“雙創”背景下高職院校發展黨員工作質量提升的新方法

朱雯

黨員發展是中國高等學校黨的建設工作中十分關鍵的部分，根據《中共中央教育部黨組有關高等學校黨員“對標爭先”計劃的具體實施若干意見》（教黨〔2018〕25號）和國家教育部有關新時期全國高等學校黨建示范點創建與質量創優工程工作（簡稱“雙創”工作）中都對發展黨員工作提出了明確的要求。把好黨員發展的思想政治關，提高學生黨員發展質量，是高等學校黨建工作的關鍵，是促進高等學校黨的建設質量全面創優全面提高的重要一環，是全面搞好大學生思想政治教育的有效措施。[1]

高職院校的學制一般為三年，且頂崗實習時間長，黨員發展培養時間短，學生黨員發展工作存在諸多問題。隨著互聯網和新媒體時代的到來，學生的思想也非常活躍，在這種情況下，如何適應新環境，提高發展黨員工作質量成為亟待解決的重要課題。廣東輕工職業技術學院輕化工技術學院黨總支于2019年12月被確定為第二批“全國黨建工作標桿院系”，在標桿院系建設過程中探究了如何提升黨員發展質量并取得一定成果。

一、存在問題和原因分析

1 .高職院校培養時間短，黨員發展質量受限

高等職業院校學生在校年限通常為三年，并至少有半年的時間在進行頂崗實習，因客觀因素在校進行教育考察的時間相對較少。另外，根據黨員培養進程，入黨積極分子期間的培訓考核最少要一年的時間，從提出入黨申請到真正成為入黨積極分子也需要相應的培訓與考核時間，最早一批成為正式黨員的學生已經是大三。以筆者所在學院為例，2022年有學生黨員159名，從黨員隊伍構成來看，大三的學生黨員有104名（含預備黨員，下同），占學生黨員總數的65%，大二的學生黨員有54名，占比34%，大一的學生黨員1名，為退伍學生，在部隊確定為發展對象。大三的學生黨員比例明顯高于大二和大一，但大三學生面臨頂崗實習及畢業，培養考察的難度加大，黨員教育的質量很難提高。而當很多的在校生們意識到要向黨靠攏時已是大二甚至是三年級，在畢業前也僅僅成為一名入黨積極分子[2]，錯失了在校入黨機會。因此，大部分學生黨員接受黨組織的教育時間、培養考察時間短，導致黨員發展的質量難以提高。

2 .推優入黨體系不夠完善，考核標準不夠全面

目前高校推優黨員的主要辦法大多是由團支部推優，但部分團支部對推優入黨的重視程度不足，針對推優工作也不能很好地進行規劃，基層黨組織與團支部之間的職責銜接并不密切，黨組織對團支部工作的指導也沒有很好地落實。在共青團支部推優中，除了基本要求之外，其他的推優標準多種多樣，有些團支部簡單地以成績進行排名或者單純以投票方式來進行，推薦人選并不能完全讓同學們信服，在一定程度上影響了推優的質量和成效。另一方面，根據調查分析表明，黨組織考察時往往容易注意到平時表現較為活躍的學生干部，而容易忽視默默無聞但又符合標準的學生，在發展過程中存在對學生考核不充分，沒有切實反映綜合素質和能力，甚至還出現了不公平競爭的現象[2]，不利于吸收真正優秀的學生加入黨組織。

3 .培養工作缺位，黨性教育不足

學生被認定為入黨積極分子后由黨組織確定培養聯系人，培養聯系人通常為所屬黨組織的合格共產黨員擔任。而高職院校的正式學生黨員基本為大三學生，且數量很少、流動性大，因此培養聯系人一般為所在支部負責學生工作的輔導員擔任。而由于入黨積極分子數量較多、學生支部的老師黨員數量少，所以一名老師黨員往往要聯系多個入黨積極分子，培養人數多、時間少，質量很難提升。此外，目前高校對發展學生的教育培養一般以黨課、思政課、講座等傳統方式為主，而學生則對參觀學習、網絡教育等形式較為感興趣，傳統教育的內容比較枯燥，學生吸收的效果較差，無法激發學生的學習主動性和互動性，教育質量不高，黨性教育不足。

二、提升黨員發展質量的必要性

1 .培養社會主義合格接班人的需要

大學生是未來黨和國家事業的中堅力量[3]，而學生黨員是大學生中的優秀群體，大學生黨員的素質關系祖國和黨的事業全局，提升學生黨員素質、提高發展質量是培育我國優秀接班人的重要途徑。

2 .應對社會復雜形勢挑戰的需要

隨著國際化步伐的日益深入、信息時代的到來，我們的思想、人生觀和價值觀都受到了很大的影響。網上消息紛繁復雜，在互聯網給大學生們帶來大量寶貴資源的同時，也混雜著一些錯誤的、負面的消息，目前中國正面對著前所未有的發展機會與挑戰，在這個情形下，應對社會復雜形勢與挑戰，首先要做好中國特色社會主義文化建設，進一步增強“軟實力”。黨中央作為中國特色社會主義事業的最高領導核心， 從大學生中吸收高素質的新鮮血液來進一步增強執政力量，是應對復雜社會形勢挑戰的需要。

