)—就業(yè)”的人才培養(yǎng)閉環(huán)。該服務(wù)為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送“直播銷售員”“農(nóng)品代言人”等專業(yè)人才，逐步構(gòu)建“一村一品一人”的直播帶貨創(chuàng)新模式。

3.聯(lián)合4大主體：政企媒校共建鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺。海看股份圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”目標，全面加強與電信運營商、山東省律師協(xié)會、中國郵政儲蓄銀行等單位的深度合作，整合各方資源與優(yōu)勢能力，從平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、渠道共建、法律援助、金融支持、人才培養(yǎng)等多方面開展幫扶行動，共同助力鄉(xiāng)村振興。

海看智慧廣電公共服務(wù)平臺充分發(fā)揮山東廣播電視臺和全省136個區(qū)縣融媒體資源優(yōu)勢進行宣傳賦能，有針對性地開展智慧廣電消費幫扶行動。例如，平臺上線的“海看助農(nóng)”公益活動，聯(lián)合各區(qū)縣融媒體甄選百個農(nóng)特產(chǎn)品，免費制作推廣節(jié)目，推介特色農(nóng)產(chǎn)品并開通線上商城，以“公益節(jié)目+消費幫扶”“短視頻、直播+消費幫扶”等模式持續(xù)推動直播帶貨，豐富消費幫扶形式。

平臺還將加強院校合作共建產(chǎn)學(xué)研人才基地，計劃聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東財經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院等單位，聯(lián)合培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才，打造鄉(xiāng)村振興實踐教學(xué)基地，組建專業(yè)水平高、技術(shù)能力強的復(fù)合型人才隊伍。

三、提升平臺鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)能力

海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺圍繞黨員學(xué)習(xí)、政務(wù)公開、應(yīng)急廣播等重點方向，助力鄉(xiāng)村基層組織與鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。同時，平臺創(chuàng)新廣播電視公共服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)承載形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶提供生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等內(nèi)容豐富、便捷高效的信息服務(wù)。

1.推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。在黨員學(xué)習(xí)教育上，海看平臺針對農(nóng)村黨員隊伍特點上線黨史學(xué)習(xí)教育專題，并開設(shè)“學(xué)黨史悟思想”“我為群眾辦實事”“齊魯紅色文化講壇”“山東紅色之旅”等內(nèi)容板塊，為鄉(xiāng)村黨員黨史教育工作提供有力支撐。此外，平臺的政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置政務(wù)及村務(wù)公開板塊，切實推動陽光政務(wù)和鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)。

為實現(xiàn)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等應(yīng)急信息有效觸達鄉(xiāng)村用戶，海看平臺研發(fā)應(yīng)急廣播系統(tǒng)并對接相關(guān)部門，用戶觀看電視時會獲取應(yīng)急信息彈窗提示。平臺還聯(lián)合運營商推出平安鄉(xiāng)村智能監(jiān)控服務(wù)，用戶通過電視即可查看房前屋后的監(jiān)控信息，相關(guān)監(jiān)控信號作為平安鄉(xiāng)村建設(shè)的有效補充，可大大提高監(jiān)控覆蓋面。

2.助力公共服務(wù)智慧化發(fā)展。鄉(xiāng)村用戶通過電視大屏智能終端，在海看平臺就能享受家政保潔、房屋租賃、特賣促銷等生活服務(wù)，還可在線了解行政事業(yè)單位的辦事流程、服務(wù)指南并獲取政策咨詢等公共服務(wù)。

鄉(xiāng)村振興專區(qū)匯聚整合了來自全國的舞蹈、音樂、體育、美術(shù)、心理、益智類優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育在線課程，通過平臺向小學(xué)、初中、高中各年級學(xué)生免費開放，借助IPTV智慧廣電信息化手段助力城鄉(xiāng)素質(zhì)教育均等化發(fā)展。

平臺還在鄉(xiāng)村振興專區(qū)上線“尋醫(yī)問診”服務(wù)，聚合醫(yī)療資源，服務(wù)家庭用戶，讓用戶在家打開電視即可通過電話或視頻連線醫(yī)生、預(yù)約專家、觀看健康科普知識，幫助鄉(xiāng)村用戶與醫(yī)生實現(xiàn)便捷的信息連接和交流互動。

此外，為了更好地解決農(nóng)村老年群體的“數(shù)字鴻溝”問題，豐富老年群眾文化娛樂生活，海看平臺聯(lián)合山東省老年大學(xué)推出“楓齡課堂”服務(wù)，通過電視開設(shè)專門課程幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能手機，還免費提供書畫、攝影、京劇、古箏、太極拳等豐富多樣的文化學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四、結(jié)語

海看股份將繼續(xù)貫徹落實《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求，圍繞山東IPTV智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)強化廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，緊密結(jié)合加強鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系建設(shè)、推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)智慧化發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等主要任務(wù)，持續(xù)探索智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為智慧廣電與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展提供更多創(chuàng)新經(jīng)驗。

作者單位 海看網(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司數(shù)字應(yīng)用事業(yè)部

參考文獻

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[2]傳媒.海看助農(nóng)惠民行，點燃扶貧新引擎！山東IPTV聯(lián)合百城融媒開啟愛心助農(nóng)公益活動[EB/OL].（2020-05-18）[2022-12-15].https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA3NTY2NzIzOQ==&m id=2649641435&idx=2&sn=444bd4ba93f9cf74a143f36729cc5939&chk sm=8777f393b0007a85d376742be88348cfc09bab672a6e5dde98825ff8b 5d770e0051c9199d156&scene=4#wechat_redirect.

【編輯：馬寧】