興平 勇當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

本刊記者/李瑜

△益海嘉里（興平）食品工業(yè)有限公司 企業(yè)供圖

中央廚房產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目效果圖 企業(yè)供圖

中國(guó)最美鄉(xiāng)村興平馬嵬驛民俗文化村 馬嵬街道辦供圖

莽山公園與一側(cè)林立的高樓共同構(gòu)成城市新景觀 李瑜 攝

興平市，北依莽山，南臨渭水，總面積507 平方公里，轄8 鎮(zhèn)5 個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?3萬(wàn)，是陜西省7 個(gè)縣級(jí)市之一。近年來(lái)，興平市緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。2022年興平全市生產(chǎn)總值312 億元，較上年增長(zhǎng)8%。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

興平地勢(shì)平坦、土壤肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米和果蔬等，是國(guó)家商品糧基地縣市，素有“平原米糧倉(cāng)”之稱。所產(chǎn)辣椒、大蒜，質(zhì)地純正、品種優(yōu)良，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，享有“辣蒜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。立足自身資源稟賦，興平首先對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行提升，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招商引資。雙匯食品、西瑞糧油、益海嘉里等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)先后在興平投資，形成了綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。

走進(jìn)西北規(guī)模最大的食品深加工集成園區(qū)——豐廚（興平）中央廚房全自動(dòng)化生產(chǎn)車間，學(xué)生餐、商務(wù)餐正通過(guò)保溫通道輸送到分裝區(qū)，經(jīng)過(guò)包裝運(yùn)輸最快可以在2 小時(shí)后端上餐桌。

中央廚房產(chǎn)業(yè)園是益海嘉里金龍魚(yú)糧油食品股份有限公司在興平投資的第二個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地272 畝，分四期建設(shè)，建筑面積58.6 萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資43.7 億元，一期項(xiàng)目已建設(shè)完成。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)依靠中央廚房智能生產(chǎn)化作業(yè)，主要生產(chǎn)肉夾饃、羊肉泡、蒸碗、凈菜、辣椒制品、面包糕點(diǎn)、速凍米面制品等，同時(shí)進(jìn)行配餐服務(wù)，已經(jīng)研發(fā)了300 多道健康美味的菜品。整個(gè)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值21.52 億元，一期可帶動(dòng)就業(yè)約900 人。

“我們將以糧油深加工產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，通過(guò)特色食品加工中心和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)100 多家食品加工企業(yè)入駐園區(qū)。帶動(dòng)周邊食品加工及訂單農(nóng)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等上下游產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，加速一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合?！必S廚（興平）食品有限公司總經(jīng)理米杰說(shuō)。

強(qiáng)化協(xié)作鏈、擴(kuò)大供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，目前興平市綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)30 余家，推進(jìn)了糧油、肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，2022年完成產(chǎn)值198 億元。

工業(yè)發(fā)展后勁十足

興平是“一五”“三五”期間國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地之一，境內(nèi)擁有中省屬大中型企業(yè)、研究所19 家，工業(yè)發(fā)展后勁十足。利用秦創(chuàng)原平臺(tái)圍繞國(guó)家布局的大型企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，興平形成了以奉航科技等公司為代表的先進(jìn)制造和軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

在陜西奉航科技有限責(zé)任公司的產(chǎn)品展示區(qū)內(nèi)，有一款直徑不到10 厘米的汽車零部件，它個(gè)頭不大但科技含量卻很高?！斑@款產(chǎn)品是我們跟西安交大校企合作共同攻克技術(shù)難關(guān)研發(fā)的一款應(yīng)用于極寒地區(qū)的油封產(chǎn)品，該產(chǎn)品在零下40 度到50 度環(huán)境下可以正常工作。”陜西奉航科技有限責(zé)任公司研發(fā)部工程師李斌昌介紹。

科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，陜西奉航不斷加快技術(shù)高端化、產(chǎn)品自動(dòng)化、市場(chǎng)多元化、節(jié)能環(huán)保化的發(fā)展步伐，自主創(chuàng)新產(chǎn)品的核心技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平?！拜S承單元前期主要是進(jìn)口件為主，經(jīng)過(guò)我們自主研發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)有6 款產(chǎn)品可以正常量產(chǎn)供貨，打破國(guó)外壟斷，成本也大幅下降?！崩畋蟛f(shuō)。

目前陜西奉航科技產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于陜汽、漢德、法士特等專用汽車。近三年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)共投入5000 多萬(wàn)元，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)14 項(xiàng)，研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目13 項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果20 項(xiàng)。2022年陜西奉航科技首次突破工業(yè)產(chǎn)值10 億元，2023年預(yù)計(jì)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到15 億元。