3 .加強黨的先進性建設的需要

先進性建設是我們黨在新時期加強自身建設方面提出的新的重大課題，是黨的“三大法寶”之一。[4]面對外部環境的不穩定性、國內環境的不斷變化，加強黨的先進性建設是迫切的需要。而大學生的黨員發展工作是高校在推進黨的先進性建設中的一項重要職責，提升黨員發展質量才能改善黨員的結構，提升全黨的戰斗力。

三、提升發展黨員工作的舉措

1 .通過黨員助理提升新生黨員入黨積極性

自2020年開始，學院黨總支通過制定并實施新生班級“雙助理”制度，每個新生班級除有1名助理班主任外，另外安排1～2名黨員助理負責聯系（根據實際人數和班級數安排而定），黨員助理主要通過進班級、進宿舍、進食堂等多種形式，開展新生的思想政治教育工作，進行入黨宣傳，并與助理班主任協作完成工作，顯著提升了新生的思想政治素質，極大地提高了新生中遞交入黨申請書的人數，筆者所在學院2019級學生在入學第一學期遞交入黨申請人數為212人，2020年實施黨員助理制度后，2020級學生在入學第一學期遞交入黨申請人數為330人，2021級學生在入學第一學期遞交入黨申請人數為379人，呈現遞交入黨申請人數顯著增加的趨勢，新生向黨組織靠攏的意愿極大提升，入黨積極性顯著增加。

2 .通過領導班子聯系基層制度提升青年教師入黨積極性

在高層次領軍人才、優秀青年教師和大學生中培養入黨積極分子是新時代高校黨建“雙創”工作中的一項重點任務。通過制定《輕化工技術學院黨政領導班子成員聯系基層工作制度》，學院班子領導聯系專業教研室、黨總支委員聯系黨支部、班級和團支部，定期參加活動，進行專業指導和思想引導。定期與青年教師談心談話，溝通交流，及時把符合黨員條件的優秀高知、青年教師吸收入黨。輕化工技術學院黨總支聯系基層成效顯著，2021年發展1名青年博士、1名青年碩士加入中國共產黨，2022培養1名青年教師為入黨積極分子。

3 .通過“黨員一帶三”提升黨員發展質量

為了克服在培養過程中，教師黨員“一對多”難以提升培養質量的問題，根據“按需組合”的原則，1名學生黨員聯系2～3名入黨積極分子，黨員在學習、思想和生活上對入黨積極分子進行幫扶。利用好朋輩輔導的力量，可以協助入黨積極分子端正入黨動機、提升政治學理論素養。同時，學生黨員在通過對積極分子幫扶的同時又可以提升自己的能力，發揮中國共產黨員的先進性和模范帶頭作用，發揮基層黨組織的戰斗堡壘功能。[5]

4 .加強對推優入黨工作的重視程度和宣傳力度

各級黨、團組織都要提高對推優入黨工作的重視程度，充分考慮到推優入黨對黨的事業和大學生思想政治引領的積極影響。以入黨推優的文件為指導，學校黨委及團委制定統一的推優標準及推優辦法，確保公平、公正，真正將優秀的團員推薦入黨。學校做好對基層黨組織和團支部干部的業務輔導，學校團委也要做好對推優黨員范圍內的宣傳工作，并利用各種渠道宣講入黨政策、程序和規定，以增強團員和團干部對推優政策的了解，為推優活動宣傳工作營造良好氛圍。

5 .黨建帶團建，加強培養力度

由于高職院校黨員培養時間短的問題，加強在團員階段的入黨培養必不可少。在入學培訓中，還可采取開展相應黨課、新媒體傳播、實地觀摩培訓等途徑，提高新生的入黨意識；利用好黨建帶團建，運用好團干部的領導作用，做好對團員骨干的理論引導工作，由個別引導多數，從而形成良好的風氣；開展各種形式豐富、效果顯著的培訓教育，來提升團員的政治思想能力、理論知識水平和思想道德修養，為黨組織培養合格的接班人；在培訓與考核活動中，各支部成立考核組，除了對考核對象進行思想政治考核之外，還可拓展考核領域，深入基層，廣泛搜集群眾建議，開展全方位的考核；在培訓活動中可以采取學習考核、面試考查等方式來認真挑選理論過硬、技能精良的優秀人才。

四、結語

“雙創”背景下，提升黨員發展質量是黨建工作的重要一環，對于培育社會主義建設者和接班人有著非常重要的作用。在新形勢下提高黨員發展質量，就必須結合新形勢、發展新途徑，積極研究大學生喜聞樂見的新途徑新辦法，從而有效提升黨員教育的質量，吸引先進分子和優秀人才加入中國共產黨，為建設中國特色社會主義事業提供堅強的政治保障。

參考文獻：

[1]石少偉，張青文 .大學生黨員發展工作面臨的問題及對策[J] .高校輔導員學刊，2009，1（01）：59-62 .

[2]管軍 .對高職院校中共黨員發展工作的探討[J] .中國職業技術教育，2004（20）：44-45 .

[3]鄭紫東 .大學生黨員發展質量保障及評價機制研究[D] .四川農業大學，2013 .

[4]王光坊 .高校發展學生黨員質量保障體系研究[D] .東北師范大學，2007 .

[5] 馬麗南，齊正學，張志雄 .高職學生黨員發展傳幫帶模式探索與實踐——以廣東輕工職業技術學院輕化工程系黨員發展“一帶三”模式為例[J] .廣東輕工職業技術學院學報，2015，14（01）：47-50 .

責任編輯 ?何麗華