原陽(yáng)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展探索

張寶光 吳振邦

原陽(yáng)縣將稻米產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來(lái)抓，始終堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、提能力”的工作思路，認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，不斷加快水稻科技成果轉(zhuǎn)化和新品種、新技術(shù)更新?lián)Q代步伐，使稻米綜合生產(chǎn)能力不斷提高，作物抵御自然災(zāi)害能力不斷提升，良種良法的配套得到全面落實(shí)，水稻生產(chǎn)達(dá)到連續(xù)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

一、原陽(yáng)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

原陽(yáng)縣常年水稻種植面積達(dá)11 333 hm2，主要種植區(qū)域包括太平鎮(zhèn)、大賓鎮(zhèn)、葛埠口鄉(xiāng)、路寨鄉(xiāng)、齊街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）發(fā)展生態(tài)立體稻漁種養(yǎng)模式

原陽(yáng)縣太平鎮(zhèn)每年的稻田螃蟹、泥鰍、小龍蝦等綠色生態(tài)立體稻漁種養(yǎng)模式面積達(dá)到333.3 hm2，官?gòu)S鎮(zhèn)的稻田養(yǎng)蛙模式初成規(guī)模，多次被上級(jí)媒體采訪，遠(yuǎn)近聞名。

（二）發(fā)展綠色水稻，叫響稻米品牌

通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，原陽(yáng)縣已通過(guò)稻米國(guó)家綠色食品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)，申請(qǐng)國(guó)家綠色食品加工企業(yè)認(rèn)證4家，納入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品名特優(yōu)新名錄4個(gè)，獲得榮譽(yù)稱號(hào)舉不勝舉。更值得一提的是2021年原陽(yáng)縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入全國(guó)綠色食品原料生產(chǎn)基地縣創(chuàng)建地區(qū)，申請(qǐng)認(rèn)定綠色食品原料基地2 666.7 hm2。

（三）不斷加大水稻產(chǎn)業(yè)的投入，不斷激勵(lì)稻農(nóng)種植積極性

原陽(yáng)縣利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，利用財(cái)政資金3000萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本26 477萬(wàn)元，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，新建生產(chǎn)道路15 968 m2，建設(shè)排灌渠18 218 m、打造生態(tài)立體種養(yǎng)基地433.3 hm2、富硒稻米種植基地533.3 hm2。同時(shí)，原陽(yáng)縣加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，持續(xù)打造稻米種植核心區(qū)，建立水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)高效示范方和高產(chǎn)高效攻關(guān)田，采取統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一物化補(bǔ)助、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等措施，不斷激勵(lì)稻農(nóng)種植水稻的積極性。

（四）利用現(xiàn)代先進(jìn)電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原陽(yáng)大米轉(zhuǎn)型升級(jí)

原陽(yáng)縣持續(xù)做大做強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)，建立健全“區(qū)塊鏈”技術(shù)平臺(tái)，實(shí)施原陽(yáng)稻米質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，對(duì)水稻主產(chǎn)區(qū)種植質(zhì)量進(jìn)行全程追溯；以設(shè)施智能化建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推廣“水肥一體化”“溫濕調(diào)控”及病蟲遙感監(jiān)測(cè)等遠(yuǎn)程遙控自動(dòng)化技術(shù)模式，全力推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)全程智能化管理水平；充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)作用，健全農(nóng)村物流配送體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高效配送中心和農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村物流快遞通達(dá)率80%以上。

二、探索原陽(yáng)稻米發(fā)展

原陽(yáng)縣將以創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料生產(chǎn)基地縣為抓手，以水稻核心區(qū)太平鎮(zhèn)為基礎(chǔ)打造綠色食品原料基地2 666.7 hm2，全面實(shí)施稻米生產(chǎn)鼓勵(lì)政策，讓原陽(yáng)大米轉(zhuǎn)型升級(jí)步入規(guī)模化、區(qū)域化、現(xiàn)代化的快車道。

（一）強(qiáng)化組織，提供發(fā)展保障

原陽(yáng)縣政府成立創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料生產(chǎn)基地縣領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)全縣各職能部門明確分工，全力服務(wù)打造“中國(guó)第一米”工作；堅(jiān)持從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓起，夯實(shí)部門責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施為大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；建立健全組織保障體系，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，在全縣上下形成級(jí)級(jí)有目標(biāo)，層層有責(zé)任，人人抓落實(shí)的組織保障體系；建立協(xié)調(diào)配合體系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合職能，各盡其力，全力支持稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全縣形成上下齊心，部門聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展氛圍，共同促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（二）整合生產(chǎn)加工資源，壯大原陽(yáng)大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