搶抓西安-咸陽(yáng)一體化發(fā)展機(jī)遇和秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，近年來(lái)興平市圍繞“兩航一新”產(chǎn)業(yè)體系，啟動(dòng)秦創(chuàng)原航空航海科技產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造創(chuàng)新孵化基地、秦創(chuàng)原興平創(chuàng)新促進(jìn)中心，與西安交大、西北大學(xué)簽訂科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)建科創(chuàng)平臺(tái)。目前全市有科技型企業(yè)71 家，高新技術(shù)企業(yè)19 家，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目24 個(gè)。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)明顯

興平位于西安都市圈發(fā)展核心區(qū)，距西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅50 公里，隴海鐵路、西平鐵路等8 條鐵路和連霍高速、西新高速、西咸北環(huán)線縱橫貫穿，西安地鐵11 號(hào)線、19 號(hào)線、20 號(hào)線規(guī)劃至興平。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興平還集聚了以敏華家居、佳幫手等為代表的新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群。

▽阜寨鎮(zhèn)南佐村草莓園阜寨鎮(zhèn)供圖

敏華控股西北（興平）生產(chǎn)基地項(xiàng)目工地上，焊花四濺、機(jī)聲隆隆。該項(xiàng)目總占地1500 畝，投資40億元，主要建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)于一體的多功能沙發(fā)、智能按摩椅、床墊、板式家具等智能家居產(chǎn)品生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目建成后可年生產(chǎn)家居產(chǎn)品200 萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)銷售收入20 億元，上繳稅金2 億元，帶動(dòng)就業(yè)5000 人。

興平市佳幫手日用品生產(chǎn)車間里，垃圾桶、收納盒、拖把等家居用品每天的線上銷售量達(dá)到了10 萬(wàn)單。佳幫手集團(tuán)總經(jīng)理李齊介紹，佳幫手集團(tuán)是一家日均零售額過(guò)千萬(wàn)的日用百貨線上銷售企業(yè)，集團(tuán)在興平建立了以收納為主的專業(yè)性工廠，即將再建一個(gè)占地500 畝的一體化綜合式智能工廠，計(jì)劃一年半左右實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，屆時(shí)以興平為出發(fā)點(diǎn)，每天的貨單量約為50 萬(wàn)單。

新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群的興起，帶動(dòng)配套服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了群眾在家門(mén)口就業(yè)的愿望，據(jù)興平市人社局統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市就地就近就業(yè)人員達(dá)到3 萬(wàn)多人。

“村社聯(lián)建”率先探索

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)。興平市堅(jiān)持把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

走進(jìn)阜寨鎮(zhèn)南佐村，寬闊整潔的主街道貫穿東西，色調(diào)統(tǒng)一的房屋整齊排列，環(huán)境優(yōu)美的村公園，功能齊全的文化廣場(chǎng)，村民在家門(mén)口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升。阜寨鎮(zhèn)以“黨委引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、集體運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民參與、要素聯(lián)結(jié)”的模式，加快構(gòu)建“一園一廊一帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局。建設(shè)草莓小鎮(zhèn)、阜盛祥花卉基地，帶領(lǐng)群眾通過(guò)土地入股、資金入股、就地務(wù)工等多種形式，實(shí)現(xiàn)增收1480 萬(wàn)元，1200 多名黨員群眾成為了產(chǎn)業(yè)工人。

按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、全面鋪開(kāi)”的工作思路，興平市在咸陽(yáng)率先試點(diǎn)探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“村社聯(lián)建”模式，先后在東城、馬嵬、店張、阜寨等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立鎮(zhèn)級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。按照集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃管理和民主管理的原則，實(shí)現(xiàn)資源要素集聚整合，全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶“雙增收”。

阜寨鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)融合示范園，湯坊鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，也讓群眾的“錢(qián)袋子” 鼓了起了。堅(jiān)持一村一品、一鄉(xiāng)一特，興平市36 個(gè)重點(diǎn)村建有產(chǎn)業(yè)示范園，發(fā)展百萬(wàn)元、五十萬(wàn)元合作組織48 家，注冊(cè)登記涉農(nóng)企業(yè)881 家、合作社515 家，成立家庭農(nóng)場(chǎng)729 家、村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社183 家。

2022年《興平市探索“村社聯(lián)建”模式推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聚合式專業(yè)化發(fā)展》榮獲全省改革優(yōu)秀案例。

“2023年我們的目標(biāo)就是要站穩(wěn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的第一方陣，要勇當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。”興平市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬鴻說(shuō)。