原陽(yáng)縣按照“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，整合政府項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料生產(chǎn)基地縣為依托，利用已成立的原陽(yáng)大米協(xié)會(huì)，積極推進(jìn)原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、信息、資金、市場(chǎng)等資源的合理配置和優(yōu)化組合，構(gòu)建原陽(yáng)大米發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)，增強(qiáng)原陽(yáng)大米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，規(guī)范授權(quán)使用“原陽(yáng)大米”原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一企業(yè)形象包裝、統(tǒng)一企業(yè)產(chǎn)品宣傳，實(shí)現(xiàn)大米生產(chǎn)加工企業(yè)與水稻生產(chǎn)專業(yè)合作組織的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收，做大做強(qiáng)原陽(yáng)大米產(chǎn)業(yè)。

（三）搞好稻米深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

原陽(yáng)縣以發(fā)展改革部門為依托，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的直接連接，積極組建企業(yè)研發(fā)中心；重點(diǎn)發(fā)展精制米加工和轉(zhuǎn)化技術(shù)與裝備，提高優(yōu)質(zhì)米、特種米的占比和深加工占比，加強(qiáng)專用米研制，開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)米、富硒米、營(yíng)養(yǎng)米、保健米，發(fā)展大米深加工；在稻谷資源綜合利用方面，加快稻谷副產(chǎn)品的綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，深度利用米糠和稻殼資源，開(kāi)發(fā)膳食纖維，米糠蛋白等食品或開(kāi)發(fā)日化、醫(yī)藥產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)保紙杯、包裝材料等；同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)大米產(chǎn)業(yè)化的招商引資，制定更加優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商引資政策，拓寬招商引資領(lǐng)域，采取節(jié)會(huì)招商、企業(yè)招商、民間招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種形式，進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、多形式的招商引資，引進(jìn)一批高科技企業(yè)進(jìn)駐原陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，全面提高原陽(yáng)縣稻米產(chǎn)業(yè)的加工水平。

（四）多策并舉，穩(wěn)定并擴(kuò)大水稻種植面積

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好水稻種植規(guī)劃，提供全方位的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，引進(jìn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)，落實(shí)好國(guó)家惠農(nóng)政策，為土地流轉(zhuǎn)提供最大便利，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，并與大專院校、科研部門共同做好新品種的研發(fā)工作，切實(shí)加大主導(dǎo)優(yōu)質(zhì)品種的推廣力度；水利部門要切實(shí)做好稻區(qū)用水問(wèn)題，保證水稻生長(zhǎng)及時(shí)用水，完善水利工程配套設(shè)施，要迅速恢復(fù)，解決好“最后一公里”用水難問(wèn)題；財(cái)政部門要整合各項(xiàng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金，切實(shí)加大向水稻種植區(qū)的傾斜力度，建設(shè)好稻區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）加快基地建設(shè)，完善龍頭示范帶動(dòng)作用

原陽(yáng)縣要積極引導(dǎo)和規(guī)范“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的利益聯(lián)接模式，探索實(shí)施農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或流轉(zhuǎn)等新型模式，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民最大程度地分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)的利益，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制；要大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照圍繞龍頭建基地的思路，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化推廣中的主體地位，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，全面提高稻米產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體，積極參加無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，提高原陽(yáng)大米的知名度，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大程度地實(shí)現(xiàn)品牌效益。

（六）搞好輿論宣傳，提升發(fā)展形象

原陽(yáng)縣要繼續(xù)舉辦高層次、高規(guī)格的高峰論壇和新聞發(fā)布會(huì)，依靠權(quán)威專家的公信力和影響力，擴(kuò)大稻米的知名度和在業(yè)界的影響力，有針對(duì)性地選擇邀請(qǐng)電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體全面報(bào)道和系統(tǒng)宣傳；組織企業(yè)參加年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)；統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一品牌設(shè)計(jì)，集中展示原陽(yáng)大米的亮點(diǎn)和品牌；通過(guò)多層次、立體的、系統(tǒng)的宣傳和觀摩，吸引全國(guó)各地客商認(rèn)識(shí)原陽(yáng)、關(guān)注原陽(yáng)，努力塑造大米品牌形象，創(chuàng)建打造“中國(guó)第一米”的輿論氛圍。

（七）整頓市場(chǎng)秩序，維護(hù)品牌形象

為了充分發(fā)揮好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“原陽(yáng)大米”和“迪旺”“水牛稻 ” 等品牌效應(yīng)，原陽(yáng)縣多次組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等部門參與，對(duì)原陽(yáng)大米加工銷售市場(chǎng)全面整頓，堅(jiān)決取締那些手續(xù)不全、包裝不規(guī)范、加工工藝落后的家庭作坊式加工企業(yè)、銷售門店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，凡濫用“原陽(yáng)大米”標(biāo)志的一律嚴(yán)厲打擊，予以重罰，并依法取消其經(jīng)營(yíng)資格，切實(shí)維護(hù)原陽(yáng)大米的品牌形象。

（責(zé)任編輯 ? 張珍）